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文档简介
PAGE公司工会支出审批制度一、总则(一)目的为加强公司工会财务管理,规范工会经费支出审批程序,提高经费使用效益,确保工会经费合理、合规、有效使用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关财务制度规定,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司工会各项经费的支出审批管理。(三)基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度,确保工会经费支出合法合规。2.预算控制原则工会经费支出应严格按照年度预算执行,控制在预算额度内,不得超预算支出。3.审批规范原则明确支出审批流程和各级审批权限,确保审批过程严谨、规范。4.效益优先原则注重经费使用效益,优化支出结构,提高经费使用的经济性、效率性和效果性。二、工会经费来源及支出范围(一)经费来源1.会员缴纳的会费;2.企业行政拨缴的工会经费;3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入;4.人民政府的补助;5.其他收入。(二)支出范围1.职工活动支出职工教育活动支出,包括职工教育、培训等费用。文体活动支出,如文艺演出、体育比赛等相关费用。宣传活动支出,用于工会宣传工作的费用。其他活动支出,如职工疗养、参观学习等费用。2.维权支出劳动关系协调支出,用于协调劳动关系、处理劳动纠纷等费用。劳动保护支出,为职工购买劳动保护用品等费用。法律援助支出,为职工提供法律援助的费用。困难职工帮扶支出,对困难职工的救助、慰问等费用。3.业务支出培训支出,工会干部和积极分子的培训费用。会议支出,召开工会各类会议的费用。专项业务支出,如工会组织建设、民主管理等专项工作费用。外事支出,工会开展对外交流活动的费用。其他业务支出,与工会业务相关的其他费用。4.行政支出人员经费,包括工会专职人员的工资、奖金、福利等。办公费,工会日常办公所需的费用。差旅费,工会工作人员因工作需要出差的费用。招待费,工会开展活动的招待费用。其他行政支出,与工会行政工作相关的其他费用。5.资本性支出用于工会购置固定资产、无形资产等的支出。6.补助下级支出上级工会对下级工会的补助费用。7.事业支出工会所属事业单位的各项支出。8.其他支出除上述支出以外的其他支出。三、支出审批流程(一)一般流程1.经办人填写支出申请表经办人应详细填写支出申请表,注明支出事项、金额、用途、预计支出时间等信息,并附上相关证明材料,如发票、合同、审批文件等。2.部门负责人审核部门负责人对经办人提交的支出申请进行审核,重点审核支出事项是否符合部门工作安排和预算要求,证明材料是否真实、完整。审核通过后,在申请表上签署意见并签字。3.财务人员审核财务人员对支出申请进行财务审核,检查支出金额是否符合财务规定,是否在预算范围内,票据是否合规等。审核通过后,在申请表上签署意见并签字。4.工会主席审批工会主席根据部门负责人和财务人员的审核意见,对支出申请进行最终审批。审批通过后,在申请表上签署意见并签字。5.报销支付经工会主席审批同意后,经办人持审批通过的支出申请表和相关证明材料到财务部门办理报销手续,财务部门按照规定进行支付。(二)特殊情况审批流程对于超出预算范围、重大支出项目或涉及特殊事项的支出,按照以下特殊流程进行审批:1.经办人提出申请经办人填写特殊支出申请表,详细说明支出原因、金额、对工会工作的影响等情况,并附上详细的项目方案或说明材料。2.部门负责人审核并提出建议部门负责人对特殊支出申请进行审核,评估支出的必要性和可行性,并提出审核意见和建议,签字后报工会主席。3.财务人员进行财务分析财务人员对特殊支出申请进行财务分析,评估支出对工会财务状况的影响,提出财务意见,签字后报工会主席。4.工会主席组织专题会议审议工会主席组织召开专题会议,由相关部门负责人、财务人员等参加,对特殊支出申请进行审议。参会人员应充分发表意见,对支出的必要性、可行性、合规性等进行全面评估。5.形成会议决议根据专题会议审议情况,形成会议决议。会议决议应明确是否同意支出、支出金额、支付方式等内容。6.按照决议执行经会议决议通过后,经办人按照决议要求办理相关手续,财务部门按照规定进行支付。四、审批权限(一)工会主席审批权限1.工会日常支出在预算范围内,单笔金额在[X]元以下的,由工会主席审批。2.涉及职工福利、慰问等常规性支出,且符合相关规定标准的,由工会主席审批。(二)工会委员会集体审批权限1.超出工会主席审批权限的支出项目,需提交工会委员会集体审议。2.重大支出项目、预算调整事项等,必须经工会委员会集体讨论通过,并形成决议。工会委员会集体审批时,应严格按照民主程序进行,参会委员应充分发表意见,对支出事项进行全面评估。(三)上级工会审批权限1.涉及上级工会补助资金使用的支出项目,需报上级工会审批。2.按照上级工会要求需专项审批的事项,应按照规定程序报上级工会审批。五、审批责任(一)经办人责任1.对支出事项的真实性、合法性负责。确保提供的证明材料真实有效,支出事项符合法律法规和工会规定。2.按照规定流程填写支出申请表,准确、完整地提供相关信息。3.及时办理报销手续,对报销凭证的合规性负责。(二)部门负责人责任1.对本部门支出事项的合理性、必要性进行审核。确保支出与部门工作相关,符合工作需要和预算安排。2.对证明材料的完整性、真实性进行把关,对审核意见负责。(三)财务人员责任1.对支出的财务合规性进行审核。检查支出金额是否符合财务制度,票据是否合规,是否在预算范围内等。2.对经费使用的财务风险进行评估,提出财务意见和建议。3.按照规定办理支付手续,确保资金安全、准确支付。(四)工会主席责任1.对工会整体经费支出的合理性、合规性、效益性负责。2.按照审批权限进行审批,对重大支出事项进行决策,确保工会经费使用符合工会工作目标和职工利益。(五)工会委员会责任1.对重大支出项目、预算调整等事项进行集体审议,确保决策科学、民主。2.对工会经费使用的整体情况进行监督,对集体审批事项负责。六、预算管理与支出控制(一)预算编制1.工会应按照年度工作计划和实际需求,编制工会经费年度预算。预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。2.预算编制内容应涵盖工会经费的各项来源和支出项目,做到详细、准确、合理。3.预算编制过程中,应广泛征求工会委员、各部门意见,确保预算符合工会工作实际需要。(二)预算审批1.工会经费年度预算编制完成后,提交工会委员会审议。2.工会委员会审议通过后,报上级工会备案。(三)预算执行1.工会应严格按照年度预算执行经费支出,不得超预算支出。2.因工作需要确需调整预算的,应按照规定程序办理预算调整手续。预算调整申请应详细说明调整原因、调整金额、对预算执行的影响等情况,并经工会委员会审议通过,报上级工会备案。(四)支出控制1.建立支出台账,对工会经费支出情况进行详细记录,定期进行统计分析,及时掌握经费支出动态。2.加强对重点支出项目的监控,确保经费使用效益。对于重大支出项目,应进行跟踪问效,及时发现和解决问题。七、财务监督与审计(一)内部监督1.工会应建立健全内部监督机制,定期对工会经费收支情况进行自查自纠。2.工会委员会应加强对经费使用情况的监督,定期听取财务工作报告,对发现的问题及时提出整改意见。3.财务人员应严格遵守财务制度,对经费收支进行规范核算,自觉接受内部监督。(二)审
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