人力资源服务业与制造业融合发展试点工作实施方案（申报提纲）

附件2人力资源服务业与制造业融合发展试点工作实施方案（申报提纲）申报城市：申报时间：

一、工作基础（一）申报城市基本概况。本市在国家重大发展战略中的定位，本市经济发展状况和人口发展状况，本市重点产业结构和布局等基本情况。（二）制造业发展概况。本市制造业发展的总体情况，包括制造业行业规模、重点领域、特色优势、代表企业、就业人数、先进制造业集群建设等情况，本市制造业高端化、智能化、绿色化发展情况。（三）人力资源服务业发展概况。本市人力资源服务业发展的总体情况，包括机构总数、从业人员总数、年营业收入数、年服务劳动者人次数、年服务用人单位家次数等情况，本市人力资源服务业在支持制造业招聘用工、人才引育、专业培训、平台建设、管理赋能、数字化转型、国际化发展等方面的工作情况和有效做法。（四）其他。包括但不限于本市自贸区、经开区、高新区、国家新兴产业发展示范基地（园区）、人力资源服务产业园等建设情况。二、总体思路深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕就业优先战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，锚定制造强国建设目标，结合本市工作基础，提出试点总体思路，重点说明工作定位、发展方向、工作路径等内容，体现产业特色和城市特点。三、目标任务聚焦深化人力资源服务业与制造业融合发展，提出试点目标，既有总体目标，又有年度目标；既有定性目标，又有定量目标。四、试点内容根据试点工作总体思路和目标任务，积极探索人力资源服务业与制造业融合发展机制创新、政策创新、平台创新、模式创新，提出重点任务举措。试点城市可结合本地实际和工作需要，丰富试点工作内容和举措，以下仅为参考。（一）建立健全工作机制。建立健全推动人力资源服务业与制造业融合发展的工作机制。健全政府引导、企业主导、政策扶持、平台支撑、行业组织广泛参与的融合发展机制。围绕优势主导产业或特色产业集群开展创新探索，推动产业发展与就业促进良性互动。（二）探索完善政策体系。推动将符合条件的项目列入就业和技能培训、现代服务业、工业和信息化领域有关专项资金扶持范围。完善金融支持创新体系建设，设立产业基金，综合利用一揽子金融工具促进融合发展。探索建立符合融合发展特点的统计指标和监测体系。支持联合申报工业设计创新中心等重大平台。（三）打造融合发展载体。联合组建招聘用工联合体。联合建设跨企业培训中心或组建人才服务集团。共同组建重点实验室、研究院、技术中心、工程中心、产学研基地等多种形式的创新联合体，探索专利所有权共享、收益权让渡等合作机制。（四）丰富拓展融合发展场景。培育发展制造业人力资源管理咨询、全球高端人才选聘、专业化人才测评、数字化人力资源管理等服务。开发优化面向制造企业的招聘大模型、智能面试、虚拟现实培训等新产品。联合开展人力资源事务外包、共建人力资源共享中心等，促进传统制造业改造升级。（五）充分发挥产业园区作用。依托人力资源服务产业园建设就业公共服务平台、劳动关系公共服务平台、中小企业公共服务平台，打造制造业服务专区。深化人力资源服务产业园与工业园区合作。高水平建设人力资源服务出口基地。五、保