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文档简介
PAGE大件运输审批制度一、总则(一)目的为加强大件运输管理,保障公路设施安全和大件运输车辆通行安全,规范大件运输审批行为,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规及相关行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事单件(含不可解体物品)长度超过18米、或者宽度超过3.5米、或者高度超过4米、或者重量超过55吨的货物运输(以下简称大件运输)的审批管理。(三)基本原则1.安全第一原则确保大件运输过程中公路设施安全和运输车辆通行安全,将安全风险控制在最低限度。2.依法依规原则严格依据法律法规和行业标准进行审批,确保审批行为合法合规。3.高效便民原则优化审批流程,提高审批效率,为大件运输企业提供便捷服务。4.统筹协调原则加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同做好大件运输管理工作。二、审批主体与职责(一)审批主体1.省级交通运输主管部门负责本行政区域内跨设区的市大件运输的审批。2.设区的市级交通运输主管部门负责本行政区域内跨县级行政区域大件运输的审批。3.县级交通运输主管部门负责本行政区域内大件运输的审批。(二)职责分工1.省级交通运输主管部门职责制定本行政区域内大件运输审批管理制度和流程。指导、监督下级交通运输主管部门的大件运输审批工作。负责审批本行政区域内跨设区的市的大件运输申请。对重大、复杂的大件运输申请进行组织协调和专家评审。2.设区的市级交通运输主管部门职责贯彻执行省级交通运输主管部门制定的大件运输审批管理制度和流程。指导、监督下级交通运输主管部门的大件运输审批工作。负责审批本行政区域内跨县级行政区域的大件运输申请。对较大规模的大件运输申请进行现场勘查和审核。3.县级交通运输主管部门职责贯彻执行上级交通运输主管部门制定的大件运输审批管理制度和流程。负责审批本行政区域内的大件运输申请。对辖区内大件运输申请进行受理、审核和现场勘查。三、审批流程(一)申请受理1.大件运输企业向起运地县级交通运输主管部门提出申请,并提交以下材料:《大件运输申请表》(一式三份)。货物名称、规格、重量、数量等相关资料。运输车辆行驶证、驾驶证、从业资格证复印件。运输方案,包括运输路线、运输时间、安全保障措施等。桥梁技术状况检测报告(涉及跨桥运输的)。其他需要提供的材料。2.县级交通运输主管部门对申请材料进行初审,符合要求的予以受理,并出具《大件运输申请受理通知书》;不符合要求的,一次性告知申请人需要补正的全部内容。(二)审核1.县级交通运输主管部门受理申请后,对运输方案进行审核,重点审核运输路线的安全性、运输时间的合理性、安全保障措施的有效性等。2.对涉及跨县级行政区域的大件运输申请,县级交通运输主管部门审核后报设区的市级交通运输主管部门;对涉及跨设区的市的大件运输申请,设区的市级交通运输主管部门审核后报省级交通运输主管部门。3.上级交通运输主管部门收到下级部门报送的申请后,对申请材料和审核意见进行复核,必要时可组织现场勘查或专家评审。(三)审批决定1.省级、设区的市级交通运输主管部门根据复核结果,作出审批决定。同意运输的,出具《大件运输通行证》;不同意运输的,书面告知申请人并说明理由。2.《大件运输通行证》有效期不超过15日。因特殊情况需要延长有效期的,申请人应当在有效期届满前5个工作日向原发证机关申请办理延期手续,延期最长不超过10日。(四)发证与送达1.县级交通运输主管部门根据上级交通运输主管部门的审批决定,向申请人发放《大件运输通行证》。2.《大件运输通行证》应当加盖发证机关印章,并注明运输车辆牌号、货物名称、规格、重量、运输路线、运输时间等内容。3.发证机关应当在作出审批决定后2个工作日内将《大件运输通行证》送达申请人;申请人也可按照约定方式领取。四、运输要求(一)车辆要求1.大件运输车辆应当具备合法有效的行驶证、驾驶证、从业资格证等证件。2.车辆技术状况应当符合国家安全技术标准,定期进行维护保养和安全检测。3.车辆应当按照规定悬挂明显的标志,标明运输货物的名称、规格、重量等信息。(二)运输路线要求1.大件运输企业应当按照审批确定的运输路线行驶,不得擅自变更。2.运输路线应当避开桥梁、隧道、铁路等重要基础设施和人口密集区域,确保运输安全。3.对运输路线上的公路设施进行必要的加固、改造等保护措施,所需费用由大件运输企业承担。(三)运输时间要求1.大件运输企业应当按照审批确定的运输时间行驶,不得擅自提前或推迟。2.运输时间应当避开交通高峰期,减少对其他车辆和行人的影响。3.在运输过程中,如遇特殊情况需要调整运输时间的,应当提前向发证机关报告。(四)安全保障要求1.大件运输企业应当制定详细的安全保障方案,明确安全责任人和安全措施。2.运输过程中应当配备必要的安全设备和应急救援器材,确保运输安全。3.加强对运输车辆和驾驶员的管理,定期进行安全教育培训,提高安全意识和应急处置能力。五、监督管理(一)日常检查1.交通运输主管部门应当加强对大件运输企业的日常检查,重点检查运输车辆是否按照审批要求行驶,安全保障措施是否落实到位等。2.对检查中发现的问题,应当及时下达整改通知书,责令企业限期整改。(二)事后监管1.交通运输主管部门应当对大件运输企业的运输情况进行事后监管,建立运输档案,记录运输时间、路线、货物等信息。2.对违反本制度规定的大件运输企业,依法予以处罚,并纳入信用管理体系。(三)联合执法1.交通运输主管部门应当加强与公安、路政等部门的联合执法,共同打击大件运输中的违法行为。2.建立联合执法机制,定期开展联合执法行动,加强信息共享和沟通协调。六、法律责任(一)对大件运输企业的处罚1.未经许可擅自从事大件运输的,由交通运输主管部门责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。2.采取欺骗手段取得大件运输许可的,由交通运输主管部门撤销许可,处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.未按照许可要求运输的(包括未按照运输路线、时间行驶,未落实安全保障措施等),由交通运输主管部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,吊销其《大件运输通行证》。(二)对相关人员的处罚1.大件运输企业的驾驶员、押运员等相关人员违反本制度规定的,由交通运输
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