2026年安全生产工作全面部署与实施

汇报人:XXXX2026.04.212026年安全生产工作全面部署与实施CONTENTS目录01

安全生产工作总体要求02

安全生产责任体系构建03

安全风险防控体系建设04

重点行业领域安全治理CONTENTS目录05

应急救援能力提升06

安全生产治本攻坚行动07

安全监管执法与保障08

工作实施步骤与保障措施安全生产工作总体要求01指导思想与核心理念以习近平总书记重要论述为根本遵循深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上的根本立场，将保护人民生命安全和身体健康放在首位。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针始终把人民群众生命安全放在第一位，坚持以人为本的安全发展理念，切实维护人民群众生命财产安全，推动安全生产从治标向治本转变。强化风险防控与责任落实坚持底线思维，增强忧患意识，提高风险预见预判预防能力，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形，推动安全生产责任落实到位。2026年工作总体目标安全生产核心目标坚决杜绝较大及以上生产安全事故，安全生产事故起数、亡人数同比下降5%，推动安全治理模式向事前预防转型。自然灾害防控目标实现自然灾害“不死人、少伤人、少损失”，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，已落实监测措施的灾害点杜绝亡人事件。重点领域治理目标全面完成安全生产治本攻坚三年行动34项重点任务，推动危险化学品、建筑施工、城镇燃气等24个重点领域安全隐患动态清零。应急能力建设目标健全“常专群”应急救援力量体系，完成基层应急消防服务站点建设，实现应急预案“三化一卡”全覆盖，提升风险监测预警和快速响应能力。安全生产形势分析与挑战当前安全生产总体态势2024年全国安全事故总量同比下降5%，重大事故起数持续下降，但部分行业领域事故隐患依然突出，安全监管任重道远。2025年多地生产安全事故起数、死亡人数同比实现双下降，如渝中区同比分别下降15.8％和10％。重点行业领域风险特点传统行业如建筑施工、危险化学品、消防、道路交通等隐患点多面广；新兴行业领域与新业态风险交织叠加，电动自行车、新能源汽车充电基础设施、“厂中厂”等带来新的安全挑战。面临的主要挑战企业安全生产主体责任落实不实，安全投入不足、应急能力不强；基层监管力量薄弱，新兴行业领域监管职责需进一步明确；极端天气事件频发，连晴高温、极端暴雨等极易引发各类自然灾害，部门协同和群众自救互救能力有待加强。安全生产责任体系构建02党政领导责任落实机制

01强化党政同责与一岗双责坚持"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"原则，将安全生产纳入党委议事日程和政府重点工作，作为党委（党组）会议重要情况通报内容，各级党政领导干部需定期研究部署安全生产工作。

02细化履职清单与动态管理制定党政领导干部安全生产职责清单、履职清单和年度重点任务清单，明确重要节点、重大活动、极端天气等关键时期的履职要求，加强动态调度与跟踪问效，确保责任落实无死角。

03严格考核评估与结果运用将安全生产履职情况作为领导干部年度考核、选拔任用、职级晋升的重要参考，实行党政领导安全生产履责述职制度，强化考核巡查权威性，推动考核结果与奖惩、问责直接挂钩。

04健全常态化督导与约谈机制建立"领导包联、巡查督导、反馈交办、定期约谈"工作机制，实行月调度、季约谈，对事故多发、问题突出的地区和行业领域开展重点督导，推动安全责任层层传导、落实到位。部门监管责任分工与协同01明确行业监管职责清单严格落实“三管三必须”原则，动态调整各部门内设机构安全生产责任分工，依法明确行业主管部门安全监管职责，建立权责一致的监管对象清单与责任清单，消除新兴行业领域监管盲区。02健全跨部门协同联动机制完善安委会、防减救灾委统筹协调作用，推动各安全生产专业委员会、防减救灾专项委员会规范化运行，实行月报告、季述职、年评价，建立预警期与应急响应期多部门协同联动机制。03强化分级分类监管执法地方政府建立安全风险防控体系，安监部门实施随机抽查和巡查；乡镇、街道、开发区明确安全生产机构和人员，开展监督检查并上报隐患；主管部门在产业规划中统筹安全生产，淘汰落后工艺和产能。04推动监管信息共享与共治在数字重庆“1361”整体框架下，推动城市安全风险综合监测预警工作体系建设，构建“牵头部门统筹协调，职能部门各负其责，社会力量积极参与”的监测预警工作新格局，实现监管数据共享与联动处置。企业主体责任强化措施

健全全员安全生产责任制企业应完善以全员安全生产责任制为核心的管理制度，明确各级管理人员和员工职责，将劳务派遣、灵活用工人员纳入安全培训计划和统一管理，确保责任落实到人。

强化主要负责人履职要求严格落实企业主要负责人第一责任，要求其带头落实安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”，每月带队开展全面自查，组织全员学习重大事故隐患判定标准。

落实安全管理机构与人员配备推动企业配齐安全管理机构及一线专兼职安全员，高危行业需加强管理机构配置，足额提取安全生产费用，落实安全设施“三同时”制度，提升安全管理专业化水平。

完善隐患排查与内部报告奖励机制建立“日周月”隐患排查机制，发动全员参与事故隐患排查报告，常态化运行内部报告奖励制度，对自查发现并有效整改的重大事故隐患可不予处罚，激发员工主动性。

推行“四知卡”与安全培训教育全面推行岗位“四知卡”（明职责、知风险、懂操作、会应急），将内容纳入日常安全教育、岗前培训及班前会重点；强化从业人员安全培训，确保特种作业人员持证上岗，提升安全技能。员工岗位安全责任落实

明确全员安全生产责任制企业应健全以全员安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，细化各级管理人员和员工的安全生产职责，确保责任到人，形成有效的责任追究机制。

推广岗位“四知卡”制度全面推行岗位“四知卡”，将“明职责、知风险、懂操作、会应急”融入全流程管理，确保一线员工熟知熟记、真知真会、熟练应用，并纳入日常安全教育、岗前培训、班前会重点内容。

强化安全操作规程执行员工必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。企业应加强操作过程监督，及时纠正违规操作，推广“内训师”经验，提升员工安全操作技能。

落实隐患排查报告奖励机制推动企业建立健全事故隐患内部报告奖励制度，鼓励全员参与事故隐患排查报告，特别是鼓励员工对照判定标准彻查彻改重大事故隐患，拓宽隐患发现渠道。安全风险防控体系建设03高危项目安全准入把关严格执行建设项目安全设施"三同时"制度，对化工、矿山等高危行业项目，强化安全风险评估和竣工验收闭环管理，严禁不符合产业规划和安全标准的项目上马。落后工艺设备淘汰退出加快淘汰不符合安全生产条件的落后工艺和设备，推广"机械化换人、自动化减员"技术，2026年推动完成一批高危行业老旧装置更新改造，提升本质安全水平。规划与安全风险评估协同在国土空间、产业发展等规划编制中同步开展安全风险评估，从城市布局、产业政策等源头降低风险，推动安全生产要求深度融入"十五五"规划实施。新兴行业领域风险研判针对新能源充电设施、平台经济等新兴业态，动态厘清新领域监管职责，组织开展安全风险评估，建立健全差异化安全管控措施，消除监管盲区。安全风险源头管控机制重大事故隐患排查治理

重大事故隐患判定标准重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的隐患，如设备安全联锁失效、特种设备严重缺陷、安全责任制缺失等。企业需对照行业标准准确判定，发现后必须立即停产停业整改。

隐患排查实施机制建立全员参与的隐患排查网络，企业主要负责人每月带队自查，落实“日周月”隐患排查制度。结合专家诊断检查、“双盲”抽查和交叉互查，确保隐患排查无死角，2026年推动重点行业领域重大隐患动态清零。

隐患整改闭环管理对排查出的重大隐患，制定整改方案，明确资金、人员和措施，严格落实整改时限。建立“排查-登记-整改-验收-销号”闭环流程，整改期间采取防范措施，必要时停产停业，确保整改到位。

隐患排查数字化应用推进安全风险监测预警系统建设，实现重点企业、高风险场所视频监控和数据接入，运用AI隐患排查、机器人巡检等技术，提升隐患发现和处置效率，推动监管模式向事前预防转型。安全风险监测预警系统应用重点行业领域监测覆盖

推进钢铁和涉粉作业10人以上金属粉尘、木粉尘企业联网接入，全面提升企业数据接入质量，提高企业安全风险感知评估、监测预警和响应处置能力。智能化监测技术应用

积极探索物联网远程监测、AI隐患排查、机器人巡检作业等先进技术手段，配备智能化应急装备，对异常工况早识别、早预警、早处置。监测预警平台建设

在数字重庆"1361"整体框架下，充分发挥三级治理中心枢纽作用，深入推动城市安全风险综合监测预警工作体系试点建设，构建"牵头部门统筹协调，职能部门各负其责，社会力量积极参与"的监测预警工作新格局。数据资源整合与共享

积极做好全省统一安全风险监测预警平台对接融入，推动安全生产、森林防火、防汛抗旱、地震地质灾害和气象灾害等数据资源全面汇集，强化数据融合应用，提高风险研判、预警联动与可视化调度能力。危险化学品领域精准防控严格落实“十有两禁”整治提升要求，强化重大危险源“消地协作”检查，推动化工园区外企业“一企一策”整治，对高风险储罐区实施智能化改造，提升本质安全水平。建筑施工高风险作业监管聚焦深基坑、高支模、起重吊装等“危大工程”，严格专项方案论证与验收程序，推广“智慧工地”建设，实现高风险作业环节视频监控全覆盖，2026年重点工程安全隐患整改率达100%。交通运输动态风险管控深化“两客一危一货”车辆在线监控，强化超限超载运输案件溯源（溯源率不低于50%），推进公路安全设施精细化提升工程，对危险路段实施“一隐患一方案”治理。工贸行业重大风险治理针对粉尘涉爆、有限空间等高危领域，推广“机械化换人、自动化减员”技术，涉有限空间企业安装“电子围栏+语音提示”装置，2026年推动10人以上涉粉企业全部接入风险监测预警系统。重点领域风险分级管控重点行业领域安全治理04危险化学品安全专项整治

落实高危细分领域安全风险管控持续深化化工产业转移等专项整治，对油库、工业气体充装企业、危险化学品仓库企业进行安全风险评估，强化重大危险源“消地协作”专项检查。

推进化工园区规范管理与复核严格化工园区公布认定，对已认定化工园区进行复核，确保园区安全风险评估机制有效落实，提升园区本质安全水平。

严厉打击非法违法“小化工”落实防范化工安全风险“十条硬措施”，深入开展“打非治违”专项行动，坚决取缔无证无照、超范围生产经营等非法违法“小化工”。

加强烟花爆竹全链条安全监管依法依规加强烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节安全管理，确保烟花爆竹政策调整后平稳运行、精准管控，严防事故发生。建筑施工安全风险防控危大工程专项管控严格管控深基坑、高支模、起重吊装等危大工程，强化专项方案编制、论证、实施和验收程序，2026年重点整治未按规定实施验收行为，严肃处理安全生产条件不达标工地。高风险作业环节治理针对高处坠落、动火作业、有限空间等事故多发环节，深入推进"一带一帽"安全防护标准化行动，严格落实临边洞口防护措施，确保按规定使用阻燃型密目式安全立网。起重机械安全管理加强建筑起重机械安装、使用、拆卸、维修保养各环节监管，严把安装拆除单位资质、特种作业人员持证和专项方案落实关，全面推行起重机械使用登记、备案电子证照管理。施工人员安全培训强化一线作业人员工伤预防安全培训，重点提升临边洞口、高处作业、动火作业等关键环节安全技术交底与实操技能，2026年实现建筑施工企业特种作业人员持证上岗率100%。建设工程安责险全覆盖全力推进建设工程安全生产责任保险在所有建设工程的全覆盖投保，发挥保险机构事故预防功能，2026年督促承保机构按规定开展安全风险评估和隐患排查服务。交通运输安全治理措施

重点车辆动态监控强化深化“两客一危一货”等重点营运车辆在线监控数据运用，强化超限、超载运输案件溯源调查，溯源率不低于50%，推动“两客一危”年检率和年审率达99%以上，道路“两客一危”企业安全隐患解除率达98%以上。

交通违法行为专项整治组织开展“百吨王”货车、遮挡污损号牌等逃避检测违法行为专项打击行动，现场治超点位检测货运车辆遮挡、污损号牌率不高于1%，从严打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、无证驾驶、无牌行驶等违法违规行为。

道路安全设施提升工程开展危险路段和事故多发路段风险评估，加强公路建设管理养护和交通安全设施改造提升，推进农村地区高风险路段视频图像补盲建设，强化识别预警和精准查缉，深化公路交通安全防控体系建设应用，改造危旧桥1座。

非法营运综合治理深化非法营运全链条综合治理，非法营运投诉率下降10%，高度疑似违规营运车辆退出率达30%，重点窗口地区非法营运案发率下降10%，运用“渝运安”数字化风险管理，助力农村中小学生安全便捷出行。

水上交通安全监管拆解老旧营运船1艘，客（渡）运船舶依规安装的视频监控接入率达100%，持续推进铁路沿线外部环境安全隐患排查整治，在开展路面巡查检查和车辆(营运证)年度审验时，对车载气瓶未按照规定办理使用登记、定期检验等手续的，及时通报相关部门。消防安全与电气安全管理消防设施检查与维护规范定期对生产区域消防设施进行检查与维护，确保灭火器压力正常、消防栓水压达标、应急照明及疏散指示标志完好有效。2025年某企业因消防设施失效导致火灾蔓延，造成直接经济损失8000万元，教训深刻。电气线路安全评估与改造开展电气线路安全评估，重点排查老化线路、违规私拉乱接等隐患，2026年计划完成辖区内8.8万个窨井盖安全排查，整治问题窨井盖2960个，同步推进老旧电气线路改造，降低短路引发火灾风险。电动自行车安全治理措施严格落实电动自行车“一车一码”管理制度，严禁进楼入户充电，推广集中充电设施建设。2026年重点整治电动自行车非法改装、违规停放行为，确保充电区域与居住区域物理隔离，全年火灾事故起数同比下降5%。有限空间动火作业安全管控有限空间动火作业必须执行“审批-监护-检测”流程，配备可燃气体报警装置和应急防护设备。2026年某工贸企业因未落实有限空间动火审批，导致中毒窒息事故，企业被处罚款3000万元，负责人被行政拘留。工贸行业安全监管强化

01深化治本攻坚行动收官严格落实工贸行业治本攻坚三年行动方案，督促企业细化完善2026年度任务清单，按期完成各项攻坚任务，实现重大事故隐患动态清零、闭环管理，全面提升企业本质安全水平。

02聚焦重点领域专项整治组织开展有限空间作业、违规电气焊、预防高处坠落、外包施工等专项整治，紧盯金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷等高风险领域，严打违规违章作业行为，防范机械伤害、物体打击、中毒窒息等各类事故。

03推广“四知卡”安全管理制度督促企业健全安全管理制度及操作规程，全面推行岗位“四知卡”（明职责、知风险、懂操作、会应急），将其纳入日常安全教育、岗前培训、班前会重点内容，确保一线员工熟知熟记、熟练应用。

04强化企业主要负责人培训组织重点工贸企业主要负责人参加省级涉危安全管理专题培训，针对有限空间等高危作业领域开展专项安全培训，实现重点企业负责人安全培训全覆盖，提升其安全管理意识和履职能力。

05提升安全监管执法效能健全跨部门联合执法机制，规范执法流程，推行精准执法、规范执法。积极参加监管业务培训，提升执法人员专业能力与隐患排查能力。坚持监管与服务并重，对管理薄弱、风险较高的重点企业开展专家帮扶指导。应急救援能力提升05应急预案体系完善与演练应急预案修订与完善完成全区总体预案修编，推进部门专项预案修订，推动街道、社区和企事业单位应急预案“三化一卡”（简明化、图表化、实战化，应急处置卡）建设。常态化、情景化应急演练各级各类应急预案常态化、情景化开展演练，市级相关部门、镇、村全年各组织演练不少于2场，重点强化提问式、场景式和无脚本桌面推演。演练评估与预案优化建立落实演练评估机制，对演练效果进行评估，针对发现的问题及时调整完善应急预案，提升预案的科学性和可操作性。重点领域专项应急演练开展工贸企业事故综合应急预案演练、涉氨制冷专项应急预案演练，组织各区市集中观摩学习，结合当地产业特点强化现场处置演练。应急救援队伍建设与管理构建多元化应急救援力量体系加强应急指挥、应急救援、支持保障三类队伍和“常专群”三支救援力量建设，按照“1+11+N”布局强化街道应急救援力量，建立基层应急消防服务站点。推进专业救援队伍规范化建设组织开展专业救援队伍认定工作，推动专业救援支队和大队建设全面达标，加强装备配备和实战演练，提升危化品泄漏、森林火灾、水域救援等场景处置能力。引导社会应急力量规范发展健全社会应急力量参与应急处置的协调联动机制，鼓励和支持社会应急力量发展，引导其有序参与应急救援行动，形成优势互补的救援格局。强化应急队伍培训与考核定期组织应急救援队伍联训联演，开展专业技能培训和比武活动，以赛促学、以赛促练，提升队伍专业化、规范化、实战化水平，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。应急物资储备体系建设按照"分散布局"要求，在现有市级救灾物资储备库（点）基础上，研究增加储备库（点）。科学合理布局储备物资品种数量，对标大灾巨灾救灾物资峰值需求，切实提高应急响应速度。应急物资储备标准规范全面落实应急抢险救灾物资保障"十五五"规划，根据不同应急救灾场景，明确各类应急物资的储备数量、质量标准、更新周期和管理责任，确保储备物资处于良好状态。应急物资调配联动机制构建以三级数字化城市运行和治理中心为枢纽的应急资源调度体系，推动应急资源全量入库落图，实现"预警—响应—执行—反馈"闭环链路，确保事故发生时物资能够迅速、精准调配到位。应急物资管理信息化建设推进应急物资管理信息化平台建设，实现物资储备、调拨、使用等环节的全程跟踪和动态管理，提升物资管理效率和透明度，为应急决策提供数据支持。应急物资储备与调配机制事故应急处置流程与规范事故报告与启动响应事故发生后，现场人员须立即向本单位负责人报告，报告内容包括事故时间、地点、类型、伤亡情况等。单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并立即启动本单位应急预案。现场救援与人员疏散立即组织抢救受伤人员，控制危险源，防止事故扩大。按照应急预案有序疏散现场人员至安全区域，设置警戒标志，禁止无关人员进入。优先保障被困人员生命安全，科学施救，避免次生灾害发生。应急指挥与协同联动成立现场应急指挥部，明确各成员职责，统一指挥协调应急救援工作。加强与消防、医疗、公安等部门的协同联动，及时通报事故情况和救援进展，根据需要请求上级支援和社会应急力量参与。后期处置与调查评估事故得到控制后，做好受伤人员救治、家属安抚等善后工作。按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）组织事故调查，评估事故损失，总结经验教训，制定防范措施。安全生产治本攻坚行动06治本攻坚三年行动收官部署

2026年重点任务清单聚焦长期坚持和2026年需要完成的34项重点任务，用好技防物防管理防措施，借助新质生产力推动风险隐患早发现早处置。

重大事故隐患排查整治质效提升加强重大事故隐患判定标准培训，提高隐患排查整治质效，确保重大事故隐患动态清零、闭环管理。

特种作业人员管理强化规范安全生产考试机构和考试点管理，严格执行特种作业人员持证上岗规定，提升从业人员安全技能。

总结评估与长效机制建立开展安全生产治本攻坚三年行动总结评估，提炼经验做法，建立遏制重特大事故长效机制，巩固提升整治成效。安全基础设施升级改造

城镇燃气管网更新改造持续深化老旧管网更新改造，确保用新退旧到位，强化城镇燃气管网智慧化建设，加快智能燃气表更新安装进度，督促燃气企业强化管道巡视巡检，保障管网安全稳定运行。

城市排水防涝体系完善安全推动重点区域雨水通道改造项目，提升城市排水防涝能力，完善城市排水防涝体系，加强预警平台优化和基础设施建设，有效应对汛旱灾害。

建筑施工安全设施提升加强深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大工程安全设施监管，推进“智慧工地”建设，实现数据综合分析、预警信息响应和隐患闭环处置，提升施工现场安全防护水平。

地下管线安全管理强化贯彻落实地下管线管理办法，深化地下管线党建联盟作用，加强项目开工放样复验和现场交底监督，统筹同路段建设项目协同计划，避免重复开挖，保障地下管线安全。落后工艺设备淘汰与技术推广

落后工艺设备淘汰清单与标准严格执行《产业结构调整指导目录》，明确淘汰类工艺设备清单，如国家明令禁止的冲天炉、淘汰类落后电机等。2026年将重点淘汰化工、矿山、冶金等行业中不符合安全标准的老旧装置，确保年底前完成淘汰任务。

机械化换人、自动化减员技术应用推广“机械化换人、自动化减员、智能化无人”技术，在粉尘涉爆企业推广自动打磨抛光、湿法除尘等“减人降尘”措施，涉有限空间企业安装“电子围栏+语音提示”系统，从源头降低安全风险。

智能化监测预警系统建设推进工贸企业安全风险监测预警系统建设，指导规上企业视频监控接入系统，实现对高风险作业场所的实时监测、异常工况预警和快速处置，2026年重点行业企业联网接入率力争达到90%以上。

安全技术装备升级保障措施加大安全投入，鼓励企业采用先进安全技术装备，落实安全设施“三同时”制度。政府通过财政补贴、税收优惠等政策支持企业技术改造，对提前完成落后设备淘汰并采用新技术的企业给予奖励。攻坚行动成效评估与长效机制

治本攻坚三年行动收官成效2026年作为安全生产治本攻坚三年行动收官之年，全国事故总量同比下降5%，重大事故起数持续下降，重点行业领域重大事故隐患动态清零，安全科技支撑能力显著增强，企业本质安全水平得到提升。

建立遏制重特大事故长效机制总结治本攻坚经验，将风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制常态化，推动安全监管模式向事前预防转型，完善安全责任体系、风险防范体系、救援救灾体系等六大体系，确保安全形势持续稳定。

巩固提升整治成果的具体措施持续推进安全韧性城市建设，加强重点行业领域“一件事”全链条安全整治，推广先进安全技术装备，强化企业安全生产主体责任落实，加强安全培训教育，提升全民安全素质和应急能力。安全监管执法与保障07安全生产监管执法规范化

健全执法制度体系制定年度执法计划，明确检查频次、重点内容和执法标准，确保执法工作有章可循。推行“互联网+执法”系统，实现计划执行、复查闭环、案例报送、文书规范“四个100%”，提升执法信息化水平。

规范执法行为流程严格落实“谁执法、谁普法”责任制，在执法过程中开展法律法规宣传。规范行使检查职权，杜绝重复检查、选择性执法，坚持监管与服务并重，做到依法依规、公平公正。

强化执法监督与问责加强对执法人员的业务培训和监督考核，提升执法专业能力。对执法发现的典型重大事故隐患，采取立案查处、追责问责、公开曝光、“一案双罚”等措施，对失职渎职行为严肃追责。

深化行刑衔接机制对涉嫌犯罪的安全生产违法行为，坚决移送司法机关处理，形成执法震慑。完善安全生产领域失信主体联合惩戒机制，对纳入联合惩戒对象的生产经营单位及其有关人员，依法在政府资金项目申请、财政支持等方面予以限制。安全生产培训教育体系建设强化企业主要负责人培训组织涉氨制冷、粉尘涉爆、金属冶炼等重点行业领域企业主要负责人参加专题培训，实现全覆盖，提升其安全管理意识和履职能力。健全从业人员安全培训机制落实全员安全生产培训制度，针对新员工开展三级安全教育培训，特种作业人员须持证上岗并定期复训，推广“内训师”经验和“车间课堂”模式。推进培训机构与考试点标准化建设严格执行安全生产培训机构基本条件，推进考试中心建设，探索AI人工智能辅助特种作业实操考评，确保培训和考试质量。开展安全生产“大学习、大培训、大考试”组织重点行业主要负责人、安全管理人员、小微企业“明白人”参加统一理论测试，强化危险作业岗位人员集中培训，提升全员安全素质。安全文化建设与社会共治

深化安全文化宣传教育开展安全生产月、防灾减灾日等主题宣传活动，深化安全宣传"五进"（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭），全年覆盖超10万人次，提升全民安全意识和自我保护能力。

推动企业安全文化培育将安全文化教育纳入企业文化建设重要内容，通过安全知识培训、安全知识竞赛、"开工第一课"、"班前班后5分钟"安全教育等活动，增强员工安全意识和责任感，形成"人人讲安全、个个会应急"的良好氛围。

健全社会协同治理机制畅通"12350"安全生产举报投诉特服电话等举报渠道，落实安全生产举报奖励制度，鼓励群众发现报告身边隐患；推动镇街做好隐患排查，引导基层网格、社会组织参与安全治理，构建共建共享的社会共治格局。

发挥市场机制推动作用落实高危行业安全生产责任保险应投尽投，发挥保险机构在事故预防、风险评估等方面的作用；引导大型企业将安全生产工作纳入供应链绩效评价体系，带动产业