2026年度大排查大整治校园安全排查整治工作方案

2026年度大排查大整治校园安全排查整治工作方案一、编制背景与目标1.1编制目的为全面落实国家校园安全工作部署，彻底排查整治各类校园安全隐患，防范遏制各类校园安全事故发生，保障广大师生生命财产安全，维护校园稳定有序的教育教学环境，特制定本方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中小学幼儿园安全管理办法》《校园安全防范建设三年行动计划》《教育部2026年教育系统安全工作要点》，以及地方各级人民政府关于校园安全工作的相关规定编制。1.3工作目标隐患排查全覆盖。全市所有公办民办中小学、幼儿园、中等职业院校、校外培训机构排查覆盖率达到100%，无遗漏、无盲区。问题整改全闭环。排查发现的一般隐患整改完成率达到100%，重大隐患挂牌督办率达到100%，实现排查、登记、整改、验收、销号全流程闭环管理。安全责任全落实。校园安全三级责任体系全面健全，校长第一责任人责任、分管领导直接责任、岗位人员具体责任全部落实到人，无责任空白。安全能力全提升。师生安全知晓率达到95%以上，应急处置演练覆盖率达到100%，校园三防建设全部达标，全年无重大校园安全责任事故发生。二、组织架构与职责分工2.1市级领导小组组成市级成立校园安全排查整治工作领导小组，由市教育局主要负责人任组长，市教育局分管安全工作副局长、市公安局分管治安工作副局长任副组长，市教育局各科室负责人、市公安局治安支队、市消防救援支队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局相关业务科室负责人为成员。领导小组统筹全市排查整治工作，负责重大事项决策、重大隐患协调处置、工作考核问责等工作。2.2专项工作组职责领导小组下设五个专项工作组，分工负责各项具体工作。综合协调组。由市教育局安全科牵头，负责方案制定、会议组织、信息汇总、材料报送、上下协调等日常工作。隐患排查组。由各相关职能部门专业人员组成，负责开展市级抽查、交叉检查，指导属地和学校开展隐患排查工作，出具专业排查意见。整改督导组。负责跟踪隐患整改进度，下达整改通知书，组织整改验收，对整改滞后单位进行督导约谈。宣传培训组。负责开展排查整治工作宣传，组织师生安全培训，普及安全知识，推广先进工作经验。应急处置组。负责制定应急处置预案，统筹突发事件处置，指导学校开展应急演练，做好应急物资储备保障。2.3属地与学校职责各县区教育行政部门负责本辖区内所有学校、校外培训机构排查整治工作的组织实施，落实属地管理责任。各学校校长是本单位安全排查整治第一责任人，负责组织开展本单位自查整改，落实隐患整改各项要求，健全内部安全管理机制。各班级班主任为班级安全管理直接责任人，负责排查班级内部安全隐患，掌握学生身心健康状态，及时上报各类风险信息。三、排查整治范围与重点内容3.1排查整治范围本次排查整治覆盖全市所有公办民办普通中小学、中等职业院校、幼儿园、面向中小学生开展培训服务的校外培训机构，重点覆盖农村地区学校、城郊结合部学校、民办学校、小型校外培训机构、寄宿制学校。3.2消防安全排查内容全面排查各类场所消防设施配置与运行情况，重点检查灭火器压力是否合格、应急照明与疏散指示标识是否正常运行、消防通道与安全出口是否保持畅通、消防通道宽度不小于4米、无杂物占用或封堵情况。排查电动车违规停放与充电行为，全面清理飞线充电、宿舍内充电、楼道内停放电动车等问题。排查食堂燃气安全，检查燃气报警器安装、燃气管道老化检测、熄火保护装置配置情况。排查实验室易燃易爆物品存储管理、明火使用审批制度落实情况。排查学生宿舍违规使用大功率电器、私拉乱接电线、卧床吸烟等问题。检查消防控制室24小时专人值守制度落实情况，值守人员需持有消防操作资格证书。3.3校园安防建设排查内容严格对照校园安防建设标准开展排查，人防方面重点检查保安配备数量是否达标，每500名学生配备至少1名专职保安，学生人数不足500人的学校至少配备2名专职保安，保安年龄不超过60周岁，持有保安员资格证书，配备钢叉、橡胶棒、盾牌、防刺服等必备防卫器械。检查外来人员登记制度落实情况，访客系统运行正常，所有外来人员需核验身份、登记信息、对接受访人后方可入校。检查上下学时段护学岗落实情况，公安民警、学校保安、值班教师、家长志愿者全部到岗到位。物防方面重点检查校园围墙高度不低于2米，周界安装防攀爬设施，校门口设置防冲撞隔离桩、拒马等设施，高度不低于0.8米。技防方面重点检查校园监控全覆盖情况，校门口、楼道、操场、食堂、宿舍、实验室等重点区域无监控盲区，监控视频保存时间不少于30天，一键报警装置正常运行，直接连通属地公安机关与教育行政部门。3.4食品与饮用水安全排查内容全面排查食堂经营资质，所有从业人员持有有效健康证明，穿戴整洁工作衣帽上岗。检查食材采购溯源体系运行情况，所有食材索证索票齐全，建立采购台账，可追溯来源。检查食材存储情况，生熟食材分开存放，冷链食材按规定存储，无过期、变质、三无食品。检查餐具清洗消毒制度落实，消毒记录齐全，食堂实现明厨亮灶，监控覆盖操作间、备餐间等区域。排查饮用水安全，直饮水机定期清洗消毒，持有有效水质检测报告，二次供水设施加盖加锁，定期清洗检测，自备井设置安全防护设施，防止投毒等事件发生。排查校外供餐单位资质与配送过程安全，确保配送食品温度达标、无交叉污染。3.5校舍与设施设备安全排查内容全面排查校舍结构安全，检查是否存在墙体开裂、地基沉降、墙面脱落、屋顶漏雨等问题，D级危房全部清空停用，无违规使用危房情况。检查走廊、阳台、楼梯栏杆高度，中小学栏杆高度不低于1.1米，幼儿园栏杆高度不低于1.2米，栏杆竖杆间距不小于0.11米，无攀爬空隙。检查楼道、卫生间等区域防滑措施落实，设置防滑警示标识。排查体育设施、游乐设施安全，定期检修维护，无锈蚀、松动、破损等问题，检修记录齐全。检查电梯、锅炉、压力容器等特种设备运行情况，持有有效年检合格证明，定期维护，维护记录齐全。排查校内施工场地安全，设置封闭围挡与警示标识，施工区域与学生活动区域物理隔离，无学生进入施工区域情况。3.6交通安全排查内容全面排查校车安全，校车持有有效营运资质，定期年检维护，配备安全带、灭火器、急救箱、逃生锤等设备，监控装置正常运行，实时传输行驶数据。检查校车驾驶员资质，无酒驾、毒驾、重大交通责任事故记录，定期开展安全培训。排查校车行驶路线安全，排查沿线临水临崖、急转弯、无信号灯路口等风险点，落实防护措施。检查上下学时段校门口交通秩序，设置临时停车区域，安排专人疏导交通，防止拥堵与交通事故发生。排查学生上下学交通行为，未满16周岁学生不得驾驶电动自行车，骑乘电动自行车需佩戴安全头盔，无违规乘坐三无车辆、超员车辆情况。排查校内交通管理，设置限速标识，校内机动车行驶速度不超过5公里每小时，实现人车分流，无学生与机动车混行情况。3.7安全管理制度落实排查内容检查校园安全责任制落实情况，逐级签订安全责任书，责任明确到人。检查应急预案体系建设，制定消防、地震、反恐、踩踏、食品中毒等各类专项应急预案，每学期至少组织2次应急演练，演练记录齐全。检查隐患排查台账建设，定期开展日常隐患排查，建立排查整改台账，实现闭环管理。检查学生欺凌防治机制落实，定期开展学生矛盾排查，建立学生心理健康筛查制度，每学期至少开展1次全员心理健康筛查，建立特异体质、特殊家庭学生档案，落实针对性帮扶措施。检查值班值守制度落实，节假日、重要时段落实24小时专人值班与领导带班制度，信息报送渠道畅通，突发事件第一时间上报。检查实验室危化品管理，落实双人双锁管理制度，使用、存储、处置登记齐全，废弃危化品按规定交由专业机构处置。3.8意识形态与网络安全排查内容排查校园宣传栏、校园广播、校刊校报、官方公众号等宣传平台内容，无违规、不良、错误导向内容。排查学生接触不良网络信息情况，定期开展网络安全教育，引导学生健康上网。检查校园网安全防护措施，安装防火墙、防病毒系统，防止网络攻击与数据泄露。排查电信网络诈骗防范工作，每学期至少开展2次反诈宣传教育，师生反诈APP安装率达到100%，无大额电信诈骗案件发生。四、工作实施步骤4.1部署动员阶段实施时间为2026年1月1日至2026年1月15日。市级制定印发工作方案，召开全市校园安全排查整治动员部署会，明确工作要求、排查标准、时间节点。各县区、各学校结合本地本单位实际制定具体实施方案，成立工作专班，组织排查人员开展业务培训，熟悉排查标准与工作流程，做好各项准备工作。4.2全面自查阶段实施时间为2026年1月16日至2026年2月29日。各学校、校外培训机构对照排查清单逐项开展自查，做到不漏一项、不留死角。对排查发现的隐患建立台账，能够立即整改的隐患立即整改到位，不能立即整改的隐患制定专项整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金，于2026年3月1日前上报属地教育行政部门备案。4.3交叉检查与重点督查阶段实施时间为2026年3月1日至2026年4月30日。各县区教育行政部门组织辖区内学校开展交叉检查，对照学校自查台账逐一核实，对自查隐瞒隐患的学校予以通报批评。市级领导小组组织各职能部门组成联合检查组，对各县区学校开展抽查，抽查比例不低于辖区学校总数的30%，重点抽查农村学校、民办学校、校外培训机构。对检查发现的隐患下达整改通知书，明确整改要求与时限。4.4集中整改与闭环验收阶段实施时间为2026年5月1日至2026年10月31日。各单位对照整改通知书要求落实整改措施，整改进度每周报送属地教育行政部门。整改完成后提交验收申请，由教育行政部门联合相关职能部门组织验收，验收合格后予以销号。对整改滞后、验收不合格的单位实行挂牌督办，由县级以上领导包保负责，限期整改到位。对逾期未整改、存在重大安全隐患的校外培训机构依法予以关停，对公办学校相关责任人予以约谈问责。4.5总结巩固与长效机制建设阶段实施时间为2026年11月1日至2026年12月31日。各县区、各学校全面总结排查整治工作开展情况，梳理共性问题，分析问题根源，完善校园安全管理制度。建立常态化隐患排查机制，每月开展一次常规排查，每季度开展一次全面排查，每年开展一次拉网式大排查。定期开展隐患整改回头看，防止隐患反弹，巩固整治成果。各县区于2026年12月20日前向市领导小组报送年度工作总结。五、工作要求与保障措施5.1压实工作责任各级各单位要高度重视校园安全排查整治工作，主要负责人亲自部署、亲自带队检查，落实谁排查、谁签字、谁负责的工作责任制，建立责任倒查机制，对排查走过场、隐患隐瞒不报的单位与个人，严肃追究相关责任。5.2强化工作保障各级要落实校园安全排查整治专项经费，保障隐患整改、设备采购、人员培训等工作需求。抽调消防、公安、市场监管、住建等部门专业人员参与排查工作，提高排查专业性与准确性，防止漏判误判隐患。5.3严格整改标准建立一校一档、一患一档管理制度，所有隐患实行清单化管理，整改一个、验收一个、销号一个。重大隐患实行挂牌督办，明确包保领导，定期调度整改进度，确保隐患彻底整改到位，坚决防止带病运行。5.4加强宣传培训充分利用电视、报纸、新媒体等渠道广泛宣传校园安全排查整治工作的重要性，普及校园安全知识，营造全社会关注校园安全的良好氛围。定期组织师生开展安全培训与应急演练，提高师生安全意识与自救互救能力。公布校园安全隐患举报电话，鼓励广大师生、家长、群众举报各类安全隐患，经查实后给予适当奖励。5.5严肃考核问责将校园安全排查整治工作纳入各级教育行政部门与学校年度绩效考核指标，权重不低于总分值的15%。对工作落实到位、隐患整改成效显著的单位与个人予以通报表扬。对工作落实不力、整改滞后、发生安全责任事故的单位，取消年度评优资格，依规依纪追究相关负责人与直接责任人责任，涉嫌违法的移送司法机关处理。5.6完善应急机制健全各级各类应急预案，配齐配全应急物资，组建专业应急处置队伍，定期开展联合应急演练，提高协同处置能力。落实24小时值班与信息报送制度，突发事件发生后第一时间上报，科学处置，防止事态扩大，维护校园稳定。六、附件6.1附件1校园安全排查整治清单排查类别排查项目排查标准排查结果整改要求责任人消防安全消防通道宽度不小于4米，无占用堵塞合格/不合格消防安全灭火器压力合格，在有效期内合格/不合格校园安防保安配备每500名学生配1名保安，持证上岗合格/不合格校园安防监控存储重点区域全覆盖，存储不少于30天合格/不合格食品安全健康证所有从业人员持有效健康证合格/不合格校舍安全栏杆高度中小学不低于1.1米，幼儿园不低于1.2米合格/不合格交通安全校车资质持有有效营运资质，定期