第二章-管理理论的形成和发展

管理学

Management绍兴文理学院元培学院《管理学》精品课程建设组管理理论的形成和发展第二章

古典理论是古典的，然而也是现代的，古典管理的精华永存。

“所有以办公室形式出现的组织遵循着这样一个等级原则,那就是:每一个低级别的办公室都受控并受监督于高一级的办公室.”——马克斯.韦伯

管理名言第二章管理理论的形成和发展学习目标管理导入主要内容讲授本章小结思考与训练重点内容网络图返回【学习目标】1.西方管理理论的形成和发展的过程；2.掌握泰罗等代表人物的理论主张；3.了解我国企业管理理论的演变过程；返回知识点技能点1.具有初步应用现代理念和理论分析与处理实际管理问题的能力；2.能够从管理思想的高度认识与分析我国的经济改革；

分粥

有七个人住在一起，每天共喝一桶粥，显然粥每天都不够。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。结果大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟障气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，结果互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。最后决定采用轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后再拿。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。结果是大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。讨论：是什么使大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好？引导案例返回第一节古典管理理论（19世纪末─20世纪30年代）

第二节现代管理理论阶段（20世纪30年代——20世纪80年代）第三节当代管理理论阶段(20世纪80年代后)第四节中国近代企业管理思想的产生和发展

返回主要内容[问题的提出]长城是如何建立的？长城是“上下两千年,纵横十万里”的伟大工程。修筑长城的工程巨大,仅修明长城需用砖石5000万立方米,土方一亿五干万立方米。如用来铺筑宽l0米、厚35厘米的道路,可以绕地球两周。修秦长城动用30-50万军队和民夫约50万,多时达到150万人。

组织这样大的工程，包含了许多管理实践。埃及金字塔的思考建造时间：大约公元前2700-2500年建塔耗用200多万块重几吨的石块。建造一座金字塔需10万人干20年。问题：谁告诉工人，他们该做什么？谁保证有足够的石块使用而不出现误工或窝工现象？

这里包含了大量的组织管理工作，如计划、组织和控制。

经过长期的积累和总结，人们对管理活动有了初步的认识和见解，从而形成了一些朴素、零散的管理思想。

(1)中国早期管理思想中国有些管理思想是先于西方几千年提出来的，有些管理思想至今还具有借鉴意义。比较有代表性的，比如：

《孙子兵法》、《老子》等。<补充>中外早期管理思想兵法经营——《孙子兵法》的管理思想

知己知彼，百战不殆——信息管理思想“知彼知己，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆。”——《孙子·谋攻》

因敌制胜，践墨随敌——灵活管理思想

“水因地而制流，兵因敌而制胜”——《孙子·虚实篇》

军事管理无常势，企业管理无常形。“动态管理”“灵活管理”是必然要求。

《孙子兵法》是中国也是世界上最古老的军事理论著作，被国外誉为“东方兵学鼻祖”、“世界第一兵书”。其作者孙武，后人尊称为“兵圣”。无为而治——老子的管理思想

以人为本的管理老子和孔子一样，认为管理归根结底是管理人的问题，必须以人为本。老子说：“重积德，则无不克”，重视德治，没有什么事办不到。

一切工作最终都是由人来完成，把职工看作朋友与上帝，还是看作敌人与魔鬼，值得每位管理者深思。

无为而治——老子管理思想的核心无为而治是老子管理的最高境界，就是不要去干扰事物的自然发展，而是要顺其自然。

柔弱胜刚强——老子的竞争谋略

《老子》，又称《道德经》，在世界范围内地位显赫，尼采说《老子》“像一个永不枯竭的井泉，满载宝藏，放下汲桶，垂手可得”。主要代表人物和管理思想

1、亚当·斯密（1723-1790），英国古典政治经济学家，最早对经济管理思想进行论述的学者，对以后的管理理论有着重大影响。其主要观点是：劳动是国民财富的源泉。强调了劳动分工对劳动生产力提高的重要性。有利点：分工使生产者的技能得到发展；节约了由工作变化而损失的时间；能使专门从事某项作业的劳动者改良工具和发明机械。提出了“经济人”的观点。(2)外国早期管理思想△经济学研究所依托的“经济人范式”：其一，人是自私的，在自利的主导下追求利润或效益的最大化。其二，人是理性的，能进行行为的成本—效益分析和理性决策。其三，人们之间的交往须建立在自愿互利的基础上。囚徒困境

在一起严重的纵火案中，两名恶意报复者放火烧了仓库。警察抓到了犯罪嫌疑人，但因证据不足无法判刑。于是分隔关押，逼其交待：若都坦白，各判刑3年。若都抵赖，只能审查1年放人。若一个坦白而另一个抵赖，坦白者当庭释放，抵赖者监禁5年。

乙

坦白抵赖

坦白甲抵赖

-3,-3

0,-5

-5,0

-1,-1

2、罗伯特·欧文（1771——1858），英国著名的空想社会主义者。他认为，工厂是由员工组成的，把他们有效地组织起来，相互合作，就能产生最大效果。他开始了一种新的实验，大力减轻劳动强度，改善劳动条件，为职工提供较多的福利设施。因欧文是人事管理的创始人，被后人称为“人事管理之父”。

3、查尔斯·巴贝奇（1792——1871），科学管理思想的先驱者，提出了劳动分工，主张通过科学研究来提高动力、材料的使用效率和工人的工作效率，采用利润分配制以谋求劳资之间的调和。西方管理理论

管理活动——管理思想——管理理论中国早期管理思想虽然博大精深，但是管理理论却最先出现在西方。且时至今日仍未形成有中国特色的管理理论。因此，下面我们介绍西方管理理论。按照分支出现顺序，依次：古典管理理论、行为管理理论、数量管理理论、系统管理理论、权变管理理论和质量管理理论等（现代管理理论）、当代管理理论。（1）泰罗的科学管理

1.科学管理的背景

（1）市场以及国际市场的开辟

（2）经营与所有权分离，企业主凭借个人经验担任管理者的时代一去不复返了

（3）劳动力市场的变化。

（4）科学知识的发展，如进化论、物理、数学等自然科学发展迅猛，进而在哲学、经济学等社会科学上都有反映，理性主义空前发展。

一、古典管理理论

古典管理理论形成于19世纪末和20世纪初的欧美，它可分为科学管理理论和组织管理理论。

一、泰罗的科学管理理论

泰罗（1856-1915）美国人，被后人称为“科学管理之父”，既有从事科学研究和发明的才能，又有从事社会活动和领导工作的才能。他在管理方面的主要著作有：《计件工资制》、《车间管理》、《科学管理原理》等。科学管理的中心问题—提高劳动生产率返回泰罗的主要实验秒表测时搬运生铁实验铁锹实验高速钢实验秒表测时秒表测时的原因资本家不知道工人能干多少工人偷懒秒表测时的方法标准作业方法秒表测时标准作业时间(工时定额)返回搬运生铁实验实验背景：原来每个工人每天搬运量:12T实验后每个工人每天搬运量:47.5T原来每个工人每天工资:$1.15实验后每个工人每天工资:$1.85返回（1）工时研究——制定科学的工作标准缺乏科学的工作标准是造成“磨洋工”的重要原因，工作定额是企业管理中最基础的工作铁锹实验实验前:干不同的活拿同样的锹铲不同的东西每锹重量不一样应当有一个效率最高的重量实验发现22P时效率最高铲不同的东西拿不同的锹生产效率得到提高返回（2）标准化。把工人的操作方法、使用工具、机器、材料及作业的环境标准化

金属切削实验以测定在切割钢铁时所使用的工具应以怎样的角度和形状为佳，同时还要测定切割钢铁的恰当速度进行了26年切削了80万吨钢铁进行了三万次实验“反复实验”，用逐步逼近的慢办法摸索返回（3）计划职能与执行职能分开。最佳方法车工自己所做不到的，必须由懂得管理和科学技术的专家进行。也就是说，计划职能不能由生产者承担，而必须由管理者承担，工人只负责执行。差别计件工资制如果高效率没有高工资，再好的方案也是白搭。泰罗设计出一种效率工资——差别计件工资制，以解决科学定额下的合理报酬问题。按照工人完成定额的不同情况实行不同的工资率。完成100件，每件1元，共100元完成80件，每件0.9元，共72元完成120件，每件1.20元，共144元产量差40件，工资差72元计件加超额任务给奖金经济上合理,道义上不合理（二）科学管理理论的基本内容1.标准化原则2.人事培训制度3.实行刺激性的差别计件工资制度4.将计划职能与执行职能分开5.实行职能组织制6.实行例外管理厂长工作分配速度检修维修纪律指令工作程序工时成本车间计划部操作工人职能组织制示意图对泰勒制的评价科学管理的创始人泰勒的实践精神令人感动把科学的方法用到管理上把人当经济人局限于基层管理下一页课堂讨论讨论内容：举身边实例说明怎样运用例外原则？二、法约尔的组织管理理论法约尔(1841—1925)，法国人，长期担任一家大型矿业公司的总经理。他是一位概括和阐述一般管理理论的先驱者，被后人称为“管理过程理论之父”。1916年，法约尔发表了《工业管理和一般管理》一书。他重点研究整个企业的组织与管理。法约尔认为，经营活动可为六大类，管理是经营活动中的一种。最早提出管理的五要素即五职能：即计划、组织、指挥、协调和控制。（1）把经营与管理分为两个不同的概念企业经营技术安全商业财务会计管理计划组织指挥协调控制经营活动和管理职能示意图2.管理的14条原则集权化组织等级秩序公平职工的稳定首创精神集体精神分工权力与责任纪律统一指挥统一领导个人利益服从整体利益职工的报酬返回应急传递ABCDEFGQPONML法约尔的“跳板原则”正常传递课堂讨论讨论内容：

法约尔与泰罗管理理论的区别与联系？

[思考]法约尔与泰罗管理理论的区别与联系？

1．两者区别：泰罗的科学管理理论主要涉及技术和作业方面的管理，以解决工人的规范化操作和生产现场的监督控制问题。因而范围较小，内容单纯，但深入具体。法约尔的行政组织理论主要研究经营管理方面的问题，其核心是组织结构和管理原则的合理化，以及管理人员职责分工合理化的问题。因而对于整体化的企业管理来说具有纲要性和全局性。

2．两者联系：两种理论恰好互为补充，因而并驾齐驱，成为古典管理理论的创始人。同时，由于他们同样没有深入研究并正确对待人性问题，因而被统称为历史上“无情的真管理”。马克斯.韦伯（MaxWeber,1864-1920）德国人,组织理论之父。对社会学、经济学、政治学感兴趣，是一位教授、作家、政府顾问。主要观点：等级、权威和行政制（包括明确的规则、确定的工作任务和纪律）是一切社会组织的基础。3、韦伯的行政组织理论

(一)权力结构论韦伯根据理论的分析，主张把人类社会的权力系统分为三种基本形式：（1）合理且合法的权力，它是以“法律”为基础的（2）“传统的”权力，它是以古老的传统神圣不可侵犯的信念以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的；（3）“神授的”权力，它是以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰……”为基础的。合理且合法的权力才是官僚集权组织的基础的原因:（1）管理的连续性提供了基础（靠法律延续）（2）是合理的，即担任管理职责的人员是按照他完成任务的能力来挑选的；（3）领导人具有行使权力的法律手段；（4）所有的权力都有明确的规定，而且是按照完成组织任务所必需的职能加以仔细地划分。（二）韦伯构建的理想的科层组织模式：韦伯的理想行政组织机构管理体系的特征有如下几个特征：①把全部活动分解为各种具体的任务，将这些任务分配给组织中的各个成员或职位；②按照一定的权利等级将组织中的各种职务和职位形成责权分明，层层控制的指挥体系；③通过正式考试或教育训练，公正地选拔组织成员，使之与相应的职务相称；④除了按规定必须通过选举产生的公职外，官员是上级委任而不是选举的；⑤组织内部的管理人员不是他所管理单位的所有者，而只是其中的工作人员；⑥组织中成员之间的关系是一种不受个人情感影响的关系，完全以理性准则为指导；⑦实行管理人员专职化；⑧管理人员必须严格遵守组织中规定的规则和纪律。四、古典管理理论的系统化（一）厄威克的成就

（1）目标原则，即所有的组织都应该表现出一个目标；

（2）相符原则，即权力和责任必须相符；（3）职责原则，即上级对所属的下级的工作的职责是绝对的；（4）等级原则，即管理组织要有一定的层次；（5）控制广度的原则，即每一个上级领导人所管辖的相互之间有工作联系的下级人员不应超过五或六人；

（6）专业化原则，即每人的工作应限制为一种单一的职能；

（7）协调原则；（8）明确性原则，即对于每项职务都要有明确的规定。（二）古里克的贡献（管理七职能论）

（1）计划即为了实现组织所设定的目标，制定出所要做的事情的纲要，以及如何做的方法。（2）组织为了组织所设定的目标，就必须建立正式机构或组织体系，并规定各层级的职责范围和协作关系。重视设立专业参谋、一般参谋等智囊机构，强调要恰当地处理参谋人员和直线人员的关系。（3）人事包括有关职工的选择、训练、培养和恰当安排等方面的职能。

（4）指挥包括对下属的领导、监督和激励。

（5）协调指为了使组织各部门之间工作和谐、步调协同，共同实现组织的目标而开展的工作。（6）报告包括下级对上级的报告和上级对下级的考核调查和审核。（7）预算包括财务计划、会计、控制等。一、霍桑试验与人际关系学说二、组织行为学三、管理理论丛林

课堂讨论第二节现代管理理论阶段

（行为管理理论）

返回梅奥(1880—1949)，美国人，是美国哈佛大学的心理学教授。1927年，梅奥应邀参加并指导在芝加哥西方电气公司霍桑工厂进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。这项试验被称为“霍桑试验”，分为四个阶段进行:1．工场照明试验2．继电器装配室试验3．谈话研究4．观察研究一、霍桑试验与人际关系学说霍桑试验的发现照明对生产效率的影响微不足道续电器装配室实验表明监督和指导方式的改善可以促使工人改变工作态度，提高产量。大规模访谈表明影响生产力的是工作中的人际关系，而不是待遇和工作环境。接线板工作室实验表明生产小组的行为规范：不要干得太多否则就是“害人精”不要干得太少否则就是“懒惰鬼”不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者”不要试图对别人保持距离或多管闲事原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴霍桑试验结论通过试验，梅奥等人认识到：人们的生产效率不仅要受到生理方面、物理方面等因素的影响，更要受到社会环境、心理等方面的影响。这个结论对“科学管理”只重视物质条件，忽视社会环境、心理因素对工人的影响来说，无疑是一个很大的进步。人际关系学说的主要内容：

1．职工是“社会人”；

2．企业中存在着“非正式组织”；

3．新的领导能力在于提高职工的士气。返回二、组织行为学组织行为学的理论主要有需要层次理论、双因素理论、成就需要理论、期望理论、目标理论、挫折理论、强化理论、管理方格理论、Z理论等。对组织行为理论的评价：（１）在管理的指导思想上，组织行为学中相当部分反映了现代化大生产的共同要求。集中表现在以人为中心的管理思想，重视群体的作用和把系统论、权变理论引入到管理等方面的贡献上。（２）在具体理论方面，组织行为学存在着“合理内核”的成份。组织行为理论反映了现阶段大多数人的心理规律，对研究调动职工的积极性有一定的借鉴意义。（３）组织行为学提供的管理措施和研究方法具有更广泛的参考价值。（４）组织行为学所提出的理论和措施都以承认和维护私有制为前提。（５）组织行为学所研究的对职工的满足，都是以满足个人需要作为激励动机的根本。（６）组织行为学离开阶级分析来研究人的行为，把人看成抽象的人。

返回三、管理理论丛林

第二次世界大战以后许多学者提出了一系列新的管理理论，形成了各种不同学派，称之为“管理丛林”现象。（一）管理过程学派（二）社会系统学派（三）决策理论学派（四）行为科学学派（五）系统管理学派（六）经验主义学派（七）权变理论学派（八）数理学派返回学派代表人物主要观点管理过程学派法约尔、孔茨等管理就是在组织通过别人或同别人一起完成一定工作的过程；过程与职能是分不开的；管理人员同时执行所有职能。社会系统学派巴纳德经营管理的过程就是充分认识到企业在整个大协作系统中的地位和形势，保持内部平衡，并同外界条件相适应。这一过程的全部综合就是一种管理的“艺术”决策理论学派西蒙、马奇等决策贯彻管理的全过程，管理就是决策。行为科学学派梅奥、马斯洛、赫茨柏格等主张用心理学、社会学的理论来研究管理，认为人和人的行为是管理的关键因素。返回管理就是决策——美国著名管理学家赫伯特·西蒙世界上每100家破产倒闭的大企业中，85%是因为企业管理者的决策不慎造成的——世界著名的咨询公司--美国兰德公司正确的决策来自众人的智慧——美国社会学家T·戴伊一个成功的决策，等于90%的信息加上10%的直觉——美国企业家S·M·沃尔森犹豫不决固然可以免去一些做错事的可能，但也失去了成功的机会——美籍华裔企业家王安博士在没出现不同意见之前，不做出任何决策——美国通用汽车公司总裁艾尔弗雷德·斯隆不要把所有的鸡蛋放在同一个篮子里——美国经济学家托宾学派代表人物主要观点经验主义学派德鲁克、戴尔企业管理科学应从管理的实际出发，以大企业的管理经验为主要研究对象，以便在一定的情况下可以把这些经验传授给从事企业实际管理工作和研究的人。权变理论学派卢山斯企业管理中没有什么一成不变的，普遍适用的“最好”的管理理论和方法。企业要根据所处的内外条件随机应变进行管理。数理学派伯法、布莱克特等管理就是制定和运用数学模式与程序的关系，就是用数字符号和公式来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求得最优解，以达到企业的目的。系统管理学派约翰逊、卡斯特、罗森茨韦克等以系统的观点来考虑和管理企业，有助于提高企业的效率。返回举例：权变管理理论权变管理着重考察环境自变数与管理思想和管理技术因变数之间的函数关系，来确定有效管理方式的动态优化运作体系。

比如说一个企业的多元化经营，需要考虑自身条件和外部条件。如果X那么Y

简单原则如果X那么Y

依赖于Z

权变学派观点举例：系统筹划古人如何盖皇宫？挖泥（河）—烧砖—盖房—回填—挖河—假山现代人如何泡茶？洗杯子（1）—烧水（4）—找茶叶（2）—泡茶洗杯子（1）—找茶叶（2）—烧水（4）—泡茶烧水（4）———————————洗杯子（1）—找茶叶（2）—泡茶输入输出转换人材料资金信息产品/服务利润/损失雇员成长顾客满意反馈技术管理简化的系统模型

按系统观点来考察和管理企业，使管理人员不至于只注意一些专门的领域，忽略企业的总目标，促进各项管理职能相互协作。举例：系统管理理论课堂讨论讨论内容：1．对同一组织，要保证目标的实现，你更倾向选择那一派理论？2．为什么说管理就是决策？3．管理需要规范，更需要灵活和实事求是对吗？返回

第三节当代管理理论阶段一、波特的竞争战略管理二、哈默和钱皮的企业再造三、彼得·圣吉的第五项修炼返回一、波特的竞争战略管理

迈克尔·波特的竞争战略的要点如下：（一）五力模型：新加入者的威胁、客户的议价能力、替代品或服务的威胁、供货商的议价能力及既有竞争者（二）三大一般性战略1．总成本领先战略2．差异化战略3．专一化战略（三）价值链价值链是一套分析优势来源的基本工具。它可将企业的各种活动以价值传递的方式分解开来，藉以了解企业的成本特性，以及现有与潜在的差异化来源。

（四）钻石体系

1、生产要素

2、需求状况

3、企业的战略、结构和竞争对手

4、相关产业和支持产业表现（五）产业集群图企业价值链企业基础设施人力资源管理技术开发

采购内部后勤生产作业外部后勤市场营销和销售服务利润利润辅助活动基本活动二、哈默与钱皮的企业再造哈默与钱皮合著的《再造企业——管理革命的宣言书》一书，正式提出了企业再造理论。企业再造：是指“为了飞越地改善成本、质量、服务、速度等重大的现代企业的运营基准，对工作流程（businessprocess）作根本的重新思考与彻底翻新”。其指导思想如下：（1）顾客至上（2）人本管理（3）彻底改造信息系统

再造工程BPR案例-福特公司的应付款系统福特有500人，马自达5人，原因在于涉及的部门太多：

采购部门首先给卖方开除一张采购订货单，送一副本给财务部门。当供应商运来货物时，收货部门首先完成一份收货文件并送给财务部门，应付帐款部门收到供应商的发票后，将发票与采购部门的订单副本和收货文件核对。如果三份文件不一致，更多的人介入这一流程。BPR案例

福特公司的应付款系统改进后流程：采购部门发出订单，同时将订单内容输入联机数据库；供货商发货，验收部门核查来货是否与数据库中的内容相吻合，如果吻合就收货，并在终端上按键通知数据库，计算机会自动按时付款信息系统

再造工程采购应付帐款收货供应商BPR案例

福特公司的应付款系统

Ford公司流程重建的成果：

福特公司的新流程采用的是“无发票”制度，大大地简化了工作环节，带来了如下结果: