学校学生行为管理制度

学校学生行为管理制度第一章总则第一条为有效防控学生行为管理领域的专项风险，规范学生日常行为及教育教学秩序，提升学校整体管理效能，保障校园安全稳定与学生健康成长，结合学校实际情况，特制定本管理制度。本制度旨在通过明确管理原则、压实组织责任、细化行为规范、健全运行机制，构建系统化、标准化的学生行为管理体系，防范化解各类潜在风险，促进学校教育教学目标的实现。第二条本制度适用于学校各部门、下属单位及全体教职员工，同时涵盖所有在校学生及参与学校教育教学活动的第三方人员。适用范围覆盖学生日常行为管理、课堂纪律、校园活动、网络行为、奖惩处置等各个环节，以及学校在学生管理工作中涉及的组织协调、监督执行、应急处置等全流程管理场景。第三条本制度中下列术语定义：（一）“学生行为管理专项管理”指学校为规范学生行为、防范专项风险、促进全面发展而建立的一整套管理制度、流程及活动体系，包括行为引导、风险识别、应急处置、考核评价等核心内容。（二）“专项风险”指学生在校期间可能引发的安全事故、纪律事件、意识形态问题、心理健康危机等潜在风险，以及学校管理工作中存在的制度漏洞、执行偏差等管理风险。（三）“行为合规”指学生在校期间遵守国家法律法规、校规校纪、社会公德及职业道德要求的行为表现，以及教职员工在学生管理工作中依法依规、科学民主的履职行为。第四条学生行为管理专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则。管理范围应覆盖所有学生、所有场所、所有环节，确保管理无死角、无盲区。（二）责任到人原则。明确各级管理主体的职责边界，实行责任清单化管理，确保事事有人管、人人有专责。（三）风险导向原则。聚焦高风险领域和行为，优先配置资源，强化风险预警与防控，实现管理重心下移。（四）持续改进原则。定期评估管理效果，动态优化制度流程，推动管理体系不断完善。（五）人文关怀原则。坚持教育引导与严格管理相结合，注重学生个体差异，保障学生合法权益。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人为本单位学生行为管理专项工作的第一责任人，对专项管理工作负总责，领导决策、统筹部署、资源保障及最终监督。分管学生管理工作的校领导为直接责任人，负责专项管理工作的具体组织、协调与推进。其他校领导根据分工承担相应管理职责。第六条学校成立学生行为管理专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由校主要领导担任组长，分管校领导担任副组长，教务、学工、安保、后勤、财务等部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调。研究决策专项管理重大事项，协调跨部门协作，解决管理难题。（二）决策审批。审定专项管理制度、风险清单、应急预案及年度管理计划。（三）监督评价。定期检查专项管理落实情况，评估管理成效，提出改进要求。第七条设立专项管理办公室（以下简称“办公室”），由学生工作部门牵头，配备专职管理人员，承担领导小组日常事务，具体负责：（一）制度建设。起草、修订专项管理制度，制定操作细则。（二）风险识别。组织开展专项风险排查，建立风险数据库。（三）监督考核。跟踪管理任务完成情况，汇总分析管理数据。（四）培训宣贯。组织全员专项培训，提升管理能力。第八条牵头部门（学生工作部门）职责：（一）统筹建设。负责专项管理制度体系建设，定期评估修订。（二）风险排查。每学期开展学生行为风险排查，形成风险清单。（三）监督考核。组织专项检查，考核各部门管理成效。（四）培训宣贯。分层级开展制度培训，提升全员管理意识。第九条专责部门职责：（一）教务部门。负责课堂纪律、考试诚信、学业行为合规审核。（二）安保部门。负责校园安全巡查、突发事件应急处置、消防设施维护。（三）后勤部门。负责宿舍管理、食堂卫生、校园设施安全。（四）心理健康中心。负责学生心理筛查、危机干预、健康宣教。第十条业务部门及下属单位职责：（一）各学院（系）负责本单位学生日常行为管理，落实班级辅导员责任制。（二）团委负责学生社团管理、网络行为监管、意识形态风险防控。（三）招生就业处负责新生行为引导、毕业生职业行为规范。（四）各教学单位负责课堂教学纪律、实验安全、实习行为规范。第十一条基层执行岗责任：（一）岗位合规承诺。全体教职员工须签署《学生行为管理合规承诺书》，明确履职要求。（二）风险主动上报。发现学生异常行为、安全隐患或管理漏洞，须第一时间向专责部门报告。（三）规范履职行为。在学生管理工作中严禁滥用职权、推诿扯皮、失密泄密等违规行为。第三章专项管理重点内容与要求第十二条课堂纪律管理。（一）合规标准：学生须按时上课、不迟到早退、不玩手机、不干扰教学秩序。教师须规范课堂考勤，对违纪行为及时教育纠正。（二）禁止行为：严禁课堂睡觉、考试作弊、传播不良信息、暴力冲突等行为。（三）风险防控：建立课堂异常行为监测机制，对连续违纪学生开展约谈帮扶。第十三条校园活动管理。（一）合规标准：大型活动须提前报批，学生须遵守活动规则，文明参与。组织者须做好安全预案、人流疏导及应急值守。（二）禁止行为：严禁私自组织活动、扰乱活动秩序、聚众滋事等行为。（三）风险防控：加强对学生社团的管理，严控活动经费使用，定期开展安全演练。第十四条网络行为管理。（一）合规标准：学生须文明上网、不造谣诽谤、不沉迷游戏，教师须加强网络素养教育。（二）禁止行为：严禁网络欺凌、传播色情暴力、参与非法网络活动等行为。（三）风险防控：建立网络舆情监测机制，对不良信息及时处置，开展网络安全培训。第十五条宿舍行为管理。（一）合规标准：学生须按时归寝、不使用违规电器、保持宿舍卫生，宿舍长须每日检查报告。（二）禁止行为：严禁酗酒聚众、打架斗殴、存放危险品等行为。（三）风险防控：定期开展宿舍安全检查，对重点学生开展谈心谈话。第十六条食品安全管理。（一）合规标准：食堂须持证经营，学生须文明就餐、不浪费粮食、不购买三无食品。（二）禁止行为：严禁在食堂吸烟、投毒、食物相撞等行为。（三）风险防控：加强食品留样监管，对从业人员开展定期体检。第十七条考试诚信管理。（一）合规标准：学生须遵守考试纪律，教师须规范监考行为，学校须完善作弊认定标准。（二）禁止行为：严禁抄袭、代考、作弊工具使用等行为。（三）风险防控：加强考前诚信教育，对作弊行为从严处理。第十八条毕业生行为管理。（一）合规标准：毕业生须按时离校、不拖欠费用、不违规就业，学校须做好跟踪服务。（二）禁止行为：严禁传销、诈骗等违法就业行为，严禁毁约违约。（三）风险防控：建立毕业生就业诚信档案，开展就业指导。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。（一）修订周期。每年年底由办公室牵头，各部门参与，对专项管理制度进行评估修订。（二）修订情形。遇法律法规调整、管理需求变化时，须及时启动修订程序。（三）发布流程。修订后的制度经领导小组审议通过，由学校正式发文实施。第二十条风险识别预警机制。（一）排查频次。每学期开展一次全面风险排查，重点领域每月开展专项检查。（二）分级评估。对识别出的风险按“一般/重大”分类，制定差异化管控措施。（三）预警发布。通过《风险预警通知书》形式，及时通报风险事项及整改要求。第二十一条合规审查机制。（一）审查节点。将合规审查嵌入以下环节：新生入学教育、课堂管理、校园活动审批、考试安排、毕业管理等。（二）审查方式。采取查阅资料、实地检查、问卷调查、抽查谈话等方式。（三）审查要求。未经合规审查的事项一律不得实施，审查不合格的须整改后重来。第二十二条风险应对机制。（一）一般风险处置。由专责部门牵头，单位负责人配合，5日内完成整改。（二）重大风险处置。启动应急预案，领导小组统筹，跨部门协同处置，必要时上报上级单位。（三）上报要求。发生重大风险事件须第一时间上报，同时启动调查程序。第二十三条责任追究机制。（一）追究情形。对失职渎职、违反制度的行为，视情节轻重给予批评教育、通报批评、扣减绩效、纪律处分等处理。（二）处罚标准。参照《学生行为管理违规行为处罚清单》执行，重大违纪移交司法处理。（三）责任联动。将责任追究结果纳入绩效考核，实行“一案双查”。第二十四条评估改进机制。（一）评估频次。每年开展一次专项管理有效性评估，形成评估报告。（二）评估内容。包括制度健全度、风险防控成效、管理成本效益等。（三）改进要求。对评估发现的问题，须制定整改方案，限期完成优化。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。（一）层级责任。校长负总责，分管校领导抓落实，部门负责人具体执行。（二）工作协同。建立跨部门联席会议制度，每季度研究解决管理难题。（三）资源保障。将专项管理经费纳入年度预算，确保工作正常开展。第二十六条考核激励机制。（一）部门考核。将专项管理成效纳入部门年度考核，与评优评先挂钩。（二）个人考核。将履职情况纳入教职工年度考核，实行“一票否决制”。（三）奖励机制。对表现突出的个人和集体，给予专项奖励。第二十七条培训宣传机制。（一）分层培训。管理层开展制度解读培训，基层开展操作规范培训。（二）培训形式。采用专题讲座、案例教学、在线学习等方式。（三）宣传方式。通过校报、网站、宣传栏等载体，营造管理氛围。第二十八条信息化支撑。（一）系统建设。开发学生行为管理信息系统，实现数据采集、分析、预警、处置全流程信息化。（二）数据共享。建立跨部门数据共享机制，实现风险信息互联互通。（三）安全防护。加强系统安全防护，确保数据真实完整。第二十九条文化建设。（一）合规手册。编制《学生行为管理合规手册》，人手一册。（二）承诺书制度。组织师生签订合规承诺书，增强自律意识。（三）文化建设。开展“优秀学生行为示范岗”评选，树立先进典型。第三十条报告制度。（一）风险事件报告。发生风险事件