DB32∕T 5360-2026 建设用地使用权配置合同三维附图规范

ICS07.040CCSA75江苏省地方标准DB32/T5360—2026建设用地使用权配置合同三维附图规范Specificationforthree-dimensionalattachedfigureofconstructionlanduserightconfigurationcontract2026-04-03发布2026-05-03实施江苏省市场监督管理局发布DB32/T5360—2026Ⅰ前言 Ⅲ1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本要求 25空间位置关系 36展现形式 47三维纸质附图 48三维电子附图 6附录A（资料性）建设用地空间形态表达示例 11附录B（资料性）建设用地使用权配置合同三维纸质附图表达示例 附录C（资料性）建设用地使用权配置合同三维电子附图表达示例 附录D（资料性）建设用地分类字典表 参考文献 21DB32/T5360—2026Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省自然资源厅提出并组织实施。本文件由江苏省自然资源标准化技术委员会归口。本文件起草单位：江苏省自然资源厅、江苏省测绘研究所、江苏兰德数码科技有限公司。DB32/T5360—20261建设用地使用权配置合同三维附图规范本文件规定了建设用地使用权配置合同三维附图的基本要求、空间位置关系、展现形式、三维纸质附图、三维电子附图等要求。本文件适用于市、县自然资源主管部门自行开展、或委托有关专业机构承担建设用地使用权配置（划拨、出让、租赁、作价出资等）涉及的配置文件、配置公告（公示）、有偿使用合同（划拨决定书）等的三维附图编制。集体建设用地使用权配置合同三维附图编制可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T17986.1—2000房产测量规范第1单元：房产测量规定GB/T27766—2011二维条码网格矩阵码3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1建设用地使用权constructionlanduseright建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。注：建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。3.2建设用地使用权配置constructionlanduserightconfiguration按照所有权与使用权相分离的原则，设立、调整、续期、收回建设用地使用权的行为。3.3建设用地使用权配置三维空间要素three‑dimensionalfeaturesofconstructionlanduserightconfiguration建设用地使用权配置过程中包含的具有三维特征的空间要素。3.4界址线boundaryline建设用地的权属边界线。3.5界址点boundarypoint界址线（3.4）的转折点。DB32/T5360—202623.6界址面boundarysurface由界址线（3.4）构成的封闭面。3.7建设用地权属空间ownershipspaceofconstructionland建设用地使用权的行为所限定的三维封闭空间。3.8建设用地分类classificationofconstructionland依据国土空间的主要配置利用方式、经营特点和覆盖特征等因素，对建设用地进行的分类。3.9720全景fullsphericalpanorama采用全景相机在一定高度拍摄的水平360°、垂直180°的球形全景图像。三维体块模型three‑dimensionalblockmodel以建（构）筑物的二维平面图形为基础，沿垂直方向拉伸后形成的具有主要外观特征的体块状模型。倾斜摄影三维模型obliquephotographythree‑dimensionalmodel利用倾斜摄影相机获取的多视角影像构建的三维模型。4基本要求4.1工作基础建设用地使用权配置合同三维附图编制应以国土空间详细规划、土地勘测定界成果等为工作基础。4.2数学基础4.2.1坐标系统坐标系统应采用2000国家大地坐标系，当采用依法批准的独立坐标系时应与2000国家大地坐标系建立转换关系。4.2.2投影方式平面投影应采用高斯-克吕格投影，按3°分带，中央子午线按照地图投影分带的标准方法选定。4.2.3高程基准高程基准应采用1985国家高程基准。4.3计量单位建设用地使用权配置合同三维附图计量单位表达应符合以下要求：a）长度单位应采用米（m）、厘米（cm）、毫米（mm）表示，当采用米（m）为单位时，保留2位小数；b）面积单位应采用平方米（m2保留2位小数；c）体积单位应采用立方米（m3保留2位小数。DB32/T5360—202634.4界址点编号建设用地使用权配置合同三维附图的界址点精度应符合GB/T17986.1—2000的规定，界址点编号应符合以下要求：a）界址点号应采用“J”+界址点顺序号表示，且编号唯一；b）正北方向视角下，同一个空间范围按照地上、地表、地下的顺序，自上而下，由西北角按顺时针方向，顺序编制界址点号；c）若空间内含规划允许保留的建筑，则自上而下，按照先外地块、后内地块的顺序，由西北角按顺时针方向顺序编号；d）若空间由多个不连续的独立地块共同组成，则每个地块以外环对待，从西北角按顺时针方向顺序编号。4.5附图应用建设用地使用权配置合同三维附图应作为建设用地使用权配置方案、配置公告（公示）、有偿使用合同（划拨决定书）等的附件，明确拟配置的建设用地具体三维空间位置、用途、空间关系等信息。建设用地使用权配置合同三维电子附图的二维码应在三维纸质附图中予以标注。三维纸质附图和三维电子附图中，拟配置的建设用地具体三维空间位置、用途、空间关系等信息应保持准确、全面、一致。5空间位置关系5.1空间位置划分建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。按照建设用地空间在地上、地表、地下的分布方式，可划分为6种空间位置关系。5.2地表空间在地表设立建设用地使用权的空间，以建设用地的地表平面界址点所构成的垂直面和上、下界限高程平面封闭形成的空间范围，参见附录A的图A.1a）。5.3地上空间在地上设立建设用地使用权的空间，以建设用地的地上平面界址点所构成的垂直面和上、下界限高程平面封闭形成的空间范围，参见图A.1b）。5.4地下空间在地下设立建设用地使用权的空间，以建设用地的地下平面界址点所构成的垂直面和上、下界限高程平面封闭形成的空间范围，参见图A.1c）。5.5地下及地表空间在地下和地表设立建设用地使用权的空间，即地下空间与地表空间在三维空间的组合，采用图A.15.6地上及地表空间在地上和地表设立建设用地使用权的空间，即地上空间与地表空间在三维空间的组合，采用图A.1DB32/T5360—202645.7地上、地表及地下空间是指在地上、地表和地下设立建设用地使用权的空间，即地上空间、地表空间和地下空间在三维空间的组合，采用附录A的图A.1中的图a）、图b）、图c）组合的方式，参见附录A的图A.1f）。6展现形式建设用地使用权配置合同三维附图展现形式分为三维纸质附图和三维电子附图。三维纸质附图以纸质图件为载体，对建设用地空间进行三维表达。三维纸质附图应直观地反映有关建设用地空间现状，通过不同的符号、颜色、标注等方式来反映配置要素，以图纸方式展示。三维电子附图基于扫描二维码在线浏览形式，对三维纸质附图进行补充展示。三维电子附图包含基于720°全景、三维体块模型、倾斜摄影三维模型表达的拟配置的建设用地情况。7三维纸质附图7.1图形要素7.1.1三维体块模型用于表达建设用地空间形态、用途等信息，以多视角方式表达。7.1.2标注信息用于表达建设用地界址点信息、分区信息、限高信息，包括界址点编号、地块分区编号、上下限高等。7.1.3整饰要素用于图件的完整性表达，包括附图名称、视角信息、图例信息等。7.2属性要素7.2.1基本信息用于表达建设用地的概括描述，包含名称、编号、面积、位置、坐落、用途、出让年限等要素。7.2.2规划条件用于表达对建设用地空间形态、位置等的规划条件，包含容积率、绿地率、建筑密度等要素。7.3图形表达要求7.3.1附图名称附图名称样式为“××建设用地使用权配置合同三维附图”。7.3.2附图视角以前视（视点位于地块正南方向）、后视（视点位于地块正北方向）、左视（视点位于地块正东方向）、右视（视点位于地块正西方向正视（以水平视角观察地块的视图）等5个视图分别表达。DB32/T5360—202657.3.3标注内容标注内容应符合以下要求：a）在前视、后视、左视、右视4个视角三维图中，标注界址点编号、地块分区编号；b）在正视视角三维图中，标注地上限高、开发深度信息。7.3.4图层样式图层样式应符合以下要求，样式示例见表1：a）界址点、界址线采用红色（255，0，0）表达；b）用途空间根据其土地用途在附录D的表D.1中对应的颜色表达，其中“正负零”以上空间用纯色表达，“正负零”以下空间在采用斜网格纹理表达，网格颜色为黑色（0，0，0）；c）采用网点表达存在依附关系的扣除空间范围，底色为白色（255，255，255）网点颜色为黑表1三维纸质附图图层样式示例标注内容样式界址点界址线地下空间扣除空间7.3.5标注样式标注样式应符合表2要求。表2三维纸质附图标注样式要求标注内容字体字高地块分区编号中等线体界址点编号楷体建筑限高、开发深度中等线体7.3.6其他内容样式其他内容样式应符合以下要求：a）图例字体为宋体，字高为3mm，颜色为黑色（0，0，0b）图纸中的说明文字采用宋体，字高不小于2mm。DB32/T5360—202667.3.7图版样式图版样式应符合以下要求：a）附图名称字体为黑体，字高5mm，颜色为黑色（0，0，0b）基本版面建议采用A3及以上尺寸。7.4属性表达要求7.4.1界址信息建设用地空间是由界址面界定的空间，每个界址面应由多条界址线按照一定次序围成，每条界址线应由多个界址点按照一定次序构成，每个界址点应包含精确的平面坐标信息和高程信息。界址信息用于表达三维界址点、界址线、界址面的信息，参见附录B的表B.1。a）界址点信息包含界址点编号、平面坐标、高程信息；b）界址线信息包含界址线编号、构成界址线的界址点编号；c）界址面信息包含界址面编号、构成界址面的界址线编号。7.4.2空间信息用于表达建设用地权属空间的范围，应以三维界址面表达，参见附录B的建设用地权属空间信息描述表。7.4.3用途信息用于表达不同用途建设用地的空间范围，应以三维界址面表达，参见附录B的用途空间描述表。用途信息应以颜色区分。当建设用地为单一用途时，用途信息应采用其土地用途的颜色表达；当建设用地为混合用地且已明确不同用途空间范围时，用途信息应采用各自土地用途的颜色表达；当建设用地为混合用地且未明确不同用途空间范围时，用途信息应采用主用途颜色表达。7.5空间位置关系表达建设用地空间的六至应按照一定的次序表达出该空间上、下、东、南、西、北方向上适当范围内的道路、建（构）筑物、管线等主要地形要素，参见表B.1。7.6规划允许保留的建筑表达方式当建设用地空间范围内存在规划保留建筑时，拟配置的空间范围界址面采用全透明表达，规划条件明确需要保留的建（构）筑物，采用三维体块模型赋以空间点阵纹理的方式表达。8三维电子附图8.1查阅方式建设用地使用权配置合同三维电子附图作为纸质附图的补充，可按照授权通过扫描二维码的方式，查阅建设用地使用权配置合同三维电子附图。三维电子附图可基于720°全景、三维体块模型、倾斜摄影三维模型等方式表达。其中，二维码应符合以下要求：a）二维码码制符合GB/T27766—2011的规定，大小为25mm×25mm；b）二维码印制在三维纸质附图左上角，二维码左上角距离页面左边缘10mm，距页面上边缘10mm。DB32/T5360—202678.2基于720全景表达8.2.1表达内容基于720°全景的表达，主要是以地块周边的720°球形全景图为基底，叠加建设用地范围、地块周边属性标注以及其他属性信息表达建设用地使用权配置三维空间要素，该方式可粗略地模拟三维场景，表达地块及周边现势情况，参见附录C。8.2.2表达要素基于720°全景表达应包含以下要素：a）720°全景：采用全景相机在一定高拍摄的水平360°、垂直180°的球形全景图像，用于表达建设用地空间位置关系及其周边基底环境；b）建设用地范围：采用二维投影方式在720°全景影像上展示，用于表达地块的用途、位置、范围信息等；c）标注信息：以文字、颜色等多种形式对720°全景影像上的建设用地及其周边地区相关信息进行标注，用于表达建设用地分区编号、周边重要建（构）筑物、周边主要道路、周边主要河流及其周边重要地名地址信息；d）属性信息：对建设用地相关属性信息进行可视化展示，用于表达建设用地基本信息、规划条件等。8.2.3表达方式基于720°全景表达时，各类要素的表达方式具体如下：a）720°全景：采用建设用地所在区域720°全景图像表达；b）建设用地范围：采用二维投影范围表达；c）标注信息：采用单立柱标签形式表达地物名称信息，以地块类型颜色区分地块类型；d）属性信息：采用单击建设用地弹窗的形式表达。8.2.4表达要求8.2.4.1全景范围全景范围应覆盖本地块范围及其周边区域。8.2.4.2全景视点全景视点应高于本地块范围及周边最高建（构）筑物。8.2.4.3全景格式全景图格式应为png、jpg等常用格式，分辨率不小于8192×4096像素。8.2.4.4标注要求基于720°全景表达时，标注应符合以下要求：a）建设用地范围：地块范围线用红色（255，0，0）表达，地块范围根据其土地用途在附录D中对应的颜色表达，透明度设为50%；b）地块分区编号：字体为黑体、颜色为白色（255，255，255）、字高18px；c）周边地块信息：地块号标注字体为黑体、颜色为白色（255，255，255）、字高为18px，背景色根据DB32/T5360—20268其土地用途在附录D中对应的颜色表达，透明度设为50%；d）道路信息：道路以绿色（59，110，77）矢量线表达，标注字体为黑体、颜色为橙色（185，109高为20px。8.2.4.5功能要求基于720°全景表达时，应提供以下功能：a）图形基本操作：包括图形缩放、旋转等；b）当前视角：实时显示当前视角范围；c）自动浏览：按一定速度、一定角度对基于720°全景的电子三维附图进行自动浏览；d）显示隐藏：显示/隐藏除720°全景、指北针以外的信息；e）定位：通过单击列表中的地物名称，进行该地物视角的迅速定位；f）属性查询：通过单击建设用地，弹窗显示其属性信息；g）下载：720°全景底图下载。8.3基于三维体块模型表达8.3.1表达内容基于三维体块模型的表达，主要是以矢量地图为基底，以三维体块模型为载体描述建设用地的三维空间范围，该方式通过三维界址点、界址线、界址面可准确直观的表达建设用地空间，参见附录C。8.3.2表达要素基于三维体块模型表达应包含以下要素：a）矢量地图：采用最新的地形图数据或天地图数据作为矢量底图，用于表达建设用地及其周边基底环境；b）主要地物地名地址：用于表达建设用地及其周边重要地物要素的地名地址；c）地块三维模型：以建（构）筑物的二维平面图形为基础，沿垂直方向拉伸后形成的具有主要外观特征的体块状模型，用于表达地块的用途、位置、范围信息等；d）界址信息：用于表达三维界址点及其编号；e）限高信息：用于表达每个分区的地上限高、开发深度。8.3.3表达方式基于三维体块模型表达时，各类要素的表达方式具体如下：a）矢量地图：采用包含地块周边主要地物要素的矢量图形表达，以二维形式表达；b）地块三维模型：采用三维体块模型表达其空间形态、空间几何关系；c）界址信息：采用单立柱标签形式表达；d）限高信息：采用单击限高弹窗的形式表达。8.3.4表达要求8.3.4.1矢量地图范围矢量地图范围应覆盖本地块范围及相关的周边区域。8.3.4.2标注要求基于三维体块模型表达时，标注应符合以下要求：DB32/T5360—20269a）地块分区编号：字体为黑体、颜色为白色（255，255，255）、字高18px；b）界址信息：字体为黑体、颜色为红色（255，0，0）、字高18px；8.3.4.3功能要求基于三维体块模型表达时，应提供以下功能：a）图形基本操作：包括图形缩放、旋转等；b）地表透明：在0~100%范围内任意设置矢量底图透明度；c）界址信息展示：以单击方式展示或隐藏界址信息；d）限高信息展示：以单击方式展示或隐藏限高信息；e）视角选择：以单击方式选择切换前视、后视、左视、右视等4个视角；f）分块展示：可按照用途空间，分块展示三维体块模型。8.4基于倾斜摄影三维模型表达8.4.1表达内容基于倾斜摄影三维模型表达，主要是以地块周边的倾斜摄影三维模型为基底，叠加建设用地范围、地块周边属性标注以及其他属性信息表达建设用地使用权配置三维空间要素，该方式可准确的展示三维场景，表达地块及周边现势情况，参见附录C。8.4.2表达要素基于表达应包含以下要素：a）倾斜摄影三维模型：利用倾斜摄影相机获取的多视角影像构建的三维模型，用于表达建设用地及其周边基底环境；b）建设用地范围：采用二维投影方式在影像上展示，用于表达地块的用途、位置、范围信息等；c）标注信息：以文字、颜色等多种形式对建设用地及其周边地区相关信息进行标注，用于表达建设信息；d）属性信息：对建设用地相关属性信息进行可视化展示，用于表达建设用地基本信息、规划条件等。8.4.3表达方式基于倾斜摄影三维模型表达时，各类要素的表达方式具体如下：a）倾斜摄影三维模型，采用建设用地及其周边区域倾斜摄影三维模型表达；b）建设用地范围：采用二维投影范围表达；c）标注信息：采用单立柱标签形式表达；d）属性信息：采用单击建设用地弹窗的形式表达。8.4.4制作要求8.4.4.1倾斜摄影三维模型范围倾斜摄影三维模型范围应覆盖本地块范围及相关的周边区域。8.4.4.2倾斜摄影三维模型精度要求倾斜摄影三维模型地面分辨率应优于10cm。DB32/T5360—20268.4.4.3标注要求基于倾斜摄影三维模型表达时，标注要求参见8.2.4.2。8.4.4.4功能要求基于倾斜摄影三维模型表达时，应提供以下功能：a）图形基本操作：包括图形缩放、旋转等；b）属性查询：通过单击建设用地，高亮显示该地块，并弹窗显示其属性信息；c）视角选择：以单击方式选择切换前视、后视、左视、右视等4个视角；d）界址信息展示：以单击方式展示或隐藏界址信息；e）限高信息展示：以单击方式展示或隐藏限高信息。DB32/T5360—2026（资料性）建设用地空间形态表达示例建设用地空间位置关系示例见图A.1。aa)地表空间b)地上空间c)地下空间d)地下及地表空间e)地上及地表空间f)地上、地表及地下空间图A.1建设用地空间位置关系示例DB32/T5360—2026（资料性）建设用地使用权配置合同三维纸质附图表达示例建设用地使用权配置合同三维纸质附图的表达示例见图B.1及表B.1。3201012023CR0037建设用地使用权配置合同三维附图图B.1建设用地使用权配置合同三维纸质附图示例（地上、地表及地下空间）表B.1建设用地使用权配置合同三维纸质附图示例a）界址点描述表编号xyz编号xyz37286.6537286.6537286.6537286.6537331.6537331.6537332.6537332.65…………b）界址线描述表编号界址点编号界址点编号界址点L1L2L3L4L5L6L7L8L9………………c）界址面描述表编号界址线编号界址线A1A2A3A4A5A6……d）建设用地权属空间信息描述表XDC_2022_46号地块界址面编号空间A区e）用途空间描述表XDC_2022_46号地块界址面编号用途空间A区用途空间B区用途空间C区A14，A15A23用途空间C区A24，A25A28f）属性信息描述表基本信息项目名称××路××地块(×××号）项目位置东至××,西至××,北至××,南至××土地用途商业用地、办公用地土地来源××××供地方式挂牌出让出让年限行业分类××××土地级别××××竞买保证金（万元）××××起始价（万元）××××出价单位最高限价（万元）××××竞得价（万元）××××成交时间××××规划条件容积率≤1.5（含保留建筑）绿地率建筑密度建筑限高（m）A区、C区建筑限高≤24；地下空间开发深度不大于4层投资强度（万元/hm）××××注：本图审图号为GS（2025）1508号。用地位置略图DB32/T5360—2026（资料性）建设用地使用权配置合同三维电子附图表达示例建设用地使用权配置合同三维电子附图二维码示例见图C.1，建设用地使用权配置合同三维电子附图表达示例见图C.2。图C.1三维电子附图二维码示例图C.2三维电子附图表达示例DB32/T5360—2026注：本图审图号为GS（2025）1508号。图C.3三维电子附图表达示例——基于720o全景注：本图审图号为GS（2025）1508号。图C.4三维电子附图表达示例—基于三维体块模型DB32/T5360—2026注：本图审图号为GS（2025）150图C.5三维电子附图表达示例—基于倾斜摄影三维模型DB32/T5360—2026（资料性）建设用地分类字典表表D.1规定了不同用途的建设用地三维体颜色表达。表D.1建设用地分类字典表类型代号类型名称颜色一级类二级类三级类居住用地城镇住宅用地一类城镇住宅用地二类城镇住宅用地三类城镇住宅用地城镇社区服务设施用地农村宅基地一类农村宅基地二类农村宅基地农村社区服务设施用地公共管理与公共服务用地机关团体用地科研用地文化用地图书与展览用地文化活动用地教育用地高等教育用地中等职业教育用地中小学用地幼儿园用地其他教育用地DB32/T5360—2026表D.1建设用地分类字典表（续）类型代号类型名称颜色一级类二级类三级类0805体育