宁波地名办审批制度

PAGE宁波地名办审批制度一、总则（一）目的为加强宁波地名管理，规范地名审批行为，提高审批效率，保证地名的标准化、规范化，根据国家和地方有关法律法规，结合本市实际，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于在宁波行政区域内涉及地名命名、更名、注销以及地名标志设置、更名、拆除等审批事项。（三）基本原则1.依法审批原则：严格依据国家和地方关于地名管理的法律法规、规章及相关标准进行审批。2.科学规范原则：遵循地名命名的规律和原则，确保地名准确反映地理实体特征，符合语言文字规范。3.公开公正原则：审批过程公开透明，接受社会监督，确保审批结果公平公正。4.便民高效原则：简化审批流程，提高审批效率，方便申请人办理地名审批业务。二、审批机构与职责（一）审批机构宁波地名办作为本市地名审批的主管部门，负责组织实施地名审批工作。（二）职责分工1.地名办主任职责全面负责地名审批工作的领导和管理。审核重大地名审批事项，协调解决审批工作中的重大问题。2.审批科室职责受理地名命名、更名、注销以及地名标志设置、更名、拆除等申请。对申请材料进行初审，提出初审意见。组织实地勘查，核实地名相关情况。起草审批文件，报领导审批。3.审核人员职责对初审意见进行审核，提出审核意见。参与实地勘查，对地名的合理性、规范性进行把关。4.档案管理人员职责负责地名审批档案的收集、整理、归档和保管。确保档案资料的完整、准确和安全。三、审批事项及流程（一）地名命名审批1.申请申请人向地名办提交地名命名申请表，并附相关材料，包括命名申请报告、命名方案（含命名理由、地理实体概况、命名的必要性和可行性等）、地理位置图、规划图等。2.受理审批科室对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。3.初审审批科室对申请材料进行初审，重点审查命名方案是否符合地名命名原则、是否与周边地名相协调、是否存在重名、同音等情况。初审通过后，提出初审意见。4.实地勘查根据初审情况，组织相关人员进行实地勘查，核实地理实体的位置、范围、性质等情况，确保命名方案与实地相符。5.审核审核人员对初审意见和实地勘查情况进行审核，提出审核意见。6.审批地名办领导根据审核意见进行审批。同意命名的，下达地名命名批复；不同意命名的，书面告知申请人并说明理由。7.公告地名命名批复下达后，在相关媒体和场所进行公告，公告期不少于[X]个工作日。公告无异议的，该地名正式启用。（二）地名更名审批1.申请申请人向地名办提交地名更名申请表，并附相关材料，包括更名申请报告、更名理由、原名称使用情况说明、相关部门意见等。2.受理同地名命名审批受理程序。3.初审审批科室对申请材料进行初审，重点审查更名理由是否充分、是否会对社会造成较大影响、是否需要征求相关部门意见等。初审通过后，提出初审意见。4.实地勘查根据初审情况，组织实地勘查，核实更名前后地理实体的变化情况。5.审核审核人员对初审意见和实地勘查情况进行审核，提出审核意见。6.审批地名办领导根据审核意见进行审批。同意更名的，下达地名更名批复；不同意更名的，书面告知申请人并说明理由。7.公告地名更名批复下达后，在相关媒体和场所进行公告，公告期不少于[X]个工作日。公告无异议的，按照新名称使用。（三）地名注销审批1.申请因地理实体消失、合并、分立等原因需要注销地名的，由相关部门或单位向地名办提交地名注销申请表，并附相关证明材料。2.受理同地名命名审批受理程序。3.初审审批科室对申请材料进行初审，核实地理实体变化情况及注销地名的必要性。初审通过后，提出初审意见。4.审核审核人员对初审意见进行审核，提出审核意见。5.审批地名办领导根据审核意见进行审批。同意注销的，下达地名注销批复。6.公告地名注销批复下达后，在相关媒体和场所进行公告，公告期不少于[X]个工作日。公告无异议的，该地名停止使用。（四）地名标志设置、更名、拆除审批1.申请设置、更名、拆除地名标志的单位或个人向地名办提交地名标志设置、更名、拆除申请表，并附相关材料，包括设置、更名、拆除的理由、位置图、设计方案等。2.受理同地名命名审批受理程序。3.初审审批科室对申请材料进行初审，重点审查设置、更名、拆除方案是否符合地名标志设置标准、是否与周边环境相协调等。初审通过后，提出初审意见。4.实地勘查根据初审情况，组织实地勘查，核实地名标志设置、更名、拆除的位置和相关情况。5.审核审核人员对初审意见和实地勘查情况进行审核，提出审核意见。6.审批地名办领导根据审核意见进行审批。同意设置、更名、拆除的，下达批复；不同意的，书面告知申请人并说明理由。7.实施申请人按照批复要求组织实施地名标志设置、更名、拆除工作，并在规定时间内完成。完成后，报地名办验收。8.验收地名办组织相关人员对地名标志设置、更名、拆除情况进行验收。验收合格的，予以确认；验收不合格的，责令申请人限期整改。四、审批期限1.地名命名、更名、注销审批，自受理之日起[X]个工作日内作出审批决定；情况复杂的，经地名办领导批准，可以延长[X]个工作日，并告知申请人延长的理由。2.地名标志设置、更名、拆除审批，自受理之日起[X]个工作日内作出审批决定；实地勘查、验收等环节所需时间不计算在审批期限内。五、审批收费地名审批工作不收取费用。六、监督管理（一）建立健全监督检查机制地名办定期对地名审批工作进行监督检查，重点检查审批程序是否规范、审批结果是否符合要求、地名标志设置是否符合标准等。（二）加强对地名使用情况的监督地名办会同相关部门加强对地名使用情况的监督，及时纠正不规范使用地名的行为。对擅自命名、更名、注销地名以及不按照地名标志设置标准设置地名标志的，依法予以处理。（三）接受社会监督地名办设立举报电话和邮箱，接受社会公众对地名审批工作的监督和举报。对举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈举报人。七、档案管理（一）档案收集地名审批过程中形成的各类文件、材料，包括申请表、申请报告、命名方案、实地勘查记录、审核意见、审批文件、公告材料等，由审批科室负责收集整理。（二）档案整理档案管理人员按照档案管理的有关规定，对收集的档案材料进行分类、编号、装订等整理工作，确保档案资料的整齐、规范。（三）档案归档整理后的档案资料及时归档，按照年度、类别等进行存放，便于查询和利用。（四）档案保管档案管理人员负责档案的保管工作，确保档案存放环境安全，防止档