兰州大学审批制度

PAGE兰州大学审批制度一、总则（一）目的为规范兰州大学各项审批流程，提高工作效率，确保学校各项工作依法依规、有序开展，保障学校和师生的合法权益，特制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于兰州大学内部各单位、部门及全体教职员工、学生在学校管理活动中涉及的各类审批事项。（三）基本原则1.依法合规原则：审批工作必须严格遵守国家法律法规、教育政策以及学校的各项规章制度。2.公正公平原则：对待所有审批事项一视同仁，确保审批过程和结果公正公平，不受任何非法因素干扰。3.高效便民原则：优化审批流程，减少不必要的环节，提高审批效率，方便师生员工办理相关事务。4.权责一致原则：明确各审批环节的责任主体，做到权责对等，谁审批谁负责。二、审批事项分类及流程（一）人事审批1.人员招聘审批适用范围：学校各单位招聘教学、科研、管理等各类岗位人员。流程：用人部门提出招聘需求，填写《兰州大学人员招聘申请表》，详细说明招聘岗位名称、岗位职责、任职要求、招聘人数等信息。申请表经部门负责人签字后，提交至人事处。人事处对招聘需求进行审核，重点审核岗位设置的必要性、招聘条件的合理性等。审核通过后，发布招聘公告。招聘过程中，按照学校规定的程序进行资格审查、笔试、面试、考察等环节。招聘结果报人事处备案，人事处根据备案结果办理相关录用手续。2.职称评审审批适用范围：学校教职员工申报各级职称。流程：申报人按照学校当年职称评审工作通知要求，准备相关申报材料，包括个人基本信息、教学科研成果、业绩证明等。申报材料经所在单位审核并公示无异议后，由单位统一报送至学校职称评审委员会办公室。职称评审委员会办公室对申报材料进行形式审查，符合要求的提交至相应学科组进行评审。学科组根据评审标准对申报人的材料进行评审，提出评审意见。评审通过的人员名单提交至学校职称评审委员会进行终审。终审通过后，学校发文公布评审结果，并办理相关职称聘任手续。3.岗位晋升审批适用范围：学校教职员工岗位晋升。流程：符合岗位晋升条件的人员向所在单位提出申请，填写《兰州大学岗位晋升申请表》，并提交个人业绩报告、科研成果、教学质量评价等相关证明材料。所在单位对申请人的资格和业绩进行审核，审核通过后，将申请表及相关材料报送至人事处。人事处根据学校岗位晋升政策和岗位空缺情况进行综合审核。审核通过后，提交学校校长办公会研究决定。校长办公会批准后，人事处办理岗位晋升相关手续。（二）财务审批1.预算审批适用范围：学校各单位年度预算编制及调整。流程：每年年底，各单位根据学校发展规划和本单位工作任务，编制下一年度预算草案，填写《兰州大学预算申请表》，详细列出各项收入、支出预算项目及金额，并说明预算编制依据和资金使用计划。预算草案经单位负责人签字后，提交至学校财务处。财务处对各单位预算草案进行汇总审核，结合学校财务状况和发展需求，提出审核意见。审核后的预算草案提交至学校预算管理委员会审议。预算管理委员会根据学校整体发展战略和资源配置情况，对预算草案进行审议并提出调整建议。经学校党委常委会批准后，形成学校年度预算方案。预算执行过程中，如需调整预算，必须按照规定程序重新申报审批。2.经费报销审批适用范围：学校教职员工、学生因教学、科研、管理等工作发生的各类费用报销。流程：报销人按照学校财务报销制度要求，整理粘贴报销凭证，填写《兰州大学经费报销单》，详细注明报销事由（包括时间、地点、事项等）、报销金额、报销凭证张数等信息，并签字确认。报销单经所在单位负责人审核签字，证明业务的真实性和合理性。对于金额较大的报销事项（具体金额标准由学校财务处另行规定），还需提交相关业务主管部门负责人审核签字。审核通过后的报销单提交至学校财务处。财务处工作人员按照财务制度对报销凭证和报销单进行审核，重点审核报销凭证的真实性、合法性、完整性，报销金额是否符合标准，报销事由是否与预算相符等。审核无误后，予以报销支付。（三）教学审批1.教学计划审批适用范围：学校各专业教学计划的制定、修订。流程：各教学单位根据专业培养目标和要求，制定或修订本专业教学计划草案，填写《兰州大学教学计划申请表》，明确教学计划的课程设置、教学环节安排、学分要求、教学大纲等内容。教学计划草案经教学单位学术委员会审议通过后，提交至学校教务处。教务处组织相关专家对教学计划进行审核，重点审核教学计划的科学性、合理性、完整性，课程设置是否符合专业培养目标，教学环节安排是否合理等。审核通过后的教学计划报学校分管教学领导审批。分管教学领导批准后，教务处备案并组织实施。2.课程建设审批适用范围：学校各类课程立项建设、课程改革等。流程：课程负责人根据学校课程建设规划和要求，填写《兰州大学课程建设申请表》，提出课程建设目标、建设内容、预期成果等。申请表经所在教学单位审核同意后，提交至学校教务处。教务处组织专家对课程建设申请进行评审，评审内容包括课程建设的必要性、可行性、建设方案的合理性等。评审通过的课程建设项目列入学校课程建设计划，并给予相应的经费支持。课程建设过程中，教务处定期对项目进展情况进行检查和指导。课程建设项目完成后，项目负责人提交验收申请，教务处组织专家进行验收。验收合格的课程予以认定并公布。3.实践教学审批适用范围：学校各类实践教学环节，如实验教学、实习、课程设计、毕业设计（论文）等。流程：实践教学环节开始前，实践教学单位制定实践教学计划，填写《兰州大学实践教学申请表》，明确实践教学的目的、内容、时间安排、指导教师等信息。实践教学计划经教学单位负责人审核签字后，提交至学校教务处。教务处对实践教学计划进行审核，重点审核实践教学环节的教学目标是否明确，教学内容是否符合人才培养要求，时间安排是否合理，指导教师配备是否充足等。审核通过后的实践教学计划组织实施。实践教学过程中，教务处和教学单位定期对实践教学情况进行检查和指导，确保实践教学质量。实践教学结束后，学生提交实践教学成果，教学单位组织考核和评价，考核结果报教务处备案。（四）科研审批1.科研项目立项审批适用范围：学校教职员工申报各级各类科研项目。流程：申报人根据科研项目指南和自身研究基础，填写科研项目申请书，详细阐述项目研究背景、研究目标、研究内容、技术路线、预期成果、经费预算等。申请书经所在单位科研管理部门审核，确保申报项目符合单位科研发展方向和要求，并对申报材料的真实性、完整性进行审核。审核通过后，由单位统一报送至学校科研管理部门。学校科研管理部门对申报项目进行形式审查，符合要求的提交至相关学科领域专家进行评审。专家评审主要从项目的创新性、科学性、可行性等方面进行评价，提出评审意见。根据专家评审意见，学校科研管理部门进行综合审核，确定立项项目名单。立项项目名单报学校分管科研领导审批。分管科研领导批准后，学校发文公布立项项目，并与项目负责人签订项目任务书。2.科研经费使用审批适用范围：学校科研项目经费的使用。流程：项目负责人按照科研项目任务书和学校科研经费管理办法的要求，编制科研经费预算，并严格按照预算执行。在经费使用过程中，项目负责人填写《兰州大学科研经费报销单》，注明经费支出事由、金额、报销凭证等信息。报销单经所在单位科研管理部门审核签字，确认经费支出与科研任务相关且符合规定。对于金额较大的支出（具体金额标准由学校科研管理部门另行规定），还需提交相关业务主管部门负责人审核签字。审核通过后的报销单提交至学校科研管理部门。科研管理部门对报销凭证和报销单进行审核，重点审核经费支出是否符合预算范围，是否与科研任务相关，报销凭证是否真实合法等。审核无误后，提交至学校财务处。财务处按照财务制度对报销事项进行支付。3.科研成果奖励审批适用范围：学校教职员工申报各级各类科研成果奖励。流程：科研成果完成人按照学校科研成果奖励申报通知要求，填写科研成果奖励申报表，详细介绍科研成果的基本情况、创新点、应用情况、经济效益和社会效益等，并提交相关证明材料。申报表经所在单位审核，对科研成果的真实性、创新性、完成人排序等进行确认。审核通过后，由单位统一报送至学校科研管理部门。学校科研管理部门对申报材料进行形式审查，符合要求的提交至相关学科领域专家进行评审。专家评审主要从科研成果的学术水平、创新性、应用价值等方面进行评价，提出评审意见。根据专家评审意见，学校科研管理部门进行综合审核，确定奖励推荐名单。奖励推荐名单报学校奖励评审委员会审议。学校奖励评审委员会根据学校科研成果奖励办法，对推荐名单进行审议，确定获奖名单。获奖名单报学校党委常委会批准后，学校发文公布奖励结果，并颁发奖励证书和奖金。三、审批权限划分（一）学校层面审批1.涉及学校重大决策、发展规划调整、重要规章制度制定等事项，由学校党委常委会、校长办公会等决策机构审批。2.学校年度预算方案、重大财务支出项目（具体金额标准由学校财务处另行规定）等财务事项，由学校党委常委会或校长办公会审批。3.学校重大科研项目立项、重要科研成果奖励等科研事项，由学校党委常委会或校长办公会审批。（二）职能部门审批1.人事处负责人员招聘、职称评审、岗位晋升等人事审批事项。2.财务处负责预算审批、经费报销审批等财务审批事项。3.教务处负责教学计划审批、课程建设审批、实践教学审批等教学审批事项。4.科研管理部门负责科研项目立项审批、科研经费使用审批、科研成果奖励审批等科研审批事项。（三）基层单位审批各基层单位负责本单位内部事务的审批，如一般性工作安排、小型经费支出（具体金额标准由各单位自行规定）等，但审批结果需报学校相关职能部门备案。四、审批程序（一）申请申请人根据审批事项的要求，填写相应的审批申请表，详细、准确地提供相关信息和证明材料。申请表应注明申请事项的名称、申请理由、申请时间、涉及金额、预期效果等内容，并签字确认。（二）受理审批部门收到申请材料后，对申请材料的完整性、真实性进行初步审查。符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补充或更正的材料内容。（三）审核1.审批部门按照规定的审批标准和程序，对申请事项进行审核。审核过程中，可根据需要进行实地考察、组织专家论证、征求相关部门意见等。2.对于涉及多个部门的审批事项，实行联合审核制度。由牵头部门组织相关部门进行会审，共同研究提出审核意见。（四）批准1.根据审核意见，审批部门负责人做出批准或不予批准的决定。批准的，明确批准的内容和要求；不予批准的，书面说明理由。2.对于重大审批事项，需提交学校党委常委会、校长办公会等决策机构审议批准。（五）办结审批部门将审批结果及时通知申请人。批准的，申请人按照批准意见办理相关手续；不予批准的，申请人如有异议，可在规定时间内申请复议。五、审批监督与管理（一）建立审批台账各审批部门应建立审批事项台账，详细记录审批事项的申请时间、申请人、申请事项、审批过程、审批结果等信息，以便对审批工作进行跟踪和查询。（二）定期检查学校监察部门定期对审批制度的执行情况进行检