加快建设项目审批制度

PAGE加快建设项目审批制度总则目的与依据为深入贯彻落实国家关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步规范建设项目审批行为，提高审批效率，依据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本建设项目审批制度。适用范围本制度适用于本地区行政区域内各类新建、改建、扩建的建设项目，包括但不限于工业、民用、市政基础设施等项目。基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和行业标准，确保审批过程合法合规。2.高效便民原则：优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，为建设单位提供便捷服务。3.公开透明原则：审批程序、审批标准、审批结果等信息全面公开，接受社会监督。4.协同推进原则：加强各部门之间的协同配合，形成工作合力，共同推进建设项目顺利实施。审批流程优化立项阶段1.项目申请：建设单位向项目审批部门提交项目申请报告，包括项目建设的必要性、可行性、建设内容、投资估算等内容。2.受理审核：审批部门对申请材料进行受理审核，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知建设单位需要补充或修改的内容。3.项目审批：审批部门在规定时间内对项目进行审批，出具项目立项批复文件。规划阶段1.规划选址：建设单位向自然资源部门申请规划选址，提交项目选址意见书申请表、项目可行性研究报告等材料。自然资源部门进行现场勘查、征求相关部门意见后，出具项目选址意见书。2.用地预审：建设单位向自然资源部门申请用地预审，提交项目可行性研究报告、土地利用总体规划图等材料。自然资源部门对项目用地进行审查，出具用地预审意见。3.规划设计方案审查：建设单位委托设计单位编制规划设计方案，向自然资源部门提交规划设计方案审查申请表、规划设计方案文本等材料。自然资源部门组织相关部门和专家进行审查，出具规划设计方案审查意见。建设工程许可阶段1.设计方案审查：建设单位向住房城乡建设部门提交设计方案审查申请表、设计文件等材料。住房城乡建设部门组织相关部门和专家进行审查，出具设计方案审查意见。2.施工图审查：建设单位委托施工图审查机构对施工图进行审查，审查合格后向住房城乡建设部门提交施工图审查合格书等材料。住房城乡建设部门进行备案。3.建设工程规划许可证核发：建设单位向自然资源部门提交建设工程规划许可证申请表、设计方案审查意见、施工图审查合格书等材料。自然资源部门进行审核，核发建设工程规划许可证。4.施工许可证核发：建设单位向住房城乡建设部门提交施工许可证申请表、建设工程规划许可证、施工合同、监理合同等材料。住房城乡建设部门进行审核，核发施工许可证。施工阶段1.质量安全监督手续办理：建设单位向住房城乡建设部门提交质量安全监督手续办理申请表、建设工程规划许可证、施工许可证等材料。住房城乡建设部门办理质量安全监督手续。2.施工过程监管：住房城乡建设部门对建设项目施工过程进行质量安全监督检查，发现问题及时督促整改。3.竣工验收备案：建设项目竣工后，建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后向住房城乡建设部门提交竣工验收备案申请表、竣工验收报告等材料。住房城乡建设部门进行备案。审批时限压缩总体要求各审批部门要按照本制度规定的审批流程和审批时限，对建设项目进行审批，确保在规定时间内完成审批任务。具体时限1.立项阶段：审批部门在收到申请材料后[X]个工作日内完成受理审核，[X]个工作日内完成项目审批。2.规划阶段：自然资源部门在收到申请材料后[X]个工作日内完成规划选址，[X]个工作日内完成用地预审，[X]个工作日内完成规划设计方案审查。3.建设工程许可阶段：住房城乡建设部门在收到申请材料后[X]个工作日内完成设计方案审查，[X]个工作日内完成施工图审查备案，[X]个工作日内完成建设工程规划许可证核发，[X]个工作日内完成施工许可证核发。4.施工阶段：住房城乡建设部门在收到申请材料后[X]个工作日内完成质量安全监督手续办理，在施工过程中按照规定进行质量安全监督检查，建设项目竣工后[X]个工作日内完成竣工验收备案。审批服务提升推行并联审批建立并联审批机制，各审批部门同步开展相关审批工作，实现信息共享、协同办理。建设单位在一个窗口提交申请材料，各审批部门通过并联审批系统进行审批，减少建设单位跑腿次数。实行容缺受理对建设项目审批过程中，主要申报材料齐全且符合法定形式，但次要材料存在欠缺的，审批部门可先行受理，建设单位在规定时间内补齐欠缺材料即可。开展全程帮办代办服务设立帮办代办服务窗口，为建设单位提供全程帮办代办服务。帮办代办人员协助建设单位办理项目审批手续，解答疑问，指导填写申请表格，跟踪审批进度，确保项目顺利推进。推进网上审批建设项目审批系统与政务服务网深度融合，实现审批事项网上申报、网上受理、网上审批、网上反馈、网上查询，让建设单位足不出户即可办理项目审批手续。监督管理建立审批台账各审批部门要建立建设项目审批台账，详细记录项目名称、建设单位、审批事项、审批时间、审批结果等信息，确保审批过程可追溯。加强部门协同监督建立部门协同监督机制，各审批部门定期对建设项目审批情况进行通报，对存在的问题及时进行整改。同时，加强对审批人员的监督管理，严肃查处违规审批行为。接受社会监督通过政务服务网、微信公众号等渠道，及时公开建设项目审批信息，接受社会公众监督。设立举报电话和邮箱，对社会公众反映的问题及时进行调查处理。信息共享与互联互通建立信息共享平台建设项目审批信息共享平台，实现各审批部门之间的信息共享和互联互通。各审批部门将审批过程中产生的信息及时上传至共享平台，其他部门可根据工作需要进行查询和使用。信息共享内容共享内容包