第八章 国际法上的个人

第八章 国际法上的个人Individuals

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Law第五章第六章第七章第八章第九章大 纲第一节个人的国籍第二节外国人的法律地位和待遇第三节引渡和庇护第四节难民第五章第六章第七章第八章第九章第一节 个人的国籍第五章第六章第七章第八章第九章一、国籍的概念及意义个人（自然人）的国籍（nationality），是指个人作为某一特定国家的国民或公民的一种法律资格或身份。（一）概念国籍是一个国家确定某人为其国民或公民、进而确定一个人的法律地位的重要依据。国籍是一国区分本国人和外国人以及给予境内居民不同待遇的前提。国籍是确定国家属人管辖权的依据。国家对居民提供外交保护的依据。（利比亚撤侨）（二）法律意义国籍法是规定个人国籍的取得、变更（包括国籍的恢复）、丧失以及处理国际冲突的规则和原则的法律规范的总体。（国内法or国际法？）（三）国籍法第五章第六章第七章第八章第九章二、国籍的取得和丧失因出生而取得国籍：血统主义（单系；双系）；出生地主义；混合主义（兼采前二者）因加入而取得国籍：申请入籍；婚姻入籍；收养或认领非婚生子女入籍；由于交换领土入籍（一）国籍的取得自愿丧失国籍：本人自愿申请退籍；两个以上国籍中选择一个非自愿丧失国籍：取得外国国籍、婚姻、收养、认领、被剥夺、领土交换（二）国籍的丧失一个丧失某国国籍的人可以通过履行登记或声明手续恢复该国的国籍，或采用入籍的一般程序恢复国籍。（三）国籍的恢复第五章第六章第七章第八章第九章国籍的积极冲突双重国籍（double

nationality）多重国籍（multiple

nationality)国籍的消极冲突无国籍（statelessness）——无法享受外交保护解决途径国内立法签订双边条约或多边条约三、国籍的抵触（冲突）及其解决四、中国的国籍法第四条父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍——双系血统主义第五条父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。第六条父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。——血统主义为主、出生地主义为辅国籍法一、如何取得中国国籍（出生取得）

根据国籍法第四、五、六条，出生国籍的取得采用“混合原则”（以血统主义为主，出生地主义为辅）。1.父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国：具有中国国籍。2.父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国：具有中国国籍。例外：如果父母双方或一方定居在外国，本人出生时即获得外国国籍的，则不具有中国国籍。3.父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国：具有中国国籍。第五章第六章第七章第八章第九章

根据《中华人民共和国国籍法》，以下哪种情况个人不具有中国国籍？选项：A.父母双方为中国公民，本人出生在中国。B.父母一方为中国公民，本人出生在美国，父母没有定居在美国，本人出生时没有获得美国国籍。C.父母一方为中国公民并定居在美国，本人出生在美国，出生时获得美国国籍。D.父母无国籍，定居在中国，本人出生在中国。中国公民张伟持有美国永久居留权（绿卡），其妻玛丽为美国公民。二人在美国纽约生下一子小明，小明出生时即根据美国法律取得美国国籍。根据中国《国籍法》的规定，关于小明的国籍，下列哪一说法是正确的？A.因其父张伟是中国公民，小明自动具有中国国籍。B.小明不具有中国国籍。C.小明同时具有中国和美国国籍，中国法律承认其双重国籍状态直至其成年。D.小明应在中国驻美使领馆办理国籍登记后，方可取得中国国籍。国籍法二、如何取得中国国籍（申请加入）

根据国籍法第七条，外国人或无国籍人，愿意遵守中国宪法和法律，并符合以下条件之一的，可以经申请批准加入中国国籍：中国人的近亲属（如配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹）；定居在中国的；有其他正当理由（例如，对中国有杰出贡献等）重要提示：审批权在中华人民共和国公安部。获得批准后，申请人不得再保留外国国籍。第五章第六章第七章第八章第九章国籍法三、如何丧失中国国籍（不承认双重国籍）

根据国籍法第九、十、十一条，中国公民在以下情况下会丧失中国国籍：（一）自动丧失（第九条）：定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。一旦你以中国公民身份定居国外并主动获得了外国护照，中国国籍就自动失去。（二）申请退出（第十条）：中国公民是外国人的近亲属；定居在外国；有其他正当理由申请退出国籍需经公安部批准。一旦批准，即丧失中国国籍。第五章第六章第七章第八章第九章四、中国的国籍法1980年9月10日公布施行的《中华人民共和国国籍法》是新中国建立以来颁布的第一部国籍法，主要内容如下：各族人民平等的具有中国国籍男女国籍平等（双系血统主义＋妇女国籍独立原则）在原始国籍赋予上采取双系血统主义和出生地主义相结合的原则不承认中国公民具有双重国籍减少和防止无国籍人依据最密切联系的原则决定入籍和出籍自愿申请和审批相结合的原则关于香港、澳门永久居民的特殊规定——只要拥有中国国籍，责不得在中国领土上享有外国领事保护的权利。第二节 外国人的法律地位和待遇第五章第六章第七章第八章第九章外国人是指在一国境内不具有居留国国籍而具有其他国籍的人。（一）国家对外国人的管辖权（居留国）属地&（国籍国）属人双重管辖（二）外国人入境、居留和出境的管理国家没有准许外国人入境的义务依据法律或协议办理有权禁止某些人入境：传染病患者、刑事罪犯等国家没有允许外国人居留的义务外国人的民事权利和诉讼权受到保护，不享有政治权利驱逐出境：危害居留国的公共秩序或公共安全；侮辱居留国；危害或侮辱其他国家；在内国火灾外国犯有可罚行为；经济上损害居留国；违反禁止居留义务而居留在居留国。一、外国人的概念与法律地位入境居留出境二、外国人待遇的一般原则国民待遇（nationaltreatment）

概念：一国在一定范围内给予外国人与本国公民同等的待遇，即在同样条件下，外国人所享受的权利和承担的义务与本国人相同。依据：同等互惠原则（国内立法）范围：一般仅限于民事权利和诉讼权利而不包括政治权利最惠国待遇(most-favored-nationtreatment)概念：一国（施惠国）给予另一国（受惠国）的国民或法人、商船等的待遇，不低于现在或将来给予任何第三国国民或法人、商船等在该国享有的待遇。依据：互惠原则＋条约中的最惠国条款。分类：有条件的最惠国待遇（需以对方等价报偿为前提）与无条件的最惠国待遇（广泛采用）范围：通常适用于经济和贸易方面（有限制的最惠国待遇）P190例外：邻国的利益、特惠、特权和豁免；关税同盟、自由贸易区或优惠贸易区、经济共同体范围内的优惠；双边或者多边的互免签证协议；经济货币联盟；历史性安排二、外国人待遇的一般原则二、外国人待遇的一般原则三、互惠待遇(reciprocaltreatment)互惠待遇是指一国给予外国国民某种权利、利益或优遇须以该外国给予本国国民同等的权利、利益或优遇为前提。在外国人待遇中，互惠原则是基础性原则。四、差别待遇(discriminativetreatment)情形一：国家给予外国公民或法人的民事权利，在某些方面少于本国公民或法人情形二：对不同国籍的外国公民和法人给予不同的待遇“最低限度国际标准”原则——恐成为发达国家对他国内政进行干涉的借口三、外交保护（一）外交保护的含义外交保护是指一国对在外国的国民（包括本国法人）的合法权益遭到所在国家非法的侵害而得不到救济或适当救济时，通过外交途径向加害国进行交涉和寻求补偿的行为基础：国籍国的属人管辖权本质：在国家间进行，是处理国家关系的制度。性质：国际法授予国籍国的权利，无论国民是否作出请求，国籍国均可自行决定，国民个人无权放弃。限制：应尊重外国的主权和属地管辖权。三、外交保护（二）外交保护行使的范围侨民无辜受到逮捕或拘留侨民在司法程序中被拒绝司法侨民的财产或利益被非法剥夺侨居国不给予侨民足够的保护以防范私人或团伙的暴力行为侨民受到歧视性待遇，无故受到侨居国的驱赶和野蛮迫害前提：一国的国家行为已经或必将侵害外国人合法权益三、外交保护行使外交保护的条件限制本国国民的合法权益遭受所在国的非法侵害（可归因于国家不法行为）“国籍持续原则”与“国籍实际联系原则”在所在国已经“用尽当地救济（exhaustlocalremedies）”门槛一：伤害的性质——必须是“国际不法行为”含义：你的国民在国外受到的伤害，必须能够归因于(attributableto)

所在国国家的行为，并且这个行为违反了该国对你国民所属国家所承担的国际法义务。解释：这不是普通的民事纠纷。比如，你的国民在国外被一个普通小偷偷了钱包，这通常不构成启动外交保护的理由，因为这是普通的刑事案件。但如果，你的国民是被该国的警察无故殴打、财产被法院在没有正当法律程序的情况下非法没收，或者该国通过了一项专门歧视你国国民的法律，这就构成了可以归因于国家的“不法行为”。比喻：必须是“对方家长”或他家“管家”（政府官员）的行为，或者是因为他家“家规”（法律）本身就有问题，才导致你被欺负。而不是他家养的猫抓了你一下。门槛二：受害人的身份——必须满足“国籍”要求涉及两个重要原则：1.“国籍持续原则”(PrincipleofContinuousNationality):含义：

遭受损害的个人，从受到损害的那一刻起，一直到其本国正式提出外交保护要求、甚至到最终裁决作出时为止，都必须持续地拥有该国的国籍。为什么有这条？

这是为了防止“权利投机”。不能让一个A国人受了欺负，然后他赶紧加入B国国籍，让更强大的B国来替他出头。门槛二：受害人的身份——必须满足“国籍”要求涉及两个重要原则：2.“国籍实际联系原则”(PrincipleofGenuineLink):含义：

这是对国籍持续原则的深化。特别是在处理双重国籍或国籍可疑的情况时，仅仅有法律上的国籍文件还不够，个人与国籍国之间必须存在真实的、有效的联系。经典案例：

国际法院在著名的“诺特鲍姆案”(NottebohmCase)*中确立了此原则。诺特鲍姆是一个德国人，在危地马拉生活多年。二战爆发前夕，他跑到列支敦士登闪电般地加入了该国国籍，然后返回危地马拉。后来他的财产被危地马拉作为“敌产”没收，列支敦士登为他提出外交保护。但国际法院认为，诺特鲍姆与列支敦士登之间缺乏任何真实的联系（如住所、家庭、主要利益中心），其入籍只是为了获得中立国身份的“权宜之计”，因此驳回了列支敦士登行使外交保护的权利。门槛三：受害人的行动——必须“用尽当地救济”含义：

在你的国家正式介入之前，遭受损害的国民必须已经首先寻求了所在国所有可用的、有效的司法和行政救济途径。比如，向当地法院起诉、向行政机构申诉，并且已经走完了所有上诉程序，直到该国的最高法院。为什么有这条？

这是对国家主权的尊重。必须先给犯错的国家一个“自己纠正错误”的机会。如果它的内部程序能够提供公正的解决方案，那就不需要上升到国家间的层面。比喻：“在找我们‘大家长’（国家）告状之前，你必须先走完对方家里的‘内部申诉程序’。”你得先找班主任、年级主任、校长，把所有能找的人都找一遍。只有当这条路被证明是堵死的，或者根本不存在时，你家的“大家长”才会出面。四、中国对外国人的管理制度（一）外国人在中国的法律地位有关外国人在华法律地位的立法外国人的权利义务（二）外国人在中国出入境、居留方面的管理制度外国人入境，应当向驻外签证机关申请办理签证。外国人所持签证注明的停留期限不超过180日的，持证人凭签证并按照签证注明的停留期限在中国境内停留。对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人，经本人申请和公安部批准，取得永久居留资格。外国人出境，应向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续经查验准许，方可出境。四、中国对外国人的管理制度（一）外国人在中国的法律地位立法：以《宪法》原则性规定为依据，制定了各相关部门法的具体规定，诸如《著作权法》，《商标法》，《专利法》，《民事诉讼法》等外国人的权利义务：权利：1、人身权，财产权，知识产权等广泛的民商事权利。2、与中国人同等的寻求司法救济以及社会保障等社会权利。义务：1、外国人在中国犯罪，依中国刑罚处罚。（属地管辖权）2、外国人在中国领域外对中国国家或公民犯罪，若该人在中国境内，也依中国刑法处罚。（保护性管辖权）第三节 引渡和庇护第五章第六章第七章第八章第九章第五章第六章第七章第八章第九章第五章第六章第七章第八章第九章引渡(Extradition)TreatyofExtradition

引渡(Extradition)，本质上是一个国家（被请求国，RequestedState，）根据另一个国家（请求国，RequestingState，）的请求，将一个正在其境内、被请求国指控犯有罪行或已被判刑的人，移交给请求国，以便对其进行审判或执行刑罚的司法协助行为。第五章第六章第七章第八章第九章司法协助：引渡不是一个国家的义务！无条约，不引渡

(NoTreaty,NoExtradition)TreatyofExtradition第五章第六章第七章第八章第九章引渡的“五大黄金准则”：不是你想引，想引就能引准则一：“双重犯罪”原则(DoubleCriminality)

请求国要求被请求国予以引渡或提供其他司法协助的犯罪行为，必须根据请求国和被请求国双方的法律，都构成犯罪，并且通常应达到可判处一定刑罚的严重程度。一、都规定为犯罪且具有可罚性二、被请求的罪行都达到一定的刑罚高度行为导向，而非罪名一致这是最关键的一点。双重犯罪原则审查的是

“行为本身”

，而不是该行为在两国法律中的具体“罪名”或“犯罪分类”是否完全相同。举例说明：请求国以“诈骗罪”请求引渡某人。被请求国法律中可能没有完全对应的“诈骗罪”罪名，但其刑法中有“欺诈罪”或“背信罪”。此时，法官不会纠结于罪名是否叫“诈骗”，而是会审查被指控的具体行为（如虚构事实、隐瞒真相、骗取他人财物）是否在被请求国的法律中也构成犯罪（如构成“欺诈罪”）。如果构成，则满足双重犯罪要求。第五章第六章第七章第八章第九章2.刑罚门槛通常，双重犯罪原则不仅要求行为构成犯罪，还要求该犯罪在两国法律中都属于“可引渡之罪”。这通常意味着该罪行在两国法律中都可能被判处一定期限以上的监禁（例如，一年或两年以上有期徒刑）。轻微违法行为不适用引渡。第五章第六章第七章第八章第九章第五章第六章第七章第八章第九章案件回放：湄公河上的血腥人物：糯康（NawKham），缅甸籍，大毒枭，“金三角”地区武装集团首领。事件：

2011年10月5日，糯康武装集团在湄公河（泰国清莱府水域），劫持了两艘中国商船（“华平号”和“玉兴8号”），残忍杀害了船上全部13名中国船员，并嫁祸船员贩毒。抓捕与引渡：糯康集团的骨干（包括糯康本人）是在老挝（老挝人民民主共和国）被捕的。中国政府随即向老挝政府提出了引渡请求。法律依据：

《中华人民共和国和老挝人民民主共和国引渡条约》。第五章第六章第七章第八章第九章第一步：看请求国的“指控行为”(TheConduct)中国检察官的起诉书（也就是引渡请求书）上写着糯康犯下的滔天罪行：故意杀人罪(IntentionalHomicide)：组织、策划并实施了对13名中国公民的屠杀。运输毒品罪(DrugTrafficking)：在船上放置毒品，并且其集团本身就是庞大的贩毒组织。绑架罪(Kidnapping)：劫持商船和船员。第二步：对照本国（老挝）的“法律标尺”现在，我们作为老挝官员，拿出老挝的刑法典，开始逐一核对：审查项一：“故意杀人”老挝官员（自言自语）：“在中国杀人是重罪。那么，在老挝领土上，或者由老挝国民实施这种有预谋的大规模屠杀，是不是犯罪？”结论：当然是！这是在地球上任何一个有成文法典的国家里，都处于**“最严重犯罪”(MostSeriousCrimes)**序列的“核心犯罪”。审查项二：“运输毒品”老挝官员：“在中国贩毒是重罪。那么，在老挝贩毒呢？”结论：别开玩笑了！老挝身处“金三角”的核心地带，是禁毒战争的最前线，深受毒品犯罪之害。贩毒在老挝同样是足以判处极刑的重罪。审查项三：“绑架”老挝官员：“在中国绑架勒索是重罪。在老挝呢？”结论：同样是！非法剥夺他人人身自由并索要赎金，这在任何文明国家的法典里都是重罪。第五章第六章第七章第八章第九章案例二：网络犯罪与虚拟财产场景：

A国有一个黑客，窃取了B国一家游戏公司服务器里的100把“屠龙宝刀”（虚拟游戏道具），并在黑市上卖掉了。引渡请求：

B国（比如韩国，对虚拟财产保护很严）要求A国（比如一个刑法典很古老的欧洲国家）引渡该黑客，罪名是“盗窃虚拟财产罪”。A国的难题：

A国的法官翻遍了刑法典，发现他们的“盗窃罪”定义是“非法占有他人的有形动产”。法官会说：“对不起，‘屠龙宝刀’不是‘有形’的，它是一堆数据。根据我国法律，这个行为不构成盗窃罪。”发展：这就暴露了“双重犯罪”原则在面对新科技犯罪时的滞后性。正因为如此，现代国家正在努力更新他们的引渡条约和刑法典，用更抽象的词汇（如“非法获取财产利益”）来定义犯罪，以便跟上时代的步伐。第五章第六章第七章第八章第九章准则二：“罪名特定”原则(PrincipleofSpecialty)

一个国家（请求国）在将被请求国引渡的罪犯领回后，只能就其在引渡请求书中所列明的、且被请求国同意引渡的那些特定罪行，对该罪犯进行审判或执行刑罚。我审查了它是否符合“双重犯罪”。我审查了它是否符合“刑罚门槛”。最重要的是：我审查了它是不是一个伪装的“政治犯罪”！“罪名特定”原则，就是被请求国用来防止请求国“耍流氓”的法律枷锁(alegalstraitjacket)。例外一：征得被请求国的同意含义：这是最主要的例外。请求国在把人领回去之后，发现“我们又找到了他‘谋杀罪’的证据！”怎么办？程序：你必须重新给被请求国发一份补充请求，详细说明新罪名的证据。被请求国重新启动审查程序（“谋杀罪”是否双重犯罪？是否政治犯？...），如果被请求国审查通过，我给你发一个的许可。叫“罪名特定的延伸”(ExtensionofSpecialty)**第五章第六章第七章第八章第九章泰国警方根据中华人民共和国的请求，逮捕了中国公民赵某。中方提交的引渡请求书和证据材料，均指向赵某犯有涉案金额巨大的“合同诈骗罪”。泰国方面经审查，认为该请求符合中泰引渡条约中的“双重犯罪”等原则，遂批准了引渡，并将赵某仅以“合同诈骗罪”的名义移交给中方。赵某被押解回国后，中国警方在后续侦查中又发现了确凿证据，证明赵某在合同诈骗案发生前，还曾实施过一起独立的“故意伤害（重伤）罪”。根据国际引渡法中的“罪名特定”原则，中国司法机关此时应当如何处理？A.赵某既已回国，中国司法机关对其享有属人管辖权，可直接将“故意伤害罪”并入“合同诈骗罪”一并提起公诉。B.“罪名特定”原则禁止对引渡回的罪犯增加新的罪名，因此中国司法机关在任何情况下均不得再以“故意伤害罪”起诉赵某。C.中国司法机关应暂停审判，等待赵某在“合同诈骗罪”的刑期执行完毕并获得自由、且有机会离开中国后，方可就“故意伤害罪”对其重新逮捕和起诉。D.中国司法机关不得立即以“故意伤害罪”起诉赵某，除非其通过外交途径向泰国政府提出补充请求，并就该新增罪名获得了泰国的明确同意。第五章第六章第七章第八章第九章准则三：“政治犯不引渡”原则(PoliticalOffenseException)一个国家（被请求国）有权，拒绝引渡一个因犯有“政治性罪行”而被另一个国家（请求国）通缉的人。我们必须区分两种“政治犯罪”纯粹政治犯罪相对政治犯罪第五章第六章第七章第八章第九章1.“纯粹的”政治犯罪(PurePoliticalOffense)定义：这类行为本身就是针对国家主权或政治秩序的，不涉及任何普通的刑事犯罪。例子：叛国罪(Treason)、间谍罪(Espionage)、煽动叛乱罪(Sedition)。审查结果：这是最没有争议的！几乎所有的引渡条约都绝对禁止为此类罪行引渡。案例：爱德华·斯诺登(EdwardSnowden)美国指控他什么？《间谍法》！他跑到俄罗斯，俄罗斯会引渡他吗？永远不会！因为“间谍罪”是一个100%纯粹的政治犯罪。俄罗斯（被请求国）绝不会帮美国（请求国）抓“叛徒”第五章第六章第七章第八章第九章2.“相对的”政治犯罪(RelativePoliticalOffense)定义：这是真正的“战场”！它指的是一个普通的刑事犯罪（比如谋杀、纵火、抢劫），但这个行为与一个政治目的或政治事件紧密相连。例子：一个革命者刺杀了一个独裁者（谋杀+政治目的）。一个反抗组织抢劫了一家银行，为起义筹款（抢劫+政治目的）。一个抗议者在示威中炸毁了一座政府大楼（纵火/爆炸+政治事件）。第五章第六章第七章第八章第九章准则四：“本国国民不引渡”原则(Non-extraditionofNationals)一个国家（被请求国）有权，拒绝向任何其他国家（请求国）引渡其本国公民。“主权义务”论（最根本）：国家与其公民之间存在一种最根本的法律和道义联系。国家有义务保护其公民，而公民有权利（或被认为有权利）在本国的法庭上，依据本国的法律，由本国的法官来审判。这被视为一项基本福利。“不信任”论（最现实）：这是历史遗留问题。各国，尤其是大陆法系国家，从历史上就不太信任外国的司法系统。它们会担心：司法偏见：“你们的法官和陪审团会不会因为他是个外国人，就对他有偏见？”程序怪异：“你们那套英美法系的‘交叉盘问’太吓人了，我们这儿是法官主导的‘纠问式’，更文明。”刑罚酷烈：“你们居然还有死刑/终身监禁不得假释？太野蛮了！我们这儿最多判15年。”第五章第六章第七章第八章第九章阵营一：大陆法系国家（“护犊子”）代表：法国、德国、意大利、俄罗斯、瑞士，也包括中华人民共和国。立场：坚决支持！这一原则经常被写入**《宪法》**或《国籍法》、《刑法典》等基本法律中，其地位神圣不可动摇。法律条文：比如《德意志联邦共和国基本法》第16条：“任何德国人不得被引渡至外国。”（当然，对欧盟成员国有例外，但对欧盟外，这就是铁律）。逻辑：

“我的人，我来审。”第五章第六章第七章第八章第九章阵营二：英美法系国家代表：美国、英国、加拿大、澳大利亚。立场：普遍反对！他们认为这是一种“司法逃避”。逻辑：他们的逻辑建立在“属地管辖权”的绝对优先性上。“你在哪里犯的罪，你就应该在哪里受审。”(Youdothecrimethere,youdothetimethere.)犯罪地点的证据最充分、证人最多、审判也最便捷。实践：美国非常乐意把犯了罪的美国公民引渡到其他国家去受审（当然，前提是他们认为对方的司法是公正的）。第五章第六章第七章第八章第九章一个德国人（大陆法系）在纽约（英美法系）杀了人，然后跑回了法兰克福。美国向德国请求引渡。德国宪法说：“对不起，他是德国人，我不能引渡。”结果呢？难道这个杀人犯就在德国逍遥法外了吗？要么引渡，要么审判第五章第六章第七章第八章第九章案件背景：震惊中外的“阿卡迪亚（Arcadia）灭门案”时间：

21世纪初（2000年代）。地点：美国洛杉矶县阿卡迪亚市人物：嫌疑人：梁某、王某（化名）。他们是中国公民。受害人：

5名受害者，也是中国公民（一家人，包括儿童）。犯罪行为：一起极其残忍的灭门惨案。梁、王二人在美国实施了这起谋杀案，手段极其凶残。犯罪后，两名嫌疑人迅速逃离美国，回到了中国。中国的审判：逮捕：中国公安机关根据这些证据，在中国境内将梁、王二人逮捕。起诉：北京市人民检察院第一分院，以中国《刑法》中的“故意杀人罪”，对二人在美国洛杉矶犯下的罪行，向北京市第一中级人民法院提起了公诉。判决：

2005年，北京市第一中级人民法院作出判决。法庭查明了二人在美国阿卡迪亚市谋杀五人的全部犯罪事实，最终依据中国《刑法》，判处梁某死刑，王某无期徒刑。（注：最终经过了最高法死刑复核等程序）要么引渡，要么审判第五章第六章第七章第八章第九章准则五：“人权例外”原则(HumanRightsException)如果被请求国有充分理由相信，将一个人引渡回请求国，会导致该人遭受酷刑、不人道或有辱人格的待遇或处罚、死刑、或一个“公然不公正”的审判

(flagrantlyunfairtrial)，那么被请求国有义务(obligation)

拒绝引渡红线一：酷刑与不人道待遇(TheAbsoluteRedLine)红线二：死刑(TheGreatDivide)红线三：公然不公正的审判(FlagrantlyUnfairTrial)除非请求国同意按照低于死刑的刑罚给与被引渡人第五章第六章第七章第八章第九章第五章第六章第七章第八章第九章拒绝引渡的强制性理由有：①被请求国认为作为请求引渡理由的犯罪行为属政治性罪行；②被请求国有充分理由确信，提出引渡请求是为了某人的种族、宗教、民族、族裔本源、政治见解、性别或身份等原因而欲对其进行起诉或惩处，或确信该人的地位会因其中任一原因而受到损害；③作为请求引渡的理由的犯罪行为系军法范围的罪行，而并非普通刑法范围内的罪行；④在被请求国已因作为请求引渡理由的罪行对被请求引渡者作出终审判决；⑤根据请求国和被请求国任何一方的法律，被请求引渡者因时效已过或大赦等任何原因而可免于起诉或惩罚；⑥被请求引渡者在请求国内曾受到或将会受到酷刑或其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚，或者没有得到或不会得到《公民权利和政治权利国际公约》第14条所载的刑事诉讼程序中的最低限度的保障；⑦请求国的判决系缺席判决，被定罪的人未获得有关审判的充分通知，也没有机会安排辩护，没机会或将不会有机会在其本人出庭的情况下使该案获得重审。第五章第六章第七章第八章第九章任择性理由有：①被请求引渡者为被请求国国民；②被请求国主管当局已决定不就作为请求引渡理由的罪行对该人提起诉讼，或已决定终止诉讼；③被请求国即将就作为请求引渡理由的罪行对被请求引渡者提起诉讼；④按请求国的法律作为请求引渡理由的罪行应判处死刑，除非该国作出被请求国认为有充分的保证，表示不会判死刑，或即使判死刑，也不会予以执行；⑤作为请求引渡理由的罪行系在请求国和被请求国领土所犯，而被请求国的法律没有对这种情况下所犯的罪行规定管辖权；⑥按被请求国的法律，作为请求引渡的理由的罪行被视为全部或部分在该国境内所犯；⑦被请求引渡者在被请求国已由特别或特设法院或法庭判刑或者将可能受审或判刑；⑧鉴于被请求引渡人的年龄、健康、或其他个人具体情况，将该人引渡将不符合人道主义的考虑。（一）引渡的概念与历史发展引渡（extradition,

rendition）是指一国的主管机关应他国主管机关的请求，将在本国境内而被他国指控犯罪或判刑的人交给请求国审判或执行处罚的国际司法协助行为。（国家没有普遍的引渡义务）罪犯本人所属国犯罪行为发生地国受害国被某国指控为犯罪或判刑的人本国国民不引渡原则（中国《引渡法》第8条）（三）引渡的条件政治犯例外原则（困难：1、混合的政治犯罪难以区分2、对某种犯罪行为是不是政治犯的决定权，属于被请求引渡的国家，因此政治犯不引渡原则易被滥用。双重犯罪原则（两国都认定是犯罪并可起诉的行为，且将判处若干年有期徒刑以上的程度）罪名特定原则（引渡成功后只能以请求引渡的罪名进行审判和处罚）一、引渡请求引渡的主体引渡的对象（二）引渡的主体与对象（四）引渡的程序与后果引渡的程序：（1）被请求国应请求国的要求对被引渡人临时逮捕（2）请求国提出正式的引渡请求（附有关文件）；（3）被请求国有关机关对引渡请求进行审查并将决定交由有关机关批准；（4）被请求国按约定的时间、地点、方式与请求国完成对罪犯的移交。引渡的后果：引渡成功后，请求引渡国即可根据其法律对罪犯进行审判。（五）中国关于引渡的立法与实践参加了引渡条款的多边条约签订了双边引渡条约通过外交途径进行引渡通过了《引渡法》：2000年12月28日第九届全国人大常委会第十九次会议通过并开始实施一、引渡第五章第六章第七章第八章第九章甲国公民张某，在乙国境内实施了一起严重的抢劫案（该行为在甲、乙两国刑法中均构成可判处10年以上监禁的重罪）。在乙国警方准备实施逮捕前，张某成功逃回了其国籍国甲国。乙国随立即向甲国正式提出引渡请求。已知：甲国是典型的大陆法系国家，其《引渡法》和《刑法》均明确规定“不引渡本国国民”；乙国是典型的英美法系国家，其法律允许引渡本国国民。根据现代国际引渡法的通行原则和实践，甲国最有可能作出的合法回应是：A.甲国应立即将张某引渡至乙国，因为犯罪行为发生在乙国领土，乙国的“属地管辖权”优先于甲国的“属人管辖权”。B.甲国应拒绝引渡，因为张某的行为属于“抢劫罪”，而非可引渡的“政治性犯罪”，不符合引渡条件。C.甲国应拒绝引渡，但同时启动“要么引渡，要么审判”原则，即有义务根据乙国提供的证据，在甲国法院依据甲国法律对张某提起公诉。D.甲国应拒绝引渡，因为张某是其本国公民，享有绝对的主权豁免，甲国对其在国外的任何行为均无义务进行追究。甲国公民孙某，在中国境内（请求国）因涉嫌策划并实施了一起导致多人死亡的“特大爆炸案”，被中国警方通缉。孙某随后逃亡至乙国（被请求国）。该爆炸案在中国和乙国的法律中均构成可判处极刑的重罪。已知：乙国是一个完全废除死刑的国家，其《宪法》和《引渡法》均明确禁止将任何人移交至其可能面临死刑风险的地方。中国向乙国提交了完备的引渡请求。根据现代国际引渡法的通行原则和实践（如“赖昌星案”所示），乙国的司法和行政机关最有可能作出的合法回应是：A.孙某的罪行（爆炸案）属于“政治性犯罪”，乙国应根据“政治犯不引渡”原则，立即拒绝引渡。B.乙国应立即批准引渡，因为孙某的罪行极其严重，且完全符合“双重犯罪”原则，人权问题在恐怖主义面前应被搁置。C.乙国应拒绝引渡，除非中国通过最高级别的外交途径，提供一份具有法律约束力的、可信的“外交保证”，承诺“不对孙某判处或执行死刑”。D.乙国应拒绝引渡，并将此案移交本国检察机关，根据“要么引渡，要么审判”原则，在乙国法院对孙某在中国的爆炸案提起公诉。（一）庇护的概念庇护（asylum）指一国对因政治原因遭受追诉或迫害而来请求避难的外国人，给予保护并拒绝将其引渡给另一国的行为。领土庇护：属地管辖权为依据。

外交庇护：是指在驻在国的使馆、领事馆、军营、军舰、军用航空器内给避难者以庇护。 国际法上一般不承认（二）庇护的规则庇护的主要法律依据是国内法，也有一些国际法文件。

庇护的对象限于政治犯，反对殖民统治、维护公共利益、从事科学进步事业和创作活动而受迫害的人士，政治避难者。（三）我国关于庇护的立场与实践《引渡法》第7、8、15、10、16、29、32、38、47条分析《中华人民共和国出境入境管理法》第46条从难民的角度对庇护作了规定此外，我国遵行缔结的国际条约中有关庇护外国人的规定。二、庇护第四节 难民第五章第六章第七章第八章第九章一、难民和国际难民法的概念难民（refugee），是指那些由于惧怕战争、种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解等原因遭受迫害而逃离到其本国之外，并由于这种迫害不能或不愿受其本国保护的人，或者不具有任何国籍的人。广义上的难民指因政治迫害、战争或自然灾害而被迫离开其本国或经常居住国而前往别国避难的人，包括政治难民、战争难民、经济难民。狭义上的难民，仅指政治难民。国际难民法，即关于难民保护的国际法律规范，始于20世纪20年代。二、难民身份的确定该人迁移或滞留于本国或经常居住国之外不能或不愿受本国保护和不能或不愿返回经常居住国该人有正当理由畏惧因种族等原因受到迫害（一）确定难民身份的主要条件已取得联合国保护被认为无需保护被认为不得保护的人（二）难民身份的排除条件无国际法上的明确规定，各国基于主权自行处理（三）难民身份的确认程序第五章第六章第七章第八章第九章第五章第六章第七章第八章第九章取得难民身份的条件:第一，栖身于本国或经常居住国