盱眙县审批容缺制度

PAGE盱眙县审批容缺制度一、总则（一）目的为进一步深化"放管服"改革，优化营商环境，提高行政审批效率，方便企业和群众办事，根据相关法律法规和政策要求，结合本县实际，制定本审批容缺制度。（二）适用范围本制度适用于盱眙县行政区域内各类行政审批事项，包括但不限于企业设立、项目建设、资质许可等。（三）基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保审批容缺办理在合法框架内进行。2.便民高效原则：以方便企业和群众办事为出发点，最大限度减少办事环节，缩短审批时间，提高办事效率。3.风险可控原则：在确保审批质量和防范风险的前提下，实施容缺受理，加强事后监管。二、容缺受理条件（一）主要申请材料齐全申请人提交的主要申请材料齐全，符合法定形式，但缺少部分次要申请材料，且该次要申请材料可在规定时间内补齐可适用容缺受理。（二）书面承诺补齐申请人须提交容缺受理承诺书，明确承诺在规定时间内补齐所缺材料，并承担因未按时补齐材料导致的一切法律后果。（三）事项风险评估对适用容缺受理的行政审批事项进行风险评估，对于风险较低、可有效事后监管的事项，方可实施容缺受理。三、容缺受理程序（一）申请与告知申请人向行政审批部门提出申请，提交主要申请材料。审批部门对申请材料进行初审，如发现缺少次要申请材料，应一次性告知申请人所缺材料内容、补齐期限等，并说明容缺受理的相关规定。（二）受理与承诺申请人确认知晓容缺受理规定后，提交容缺受理承诺书。审批部门对符合容缺受理条件的申请予以受理，并出具受理通知书。（三）审批与决定审批部门按照正常审批程序对受理的申请进行审查、审批。在申请人补齐所缺材料前，审批部门可作出审批决定，但决定暂不发放相关证照或文件。（四）材料补齐与发证申请人应在承诺期限内补齐所缺材料。审批部门收到补齐材料后，对材料进行审核。审核通过发放相关证照或文件；审核不通过撤销原审批决定，并依法处理。四、容缺期限（一）一般容缺期限根据不同行政审批事项的特点和实际情况，合理确定容缺期限。一般容缺期限为[X]个工作日，特殊情况可适当延长，但最长不超过[X]个工作日。（二）紧急事项容缺期限对于涉及重大项目、民生工程等紧急事项，可根据实际需要缩短容缺期限，实行特事特办。五、监督管理（一）建立信用档案行政审批部门建立容缺受理信用档案，记录申请人容缺受理情况、材料补齐情况、承诺履行情况等信息。（二）信用评价与应用将申请人的容缺受理信用情况纳入社会信用体系评价，对信用良好的申请人，在后续审批中可给予一定便利；对未履行承诺的申请人，依法予以失信惩戒。（三）事后核查审批部门在作出审批决定后，应按照一定比例对容缺受理事项进行事后核查，重点检查申请人是否按时补齐材料、所补材料是否真实有效等。六、责任追究（一）申请人责任申请人未在承诺期限内补齐所缺材料，或者所补材料不符合要求审批部门应撤销原审批决定。申请人存在故意隐瞒真实情况、提供虚假材料等行为依法追究其法律责任。（二）审批部门责任审批部门工作人员在容缺受理过程中，存在违规操作、滥用职权、玩忽职守等行为依法给予行政处分；构成犯罪依法追究刑事责任。七