街道社区包保责任制度

PAGE街道社区包保责任制度一、总则（一）目的为进一步加强街道社区管理，提升服务质量，确保各项工作任务得到有效落实，特制定本街道社区包保责任制度。本制度旨在明确街道社区工作人员的包保责任，强化责任意识，提高工作效率，促进街道社区各项事业健康、有序发展，为居民创造更加安全、舒适、和谐的生活环境。（二）适用范围本制度适用于街道社区全体工作人员，包括街道办事处各科室工作人员、社区居委会成员以及参与街道社区工作的各类协管员、志愿者等。（三）基本原则1.属地管理原则以街道社区辖区范围为基础，实行属地化管理，确保各项工作责任落实到具体区域和责任人。2.谁包保、谁负责原则明确包保责任人的职责，包保责任人对所包保的区域和对象承担直接责任，确保各项工作任务按时、按质、按量完成。3.分工协作原则各包保责任人在明确分工的基础上，要加强协作配合，形成工作合力，共同推进街道社区各项工作。4.动态管理原则根据街道社区工作实际情况和任务变化，适时调整包保责任区域和责任人，确保包保责任制度的有效性和适应性。二、包保责任划分（一）街道办事处领导班子成员包保社区1.街道办事处主任负责整体工作的统筹协调，包保重点社区，定期深入社区调研，指导社区全面工作，协调解决社区工作中的重大问题。2.其他领导班子成员根据分工，每人包保若干个社区，负责督促所包保社区落实各项工作任务，协助社区解决工作中遇到的困难和问题。（二）街道办事处各科室包保社区网格1.按照街道社区网格划分，各科室分别包保相应的社区网格。2.科室负责人作为包保网格的第一责任人，负责组织科室人员落实包保责任，指导网格内各项工作开展，协调解决网格内的重点难点问题。3.科室其他工作人员按照分工，具体负责所包保网格内的各项工作任务，定期走访居民群众，了解社情民意，收集反馈问题，协助社区做好相关工作。（三）社区居委会成员包保居民小组1.社区居委会成员根据社区居民小组划分，每人包保若干个居民小组。2.包保责任人负责组织居民小组开展各类活动，宣传党的方针政策，收集居民意见建议，调解居民矛盾纠纷，协助社区做好环境卫生整治、安全隐患排查等工作。（四）工作人员包保特定对象1.根据工作需要，安排工作人员对社区内的特殊困难家庭、孤寡老人、残疾人、社区矫正对象等特定对象进行一对一或一对多的包保帮扶。2.包保责任人要定期走访慰问包保对象，了解其生活状况和需求，帮助解决实际困难，做好思想疏导和帮扶教育工作。三、包保责任人职责（一）政策宣传1.及时向所包保区域的居民群众宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及街道社区的各项工作部署和要求，提高居民群众的政策知晓率和认同感。2.积极宣传与居民群众切身利益相关的各类政策法规，如社会保障、医疗卫生、教育就业等，帮助居民群众了解政策、掌握政策、运用政策。（二）社情民意收集1.定期走访所包保区域的居民群众，通过入户走访、问卷调查、召开座谈会等方式，广泛收集居民群众的意见建议、需求诉求以及对街道社区工作的评价和看法。2.及时了解居民群众关心的热点难点问题，如环境卫生、治安秩序、基础设施建设等，认真做好记录，并及时反馈给街道社区相关部门。（三）矛盾纠纷排查调解1.协助社区居委会开展矛盾纠纷排查工作，及时发现各类矛盾纠纷隐患，做到早发现、早报告、早介入。2.积极参与矛盾纠纷调解工作，运用法律、政策、情理等手段，引导当事人通过合法合理途径解决问题，维护社区和谐稳定。（四）环境卫生整治1.组织和发动所包保区域的居民群众开展环境卫生整治活动，引导居民养成良好的卫生习惯，自觉维护社区环境卫生。2.协助社区做好辖区内公共区域的环境卫生清扫、垃圾清运、绿化养护等工作，督促相关单位和个人落实环境卫生责任。（五）安全隐患排查1.定期对所包保区域进行安全隐患排查，重点检查消防、燃气、电气、建筑等方面的安全隐患，及时发现并报告存在的安全问题。2.协助相关部门做好安全隐患整改工作，督促责任单位和个人落实整改措施，确保居民群众生命财产安全。（六）社区建设推进1.积极参与社区建设工作，协助社区制定发展规划和工作计划，推动社区基础设施建设、公共服务设施完善等工作。2.组织开展各类社区文化活动、志愿服务活动以及社区居民自治活动，丰富居民群众精神文化生活，增强社区凝聚力和向心力。（七）其他工作任务1.完成街道社区交办的其他临时性、阶段性工作任务，确保各项工作任务得到全面落实。2.积极配合其他部门和单位开展工作，形成工作合力，共同推进街道社区各项事业发展。四、工作要求（一）定期走访1.包保责任人要按照规定的时间和频率，定期走访所包保区域的居民群众，确保每月走访不少于[X]次。2.走访过程中要认真填写走访记录，详细记录走访时间、走访对象、走访内容、发现的问题及处理情况等信息。（二）及时反馈1.对走访中收集到的居民群众意见建议和问题诉求，要及时进行整理分析，并在[X]个工作日内反馈给街道社区相关部门。2.对于能够当场解决的问题，要当场给予答复和解决；对于需要协调处理的问题，要及时跟进协调，确保问题得到妥善解决。（三）严格考核1.建立健全包保责任考核机制，对包保责任人的工作情况进行定期考核和不定期抽查。2.考核内容包括政策宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、环境卫生整治、安全隐患排查等工作任务的完成情况，以及居民群众的满意度评价等。3.考核结果与包保责任人的绩效工资、评先评优等挂钩，对工作表现突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育，并责令限期整改。（四）责任追究1.对因工作不力、履职不到位导致所包保区域出现重大问题或造成不良影响的包保责任人，要依法依规追究其责任。2.责任追究方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、停职检查、免职等，构成违纪违法移交纪检监察机关或司法机关依法处理。五、工作流程（一）任务部署1.街道社区根据工作实际情况，定期召开工作会议，研究部署各项工作任务，并明确包保责任分工。2.将工作任务以书面形式下达给各包保责任人，明确工作目标、工作要求、完成时限等内容。（二）工作实施1.包保责任人按照工作任务要求，制定具体的工作计划和措施，并认真组织实施。2.在工作实施过程中，要及时与街道社区相关部门沟通协调，汇报工作进展情况，寻求支持和帮助。（三）问题反馈1.包保责任人在工作中发现的问题，要及时填写问题反馈单，详细说明问题情况、产生原因及初步处理意见。2.将问题反馈单提交给街道社区相关部门，由相关部门进行汇总分析，并研究制定解决方案。（四）协调处理1.街道社区相关部门根据问题反馈情况，组织召开协调会议，明确责任分工，协调各方力量共同解决问题。2.包保责任人要积极参与协调会议，按照会议要求做好相关工作，确保问题得到妥善处理。（五）结果反馈1.问题处理完毕后，街道社区相关部门要及时将处理结果反馈给包保责任人，并由包保责任人向所包保区域的居民群众进行通报。2.对处理结果不满意的居民群众，要认真做好解释说明工作，并积极采取措施进一步解决问题。（六）总结归档1.包保责任人要对所包保区域的工作情况进行总结，形成工作总结报告，上报街道社区。工作总结报告要包括工作开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等内容。2.街道社区要对各项工作任务的完成情况进行汇总归档，建立健全工作档案，为今后工作提供参考和借鉴。六、保障措施（一）组织保障1.成立街道社区包保责任制度工作领导小组，由街道办事处主任担任组长，其他领导班子成员担任副组长，各科室负责人、社区居委会主任为成员。2.领导小组下设办公室，负责包保责任制度的组织实施、协调指导和监督检查等工作。办公室设在街道社区管理办公室（或相关科室），由管理办公室主任（或相关科室负责人）兼任办公室主任。（二）人员保障1.加强街道社区工作人员队伍建设，根据工作需要，合理配备人员，确保各项工作任务有人抓、有人管。2.定期组织工作人员培训，提高工作人员的业务能力和综合素质，为包保责任制度的有效实施提供人员保障。（三）经费保障1.加大对街道社区工作的经费投入，保障包保责任制度实施过程中所需的各项费用，如走访慰问费用、宣传资料费用、办公设备购置费用等。2.建立健全经费管理制度，加强经费使用的监督检查，确保经费使用合理、规范、透明。（四）技术保障1.充分利用现代信息技术手段，建立街道社区信息管理平台，实现社情民意收集、问题反馈、协调处理、结果反馈等工作的信息化、智能化管理。2