2026年度风险隐患排查食品安全排查报告

2026年度风险隐患排查食品安全排查报告一、总则1.1编制目的全面掌握本区域2026年度食品安全风险隐患现状，明确风险等级与影响范围，制定针对性整改措施，建立长效防控机制，切实保障公众饮食安全，防范区域性、系统性食品安全事件发生。1.2编制依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例《食品生产经营监督检查管理办法》《食品安全风险监测管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》省级市场监管部门关于年度食品安全排查工作的指导意见1.3排查范围覆盖本区域内所有食品生产经营主体，具体包括：食品生产加工企业（含小作坊）流通环节食品经营单位（含批发市场、农贸市场、超市、便利店等）餐饮服务单位（含学校食堂、机关食堂、酒店餐厅、小吃店、外卖餐饮店等）网络食品经营主体（含第三方平台入驻商家、自建网站商家）食品添加剂生产企业与使用单位二、排查概况2.1组织实施本次排查由市市场监管局牵头，联合市卫健委、市农业农村局、市商务局等部门成立专项工作组，组建3个联合检查小组，每个小组配备执法人员、食品安全专家、抽样检测人员各2名，确保排查专业性与权威性。2.2排查时间2026年3月15日至2026年4月30日，分为三个阶段：准备阶段（3月15日-3月20日）：制定排查方案，开展人员培训，准备检测设备与文书实施阶段（3月21日-4月25日）：现场检查、抽样检测、台账核查同步推进汇总阶段（4月26日-4月30日）：整理数据，分析风险，撰写报告2.3排查方式采用“现场检查+抽样检测+台账核查+群众举报核实”相结合的方式：现场检查：对生产经营场所的卫生条件、操作流程、存储环境等进行实地核查抽样检测：委托具备CMA资质的第三方检测机构，对重点食品品类进行抽样检验台账核查：检查原料采购索证索票、生产记录、销售记录、消毒记录等档案举报核实：对12315、12345平台收到的食品安全举报线索逐一核实2.4排查对象统计排查领域排查数量覆盖区域食品生产企业126家全市各工业园区、产业带流通销售门店892家城区商圈、乡镇市场、便利店餐饮服务单位1547家学校食堂、酒店餐厅、小吃店网络食品经营商368家主流外卖平台入驻商家食品添加剂企业18家化工园区、食品配套产业区三、排查结果及风险分析3.1抽样检测结果食品品类抽检批次合格批次不合格批次合格率主要不合格项目粮食及制品210207398.57%黄曲霉毒素B₁超标、添加剂超量食用油、油脂120118298.33%酸价超标、过氧化值超标肉及肉制品180175597.22%兽药残留超标、微生物超标蔬菜、水果2502381295.20%农药残留超标餐饮食品190182895.79%餐具大肠菌群超标、菌落总数超标合计9509203096.84%-3.2各环节风险隐患排查结果3.2.1生产加工环节共排查126家生产企业，发现问题42家，问题发生率33.33%，主要问题包括：原料采购索证索票不全：18家企业未留存部分原料的合格证明文件生产流程不规范：12家企业生产车间生熟区域未物理隔离，交叉污染风险较高存储条件不达标：7家企业原料仓库温湿度不符合要求，易导致原料变质添加剂使用不规范：5家企业食品添加剂使用记录不完整，存在超量使用风险3.2.2流通销售环节共排查892家流通单位，发现问题156家，问题发生率17.49%，主要问题包括：过期食品未及时清理：42家便利店、超市货架上存在过期预包装食品标签标识不规范：38家单位销售的预包装食品标签生产日期、保质期模糊冷链食品管理不到位：32家经营冷链食品的单位未记录运输、存储温度散装食品管理不规范：44家单位散装食品未标注生产日期、保质期、产地3.2.3餐饮服务环节共排查1547家餐饮单位，发现问题287家，问题发生率18.55%，主要问题包括：从业人员健康证过期：68家单位存在从业人员未持有效健康证上岗情况餐具消毒不彻底：57家单位餐具抽检大肠菌群超标，消毒流程不规范操作间卫生差：72家单位操作间地面有积水、油污，食材随意堆放食品留样不规范：90家单位未按要求对集体用餐食品进行留样或留样时间不足3.2.4网络食品经营环节共排查368家网络商家，发现问题71家，问题发生率19.29%，主要问题包括：线上线下资质不符：21家商家线上公示的经营许可证与线下实体不一致配送过程温度控制缺失：18家经营冷食类、生食类食品的商家未使用保温配送箱超范围经营：23家商家线上销售的食品超出线下经营许可证核定范围菜品描述与实际不符：9家商家线上展示的菜品食材与实际制作食材不一致3.3风险隐患分级3.3.1重大风险隐患判定标准：可能引发30人及以上群体性食源性疾病，或存在系统性、区域性食品安全风险，对公众健康造成严重威胁的隐患具体隐患：某食品生产企业采购未取得合格证明的病死猪肉作为原料生产肉制品某连锁餐饮单位操作间使用过期3个月的食用油加工食品某批发市场销售被重金属污染的大米，且已批量流入市场3.3.2较大风险隐患判定标准：可能引发10-29人食源性疾病，或存在局部性食品安全风险，可能造成一定范围健康影响的隐患具体隐患：某生鲜超市销售的进口冷链食品未按规定进行核酸检测和消毒，且无溯源记录某学校食堂从业人员未持有效健康证上岗，且操作间生熟食品混放某网络食品商家线下实体无食品经营许可证，线上超范围经营生食类食品3.3.3一般风险隐患判定标准：不会引发群体性食源性疾病，仅存在轻微违规行为，及时整改即可消除风险的隐患具体隐患：某便利店销售的预包装食品标签生产日期打印模糊某小吃店餐具消毒记录不完整某食品生产企业原料采购台账填写不规范四、整改措施及责任落实4.1分级整改要求4.1.1重大风险隐患整改立即责令涉事主体停产停业，查封涉案食品及原料对涉事食品进行全面召回，追溯流向，已销售的督促退回或销毁依法给予最高上限行政处罚，涉嫌犯罪的移送公安机关对涉事主体负责人进行约谈，纳入食品安全严重失信名单4.1.2较大风险隐患整改下达限期整改通知书，要求7个工作日内完成整改整改期间限制涉事主体的生产经营活动，如暂停冷链食品销售、暂停学校食堂对外供餐整改完成后由监管部门现场复查，不合格的延长整改期限或责令停产停业给予警告、罚款等行政处罚4.1.3一般风险隐患整改下达立即整改通知书，要求24小时内完成整改监管部门现场核查整改情况，对整改不到位的进行批评教育或小额罚款组织涉事主体开展食品安全知识培训4.2责任主体落实食品生产经营单位是食品安全第一责任人，必须建立健全食品安全管理制度，定期开展自查自纠生产企业要完善原料采购溯源体系，严格执行生产流程规范，确保每批次产品可追溯流通单位要建立食品进货查验记录制度，每日排查货架商品，及时清理过期食品餐饮单位要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，确保从业人员持健康证上岗，餐具消毒合规网络食品经营单位要确保线下实体资质合规，配送过程符合食品安全温度控制要求4.3监管部门监督责任各区县市场监管部门要建立整改台账，明确整改责任人、整改期限和复查时间对重大风险隐患实行“一患一档”，全程跟踪整改情况，每周通报整改进度定期召开整改调度会，协调解决整改中的难点问题，确保整改措施落地对逾期不整改或整改不合格的单位，依法从重处罚，并将处罚结果向社会公示五、长效风险防控机制建设5.1日常监管常态化机制建立“双随机、一公开”检查制度，每季度对食品生产经营单位进行随机抽查，抽查比例不低于30%，检查结果及时向社会公开增加对重点领域、重点品种的检查频次，学校食堂每学期检查2次以上，冷链食品经营单位每月检查1次开展跨区域联合飞行检查，每年组织不少于4次，重点打击隐蔽性、流动性违规行为建立网格化监管体系，每个监管网格配备专职监管人员，明确监管责任区域与职责5.2风险预警与应急处置机制建立食品安全风险监测数据库，整合抽检数据、投诉举报数据、舆情信息，每月进行风险分析，形成风险预警报告开通官方食品安全预警公众号，每月发布高风险食品提示，引导公众科学消费完善《食品安全应急预案》，细化事件分级响应流程，每年组织不少于2次应急演练，提高应急处置能力与卫生健康部门建立食源性疾病信息实时通报机制，第一时间处置疑似食源性疾病事件，追溯问题根源5.3企业主体责任强化机制推行食品安全管理员制度，要求所有食品生产经营单位配备专职或兼职食品安全管理员，每年参加不少于40学时的专业培训并考核合格建立企业食品安全自查报告制度，要求企业每半年提交一次自查报告，监管部门对自查报告进行核查，对隐瞒问题的单位从重处罚开展“食品安全示范单位”创建活动，对符合标准的单位给予牌匾表彰和政策支持，发挥示范引领作用组织企业负责人参加食品安全法律法规培训，每年培训不少于2次，覆盖率达到100%5.4公众参与与宣传教育机制开展“食品安全进社区、进学校、进企业”系列活动，每年组织不少于10场现场宣传，发放宣传资料不少于5万份利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设食品安全知识专栏，普及食品选购、存储、加工常识完善投诉举报奖励制度，对实名举报并经查实的给予最高5000元奖励，提高公众参与监督的积极性建立食品安全志愿者队伍，招募社区居民、学生等作为志愿者，参与社区食品安全巡查和宣传5.5信用监管与联合惩戒机制完善食品安全信用档案，将企业的违规记录、整改情况、抽检结果、消费者评价等信息纳入信用档案对严重失信企业纳入国家企业信用信息公示系统黑名单，实施联合惩戒，包括限制银行贷