局审批专用章管理制度

PAGE局审批专用章管理制度一、总则（一）目的为加强本局审批专用章的管理，规范审批专用章的使用，确保审批工作的合法性、严肃性和准确性，依据相关法律法规及行业标准，结合本局实际情况，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本局在履行行政审批职能过程中，使用审批专用章的所有部门和人员。（三）基本原则1.依法依规原则审批专用章的使用必须严格遵守国家法律法规和本局各项规章制度，确保审批行为合法合规。2.专人专管原则设立专门的印章管理人员，负责审批专用章的日常管理和使用监督，未经授权，其他人员不得擅自使用。3.审批登记原则使用审批专用章必须经过严格的审批程序，并进行详细登记，记录使用时间、事由、申请人等信息。4.安全保密原则加强对审批专用章的安全保管，防止印章被盗用、冒用或丢失，确保印章使用信息的安全保密。二、审批专用章的刻制、启用与废止（一）刻制1.本局审批专用章的刻制由办公室统一负责，根据工作需要提出刻制申请，经局领导批准后，到公安机关指定的刻章单位进行刻制。2.刻制的审批专用章必须符合国家规定的印章规格和样式，章面内容应清晰、规范。（二）启用1.新刻制的审批专用章启用前，由办公室负责在本局内部进行公告，明确印章的使用范围、审批程序等相关事项。2.印章管理人员在启用审批专用章时，应认真检查印章的外观和质量，确认无误后，在印章启用登记表上签字登记。（三）废止1.审批专用章因磨损、损坏、机构变动等原因需要废止时，由印章管理人员提出申请，经局领导批准后，交办公室统一封存或销毁。2.印章废止后，办公室应及时在本局内部发布公告，声明该印章已停止使用，并收回已发放的印章使用登记表。三、审批专用章的保管（一）保管人员1.本局审批专用章由办公室指定专人负责保管，保管人员应具备良好的政治素质和职业道德，熟悉印章管理规定，严格遵守印章保管制度。2.保管人员应保持相对稳定，如因工作需要调整保管人员，必须办理严格的交接手续。（二）保管地点1.审批专用章应存放在专门的保险柜或保险箱内，并放置在安全可靠的办公室，确保印章的安全。2.保险柜或保险箱应配备必要的防盗、防火、防潮等设施，确保印章不受损坏或丢失。（三）保管要求1.保管人员应严格遵守印章保管制度，不得擅自将印章带出办公室，不得在非工作时间使用印章。2.印章使用完毕后，保管人员应及时将印章放回保险柜或保险箱内，并妥善保管钥匙。3.保管人员应定期对印章进行检查，如发现印章有损坏、变形、字迹模糊等情况，应及时报告办公室，并申请更换印章。四、审批专用章的使用（一）使用范围1.本局审批专用章主要用于各类行政审批文件、证照、批复等的盖章确认，以证明本局行政审批行为的合法性和有效性。2.严禁将审批专用章用于与本局行政审批无关的其他事项。（二）使用流程1.申请人填写《审批专用章使用申请表》，详细说明用章事由、文件名称、文号、份数等信息，并签字确认。2.申请人将申请表提交所在部门负责人审核，部门负责人应认真审查用章事由是否符合规定，文件内容是否真实、准确、完整，审核通过后签字批准。3.申请人持经部门负责人批准的申请表，到办公室印章管理人员处办理用章手续。印章管理人员应仔细核对申请表内容与相关文件，确认无误后，在申请表上签字，并按照规定的用章范围和要求进行盖章。4.印章管理人员在用章过程中，应严格控制用章数量，不得超份盖章。盖章完成后，应在文件上加盖骑缝章，并在《审批专用章使用登记表》上详细记录用章时间、事由、申请人、文件名称、文号、份数等信息。（三）特殊情况处理1.如遇紧急情况需要使用审批专用章，且无法按照正常流程办理审批手续时，申请人应电话或书面请示局领导同意后，方可先使用印章，但事后必须及时补办审批手续，并在《审批专用章使用登记表》上注明情况。2.对于涉及重大事项或重要文件的用章，应经局领导集体研究决定，并按照规定的审批程序进行用章。五、审批专用章的监督检查（一）监督检查部门本局办公室负责对审批专用章的使用情况进行定期监督检查，确保印章使用符合规定。（二）监督检查内容1.审批专用章的保管情况，包括保管人员是否严格遵守保管制度，印章存放地点是否安全可靠等。2.审批专用章的使用情况，包括用章是否经过严格的审批程序，用章登记是否完整准确，用章范围是否符合规定等。3.对违反审批专用章管理制度的行为进行调查处理，及时纠正违规行为，防止印章使用风险。（三）监督检查方式1.定期检查办公室定期对审批专用章的保管和使用情况进行全面检查，检查内容包括印章保管设施、使用登记表、审批文件等，确保印章管理工作规范有序。2.不定期抽查办公室不定期对审批专用章的使用情况进行抽查，重点检查用章审批程序的执行情况和用章登记的准确性，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查针对特定时期或特定事项，办公室组织开展专项检查，对审批专用章的使用情况进行深入细致的检查，确保印章使用安全。六、违规处理（一）违规行为界定1.未经批准擅自使用审批专用章的。2.超越审批专用章使用范围使用印章的。3.在空白文件、纸张上加盖审批专用章的。4.未按规定进行用章登记或登记内容虚假的。5.因保管不善导致审批专用章被盗用、冒用或丢失的。6.其他违反审批专用章管理制度的行为。（二）处理措施1.对于首次违规且情节较轻的人员，给予批评教育，责令其写出书面检讨，并在全局范围内进行通报批评。2.对于多次违规或情节严重的人员，视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分，并依法依规