陕西省并联审批管理制度

PAGE陕西省并联审批管理制度一、总则（一）目的为进一步深化行政审批制度改革，提高行政效能，优化营商环境，规范并联审批行为，依据相关法律法规，结合我省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于陕西省行政区域内各级行政机关实施的并联审批活动。（三）基本原则1.依法审批原则：严格遵循法律法规规定，确保审批行为合法合规。2.高效便民原则：减少审批环节，优化审批流程，提高审批效率，方便企业和群众办事。3.信息共享原则：建立信息共享平台，实现审批部门之间的信息互通和资源共享。4.协同配合原则：各审批部门密切协作，形成工作合力，共同推进并联审批工作。二、并联审批事项范围（一）确定并联审批事项的依据根据国家和我省产业政策、投资项目审批制度改革要求以及企业和群众办事需求，确定并联审批事项范围。（二）具体事项清单定期公布并联审批事项清单，明确事项名称、涉及部门、审批流程、办理时限等内容，并根据实际情况适时调整。三、并联审批流程（一）受理1.申请人通过陕西省政务服务网或线下窗口提出并联审批申请，提交相关材料。2.综合受理窗口对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并一次性告知申请人所需补正的材料；不符合要求不予受理，并说明理由。（二）分办1.综合受理窗口将受理的申请材料按照并联审批事项涉及的部门进行分办。2.各审批部门在规定时间内领取申请材料，并进行审核。（三）审批1.各审批部门按照各自职责对申请事项进行审批，在规定时限内作出审批决定。2.对于需要现场勘查、专家评审等特殊环节各审批部门应及时组织实施，并在规定时间内完成。（四）反馈1.各审批部门将审批结果及时反馈给综合受理窗口。2.综合受理窗口汇总各部门审批结果，向申请人反馈并联审批结果。（五）发证1.申请人根据并联审批结果，到相关部门领取审批证件。2.对于需要统一发证的事项，由牵头部门负责发放证件。四、部门职责分工（一）牵头部门职责1.负责并联审批事项的组织协调工作，制定并联审批工作方案和流程。2.组织召开并联审批联席会议，协调解决审批过程中出现的问题。3.对并联审批工作进行监督检查，定期向上级部门报告工作进展情况。（二）参与部门职责1.按照并联审批工作要求，及时受理、审核、审批涉及本部门的事项。2.积极配合牵头部门开展工作，提供必要的信息和资料，共同推进并联审批工作。3.负责本部门审批环节的信息录入和共享，确保审批信息的准确性和及时性。（三）综合受理窗口职责1.负责并联审批申请的统一受理、分办和反馈工作。2.对申请材料进行初审，协助申请人补正材料。3.建立并联审批申请档案，做好档案管理工作。五、信息共享与交换（一）信息共享平台建设1.建立陕西省并联审批信息共享平台，实现审批部门之间的信息互联互通和资源共享。2.信息共享平台应具备信息发布、查询、下载、交换等功能，为并联审批工作提供技术支持。（二）信息共享内容1.申请人基本信息、申请事项信息、申请材料等。2.各审批部门的审批结果、审批意见等。3.其他与并联审批相关的信息。（三）信息交换方式1.通过信息共享平台实现信息的实时交换和共享。2.对于涉密信息，按照国家有关保密规定进行交换和管理。六、监督管理（一）建立监督检查机制1.各级行政机关应建立并联审批监督检查机制，加强对并联审批工作的日常监督检查。2.监督检查内容包括审批部门的工作效率、服务质量、信息共享等情况。（二）投诉举报处理1.设立并联审批投诉举报电话和邮箱，接受企业和群众的投诉举报。2.对投诉举报事项进行及时调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）责任追究1.对于在并联审批工作中存在违规行为的审批部门和工作人员，依法依规追究责任。2.对违反并联审批制度，影响审批效率和服务质量的行为，严肃查处，并予以通报批评。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织并联审批业务培训，提高审批部门工作人员的业务水平和工作能力。2.培训内容包括法律法规、审批流程、信息系统操作等方面。（二）宣传1.通过多种渠道宣传并联审批制度，提高企业和群众的知晓度和参与度。2.宣传内