【《农村人居环境治理优化研究的国内外文献综述》5100字】

第一章绪论农村人居环境治理优化研究的国内外文献综述1.1国内研究进展国内学术界对于乡村人居环境治理的研究主要围绕着宏观和微观两个方面。宏观层面，分析不同理论视角下农村人居环境治理存在问题及其成因、整治路径。微观层面，从计量统计学探讨我国农村人居环境治理的影响因素、质量评价、满意度等。不同理论视角下的农村人居环境治理。一是环境正义理论下的农村人居环境治理。从环境正义视角切入分析农村环境问题的成因，其原因表现为三个方面：（1）城乡环境正义问题：城乡生态二元制的存在是农村环境污染问题产生的根本原因，我国长期以来发展重城市轻农村的情形逐步形成环境保护的“城市中心主义”[[]曹卫国.城乡环境正义问题产生的原因及解决对策[J].学术交流,2019(10):143-151.]，进而导致农村环境治理资源分配不公。城市向乡村转移工业与生活污染物，超越了农村地区的环境承载力度，加重了污染问题。但乡村生态环境治理资金与城市生态环境治理资金相比远远落后，使得农村环境治理负担与治理能力严重不符。（2）环境程序正义问题：制定环境决策或相关政策时通常采用“自上而下”的方式[[]曹海晶,杜娟.环境正义视角下的农村垃圾治理[J].华中农业大学学报(社会科学版),2020(01):111-117+167-168.]，容易忽视了农民的参与和实际需要。在政策落实环节，由于缺乏沟通政策无法得到农民的认同与理解，最终沦为一纸文书。农民作为政策的被动执行者，使得环境保护政策“昙花一现”，政策的有效性与连续性大打折扣。（3）环境矫正正义问题：矫正的目的是保障公民的平等环境受益权利与承担对等义务，环境污染方需承担相关责任，由环境污染者向身受环境污染之苦的公民提供补偿，以达到结果正义。农民所负担的环境治理责任是超额的，不仅要处理自身生活生产所导致的环境污染，还要解决城市向农村转移的污染问题。因此，作为环境受益者的城市居民要给予农民相应的补偿。但是，城市人口通常将这种补偿外部化，责任由全体居民承担。我国也缺乏相关的法律法规对污染转移行为起到威慑作用，矫正并没有落到实处。基于环境正义，纠正农村环境污染的路径应当围绕重塑社会关系和调整社会结构。首先，建立农村环境修复补偿制度，加大对农村环境治理基础设施的投入，后期强化对基础设施的监管力度。其次，规范环境治理政策制定程序的合理化，决策制定前后认真倾听村民的意见与想法，激发农民参与环境治理的热情与自主性，促使环保意识深深植入农民心中。最后，在立法层面规范环境保护的正义性，切实保障农民的环境保护权益。健全农村环境司法救济制度与发展乡民环保组织[[]李宁.城乡融合视阈下乡村生态治理困境及其路径创新[J].青海社会科学,2020(04):42-48+54.]，为遭到环境权益侵害之村民提供法律和组织支撑。二是利益相关者理论下的农村人居环境治理。我国目前农村环境恶化的根源在于利益相关者具有不同的利益诉求和价值偏好[[]沈费伟,刘祖云.农村环境善治的逻辑重塑——基于利益相关者理论的分析[J].中国人口·资源与环境,2016,26(05):32-38.]，农村环境优化实际上是各个利益相关主体从漠不关心到互动治理的转变实现。农村环境治理涉及的利益相关者间关系纷繁复杂，编织涵盖政府、企业、村民、环保组织、高校院所等在内的主体网络，在上述主体行为选择的综合作用下，农村环境问题愈演愈烈，如“政府层面盲目追求“GDP”增长，环境监管职责缺失；企业把经济利益放在首位，无视保护环境的伦理道德；农民长期重视生存需要，环保意识薄弱；环保组织发展缓慢、力量弱小，无法发挥真正作用；科研院所强调科研技术的开发，轻视技术应用的推广与维护工作”等。只有真正协调好相关利益主体间的博弈[[]王丽琼,张云峰.乡村振兴视阈下泉州市农村环境多元共治有效路径研究[J].中国农业资源与区划,2019,40(08):219-225.][]曹卫国.城乡环境正义问题产生的原因及解决对策[J].学术交流,2019(10):143-151.[]曹海晶,杜娟.环境正义视角下的农村垃圾治理[J].华中农业大学学报(社会科学版),2020(01):111-117+167-168.[]李宁.城乡融合视阈下乡村生态治理困境及其路径创新[J].青海社会科学,2020(04):42-48+54.[]沈费伟,刘祖云.农村环境善治的逻辑重塑——基于利益相关者理论的分析[J].中国人口·资源与环境,2016,26(05):32-38.[]王丽琼,张云峰.乡村振兴视阈下泉州市农村环境多元共治有效路径研究[J].中国农业资源与区划,2019,40(08):219-225.[]李宁,王芳.互动与融合:农村环境治理现代化中的协商民主[J].求实,2019(03):86-96+112.微观层面，一是关于农村人居环境整治质量评价及影响因素研究。通过构建乡村人居环境质量评价指标体系，有助于了解我国农村人居环境治理的真实状况。大多数学者从环境卫生、住房条件、基础设施、公共服务[[]孙慧波,赵霞.中国农村人居环境质量评价及差异化治理策略[J].西安交通大学学报(社会科学版),2019,39(05):105-113.]等几个维度确定评价体系，借助于成分分析法、熵值法[[]彭超,张琛.农村人居环境质量及其影响因素研究[J].宏观质量研究,2019,7(03):66-78.]衡量指标权重并进行质量测评，结论发现：（1）我国乡村总体人居环境质量不高，有待提升（2）我国农村人居环境质量区域差异显著：北京、天津以及东南沿海地区乡村人居环境质量较高，中西部地区农村人居环境发展落后。影响乡村人居环境质量的因素极其复杂，涉及村庄经济发展水平、村庄规划、劳动力人口流失数量等。针对我国农村人居环境质量区域间发展参差不齐的现象，应当依据各地的实际情况实行差异化的治理策略，重点整治偏远地区、寒冷地区、干旱地区的人居环境，改善当地村民的生活环境与生活条件。产业发展是农村人居环境改善的内生动力[[]曹萍,任建兰.农业产业多元化与乡村人居环境协调发展:时空演变及驱动机制[J].山东大学学报(哲学社会科学版),2019(06):166-174.]，产业的升级换代有益于减少环境污染，提升人居环境质量。反之，人居环境质量的改善带动乡村旅游业的发展。二者的协调发展是实现乡村振兴的重要途径。二是关于农村人居环境整治满意度及农民支付意愿的研究。研究表明农民对人居环境整治效果满意度高，积极支持人居环境治理但支付意愿不强[[]常烃,牛桂敏.农村人居环境整治满意度及支付意愿的影响因素分析——基于天津市问卷的调查数据[J].干旱区资源与环境,2021,35(01):36-42.]。农民支付意愿受家庭收入、本人受教育程度、人居环境治理参与度以及人居环保意识等因素的影响，村民的家庭收入、受教育程度、环境治理参与度越高，其愿意支付的资金就越多。而欠发达地区的绝大数农户期望生活环境的改善而支付意愿较低，这是由政府在治理方面主导一切，缺乏农户的广泛参与引起的。环境治理付费制度以农民认可为前提才能落实，市场经济背景下农民更看重眼前的支付成本，容易忽视宜居环境产生的健康利益，且农村人居环境一定程度上属于农村公共物品[]孙慧波,赵霞.中国农村人居环境质量评价及差异化治理策略[J].西安交通大学学报(社会科学版),2019,39(05):105-113.[]彭超,张琛.农村人居环境质量及其影响因素研究[J].宏观质量研究,2019,7(03):66-78.[]曹萍,任建兰.农业产业多元化与乡村人居环境协调发展:时空演变及驱动机制[J].山东大学学报(哲学社会科学版),2019(06):166-174.[]常烃,牛桂敏.农村人居环境整治满意度及支付意愿的影响因素分析——基于天津市问卷的调查数据[J].干旱区资源与环境,2021,35(01):36-42.[]朱凯宁,高清,靳乐山.西南贫困地区农户生活垃圾治理支付意愿研究[J].干旱区资源与环境,2021,35(04):54-62.1.2国外研究进展国外学者对乡村人居环境的研究大致可以划分为三个时期：乡村地理阶段、乡村振兴阶段和乡村转型阶段[[]李伯华,曾菊新,胡娟.乡村人居环境研究进展与展望[J].地理与地理信息科学,2008(05):70-74.][]李伯华,曾菊新,胡娟.乡村人居环境研究进展与展望[J].地理与地理信息科学,2008(05):70-74.乡村发展初期与城市联系稀疏，学者大多单一运用地理学科知识探究乡村的空间分布规律与聚落形态的演变。此时期的典型学派有人类聚居学、城市规划学和地理学三大派系。1968年道萨迪亚斯创立“人类聚居学”，他强调将乡村、城镇、城市囊括在内的人类居住环境当成一个系统，重点关注居民与环境之间的相互影响，做好城市规划工作以减少对自然环境的破化。随后，霍华德的“田园城市理论”、盖迪斯的“区域规划法”及芒福德的“城市发展规律”标志着城市规划学派的兴起与壮大，他们共性之处在于研究视角由城市中心扩展至城乡联系，寻求城市规划与乡村发展的协调。地理区位空间学派的代表人物主要有杜能、艾萨德、克里斯泰勒等人，探究空间形成机制与分布规律。其中，杜能指出农业生产呈同心圆结构，克里斯泰勒提出适应行政管理的最优中心地体系。二战后，伴随工业化与城市化的进程加速，欧美国家城市迅速崛起，而乡村发展速度逐步放缓甚至出现经济停滞现象，城市化的迅猛发展对乡村经济、环境等产生了强烈冲击。城市提供丰富的就业机会引发移民热潮，乡村人口纷纷涌入城市，农场土地荒废，乡村衰败景象显现。因此，学术界开始思考城市化对乡村的影响，从城乡关联角度寻求乡村复兴的路径[[]李麦产.欧美国家城市化进程中的社会景象及城乡关系述略——基于外国文学的视窗[J].创新,2019,13(04):49-61.]。一方面借助于平衡城乡布局[[]OHRLINGS.RuralChangeandSpatialReorganizationinSriLanka:BarriersagainstDevelopmentofTraditionalSinhaleseLocalCommunities[M].London:CurzonPress,1977.]，强化城乡联系，有效衔接城乡要素与剩余市场，实现城市基础设施建设向乡村的转移与延伸，另一方面乡村人口要参与发展规划制定，使规划切合实际[[]CLOKEPJ.RuralSettlementPlanning[M].London:Methuen,1983.]，重视乡村地区的综合治理[[]李麦产.欧美国家城市化进程中的社会景象及城乡关系述略——基于外国文学的视窗[J].创新,2019,13(04):49-61.[]OHRLINGS.RuralChangeandSpatialReorganizationinSriLanka:BarriersagainstDevelopmentofTraditionalSinhaleseLocalCommunities[M].London:CurzonPress,1977.[]CLOKEPJ.RuralSettlementPlanning[M].London:Methuen,1983.[]GladwinCH,LongBF,BabbEM,etal.RuralEntrepreneurship:OneKeytoRuralRevitalization[J].AmericanJournalofAgriculturalEconomics,1989,71(5):1305-1314.最后一个阶段是乡村转型时期，进入“后乡村时代”，乡村不再以农业为主导产业，生产功能逐步向休闲消费、生态保护过渡。学者更加关注不同类型乡村的发展模式与特征，如MarsdenT构建的4种理想差异乡村[[]MarsdenT.Beyondagriculture?Regulatingthenewruralspaces[J].JournalofRuralStudies,1995,11(3):285-296.]（休闲产业乡村、都市乡村、农庄乡村、偏远乡村）。与此同时，农村人居环境的脆弱性与可持续性受到广泛重视，开始利用网络数字技术探讨自然灾害、粮食危机等风险情境下乡村社区的适应与恢复能力[[]ImperialeAJ,VanclayF.Experiencinglocalcommunityresilienceinaction:Learningfrompost-disastercommunities[J].JournalofRuralStudies,2016,47(PartA):204-219.[]MarsdenT.Beyondagriculture?Regulatingthenewruralspaces[J].JournalofRuralStudies,1995,11(3):285-296.[]ImperialeAJ,VanclayF.Experiencinglocalcommunityresilienceinaction:Learningfrompost-disastercommunities[J].JournalofRuralStudies,2016,47(PartA):204-219.1.3研究述评在城市化不断发展的背景下，国内和国外学者的研究重点逐步由城市转向乡村，由产业发展转变为人居环境，农村人居环境问题已经全球关注的焦点之一。在农村人居环境领域，围绕影响因素、质量评价、存在问题、整治路径等几个维度构成了完整的系统研究，并不断细化、趋于完善。早期学者局限于地理学技术手段进行农村人居环境规划但随着环境问题的复杂化，技术工具不在适应其发展的需要。公共管理领域的多中心治理理论、利益相关者理论等理论的引入，为乡村人居环境的整治提供了截然不同的发展模式，理性的技术手段与主体间互动关系深度融合。但目前对农村人居环境问题的探讨呈现出碎片化的趋势，没有充分认识农村人居环境的改善是一个系统工程。以往研究学者大多就现象解决表面问题，忽略了深层次上农村产业发展与人居环境的协调效应。整治措施方面，国外研究侧重于物质层面的保障，即以制度和法律为强制性工具。我国关于人居环境的研究起点远远晚于国外发达国家，各地的治理依据主要是关于乡村振兴战略和蕴含中央指示精神的政策文件，其制度化和法律化程度有待提高。整治标准和措施依赖于官方，其学术气息也严重不足。研究的区域多集中在经济发展程度较高的省市的乡村地区，对西部落后或气候极其恶劣乡村地区的人居环境研究相对空白，缺乏对全国大范围内乡村地区人居环境问题和整治措施的共性把握。最后，发达国家的人居环境治理历史长于我国，在漫长的时间进程内积淀大量成功宝贵的经验，以跨学科为例，国外在研究内容上集地理信息技术、生态学、社会学、心理学等多学科知识为一体，从不同角度挖掘人居环境的内涵。而从我国学者发表的相关文献来看，大多仅仅依靠的是单一学科知识，要么是遥感技术，要么是理论阐释，使得出结论的适用范围非常有限。取其精华，去其糟粕，无论是学术研究的方法还是实地考察的经验，我们在借鉴时要因地制宜，进而不断拓宽人居环境的研究的深度与广度。参考文献[1]曹卫国.城乡环境正义问题产生的原因及解决对策[J].学术交流,2019(10):143-151.[2]曹海晶,杜娟.环境正义视角下的农村垃圾治理[J].华中农业大学学报(社会科学版),2020(01):111-117+167-168.[3]李宁.城乡融合视阈下乡村生态治理困境及其路径创新[J].青海社会科学,2020(04):42-48+54.[4]沈费伟,刘祖云.农村环境善治的逻辑重塑——基于利益相关者理论的分析[J].中国人口·资源与环境,2016,26(05):32-38.[5]王丽琼,张云峰.乡村振兴视阈下泉州市农村环境多元共治有效路径研究[J].中国农业资源与区划,2019,40(08):219-225.[6]李宁,王芳.互动与融合:农村环境治理现代化中的协商民主[J].求实,2019(03):86-96+112.[7]孙慧波,赵霞.中国农村人居环境质量评价及差异化治理策略[J].西安交通大学学报(社会科学版),2019,39(05):105-113.[8]彭超,张琛.农村人居环境质量及其影响因素研究[J].宏观质量研究,2019,7(03):66-78.[9]曹萍,任建兰.农业产业多元化与乡村人居环境协调发展:时空演变及驱动机制[J].山东大学学报(哲学社会科学版),2019(06):166-174.[10]常烃,牛桂敏.农村人居环境整治满意度及支付意愿的影响因素分析——基于天津市问卷的调查数据[J].干旱区资源与环境,2021,35(01):36-42.[11]朱凯宁,高清,靳乐山.西南贫困地区农户生活垃圾治理支付意愿研究[J].干旱区资源与环境,2021,35(04):54-62.[12]李伯华,曾菊新,胡娟.乡村人居环境研究进展与展望[J].地理与地理信息科学,2008(05):70-74.[13]李麦产.欧美国家城市化进程中的社会景象及城乡关系述略——基于外国文学的视窗[J].创新,2019,13(04):49-61.[14]OHRLINGS.RuralChangeandSpatialReorganizationinSriLanka:BarriersagainstDevelopmentofTraditionalSinhaleseLocalCommunities[M].London:CurzonPress,1977.[15]CLOKEPJ.RuralSettlementPlanning[M].London:Methuen,1983.[16]GladwinCH,LongBF,BabbEM,etal.RuralEntrepreneurship:OneKeytoRuralRevitalization[J].AmericanJournalofAgriculturalEconomics,1989,71(5):1305-1314.[17]MarsdenT.Beyondagriculture?Regulatingthenewruralspaces[J].JournalofRuralStudies,1995,11(3):285-296.[18]ImperialeAJ,VanclayF.Experiencinglocalcommunityresilienceinaction:Learningfrompost-disastercommunities[J].JournalofRuralStudies,2016,47(PartA):204-219.[19]吴良镛.人居环境科学导论[M].中国建筑工业出版社,2001.[20]王名,蔡志鸿,王春