基层工会审批制度

PAGE基层工会审批制度一、总则（一）目的为加强公司基层工会的规范化管理，保障工会工作的顺利开展，维护职工的合法权益，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于公司各基层工会组织及其开展的各类活动、事项的审批管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和工会章程的要求，确保工会活动和工作的合法性。2.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛征求意见，实行集体领导与个人分工负责相结合，确保决策的科学性和公正性。3.规范高效原则：明确审批流程和标准，提高审批效率，保证工会工作有序进行。4.服务职工原则：以服务职工为出发点和落脚点，保障职工参与工会活动的权利，促进职工队伍的稳定和发展。二、审批事项及流程（一）工会组织建设相关审批1.基层工会委员会组建申请：由筹备小组向公司工会提交《基层工会委员会组建申请书》，详细说明组建的必要性、筹备情况、人员构成等。初审：公司工会对申请材料进行初审，审核内容包括是否符合工会组织建设的基本原则、人员配备是否合理等。初审通过后，报上级工会备案。批复：上级工会在收到备案材料后，进行审核，如无异议，下达同意组建的批复文件。2.工会委员会换届选举申请：基层工会委员会在任期届满前[X]个月，向公司工会提交《工会委员会换届选举申请书》，说明换届选举的时间、方式、候选人情况等。审查：公司工会对换届选举方案进行审查，重点审查选举程序是否合法、候选人资格是否符合要求等。审查通过后，报上级工会审批。批复：上级工会对换届选举申请进行审批，同意后下达批复文件。基层工会按照批复要求组织换届选举工作。（二）工会经费使用审批1.预算编制编制：基层工会应于每年年初根据上一年度工会经费使用情况和本年度工作计划，编制工会经费预算草案，明确各项经费支出的项目、金额和用途。审核：预算草案编制完成后，提交公司工会审核。公司工会重点审核预算的合理性、合规性以及与工会工作目标的契合度。调整：如预算草案经审核需要调整，基层工会应根据审核意见进行修改完善，重新提交审核。2.经费支出申请：基层工会各项经费支出前，由相关负责人填写《工会经费支出申请表》，详细说明支出事由、金额、支付方式等，并附上相关证明材料。审批：金额在[X]元以下的支出，由基层工会主席审批。金额在[X]元至[X]元之间的支出，经基层工会委员会集体研究后，由基层工会主席审批，并报公司工会备案。金额在[X]元以上的重大支出，需经基层工会委员会集体研究通过，报公司工会审核，公司工会审核通过后，由基层工会主席审批。支付：财务人员根据审批后的《工会经费支出申请表》及相关证明材料，按照规定的支付方式进行支付。（三）工会活动审批1.常规活动计划：基层工会应提前制定年度活动计划，明确活动的主题、时间、地点、参与人员、预算等内容，并报公司工会备案。申请：开展活动前，基层工会填写《工会活动申请表》，详细说明活动的具体安排和安全保障措施等。审批：一般性活动，由基层工会主席审批。涉及人数较多、规模较大或存在一定安全风险的活动，需经基层工会委员会集体研究后，报公司工会审核，公司工会审核通过后，由基层工会主席审批。2.重大活动方案制定：对于重大活动，基层工会应制定详细的活动方案，包括活动背景、目标、内容、流程、人员分工、安全应急预案等。申请：将活动方案提交公司工会，申请审批。审核：公司工会组织相关部门和人员对活动方案进行全面审核，重点审核活动的合法性、安全性、可行性以及对职工的吸引力等。批复：审核通过后，公司工会下达批复文件，基层工会按照批复要求组织实施活动。（四）职工权益维护相关审批1.职工困难帮扶申请提交：职工本人或所在基层工会小组向基层工会提交《职工困难帮扶申请表》，详细说明困难情况、申请帮扶的项目和金额等，并附上相关证明材料。审核：基层工会对申请材料进行审核，核实职工困难情况的真实性。审核通过后，报公司工会审批。审批：公司工会根据实际情况进行审批，确定帮扶金额和方式，并将审批结果反馈给基层工会。2.劳动争议调解申请提出：当职工与公司发生劳动争议时，基层工会可根据职工申请或主动介入，向公司工会提交《劳动争议调解申请表》，说明争议的基本情况、调解的初步方案等。受理：公司工会受理申请后，组织相关人员对争议进行调查了解，确定是否符合调解条件。调解：如符合调解条件，公司工会组织双方进行调解。调解过程中，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，促使双方达成和解协议。调解结束后，形成《劳动争议调解记录》。备案：将调解结果报上级工会备案。三、审批责任与监督（一）审批责任1.申请部门或个人应对提交的申请材料的真实性、完整性负责。如发现提供虚假材料，将追究相关人员的责任。2.审批人员应严格按照审批流程和标准进行审批，对审批结果负责。如因审批失误导致不良后果，将视情节轻重追究审批人员的责任。（二）监督机制1.公司工会定期对基层工会审批制度的执行情况进行检查，重点检查审批流程是否规范、审批结果是否合理等。2.设立举报信箱和举报电话，接受职工对审批过程中违规行为的举报。对举报内容进行调查核实，如情况属实，严肃处理相关责任人。3.将基层工会审批制度的执行情况纳入工会工作考核内容，对执行情况良好的基层工会进行表彰奖励，对执行不力的进行督促整改。四、审批时间规定（一）一般审批事项对于一般性的审批事项，公司工会应在收到申请材料后的[X]个工作日内完成审批，并给予明确答复。（二）紧急审批事项对于紧急的审批事项，如涉及职工权益维护、突发事件处理等，公司工会应在[X]小时