荔波县招商引资工作制度

PAGE荔波县招商引资工作制度一、总则（一）目的为进一步加强荔波县招商引资工作，规范招商引资行为，提高招商引资质量和效益，促进县域经济持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于荔波县行政区域内的招商引资活动，包括县内各部门、各乡（镇、街道）及相关企事业单位开展的招商引资项目洽谈、签约、落地及后续服务等工作。（三）基本原则1.依法依规原则招商引资活动必须严格遵守国家法律法规和政策规定，确保各项工作合法合规。2.诚信合作原则秉持诚实守信的态度，与投资者建立良好的合作关系，保障双方合法权益。3.效益优先原则注重项目的经济效益、社会效益和环境效益，优先引进投资规模大、科技含量高、产业带动强的优质项目。4.优质服务原则强化服务意识，为投资者提供全方位、全过程的优质服务，营造良好的投资环境。二、招商主体与职责（一）招商主体1.县招商引资工作领导小组负责统筹协调全县招商引资工作，研究制定招商引资政策、发展规划和年度工作计划，决策重大招商引资项目。2.县投资促进局作为全县招商引资工作的主管部门，具体负责招商引资工作的组织实施、项目洽谈、签约落地及跟踪服务等工作。3.各乡（镇、街道）负责本辖区内招商引资工作，明确专人负责，积极开展招商引资活动，协助项目落地建设。4.县直各部门按照各自职能职责，配合做好招商引资相关工作，提供政策咨询、项目审批等服务，协助推进招商引资项目。（二）职责分工1.县招商引资工作领导小组职责贯彻落实国家、省、市有关招商引资工作的方针政策和法律法规，研究制定全县招商引资工作政策措施。审定全县招商引资年度工作计划和目标任务，分解下达并督促检查各招商主体工作落实情况。协调解决招商引资工作中的重大问题，定期召开招商引资工作会议，研究部署重点工作。负责重大招商引资项目的决策，协调推进项目落地建设。2.县投资促进局职责拟订全县招商引资工作规划、年度计划和考核办法，并组织实施。负责收集、整理、发布招商引资信息，建立招商引资项目库和客商资源库。组织开展招商引资项目洽谈、签约等活动，协调推进项目落地建设。负责招商引资项目的跟踪服务，协调解决项目建设过程中存在的问题。负责招商引资工作的统计、分析和总结，定期向上级部门和县委、县政府报告工作进展情况。3.各乡（镇、街道）职责制定本辖区招商引资工作计划，明确工作目标和任务，组织开展招商引资活动。负责辖区内招商引资项目的洽谈、对接和跟踪服务，协助项目落地建设。及时掌握辖区内招商引资工作动态，协调解决项目建设过程中涉及的土地、规划、环保等问题。配合县直有关部门做好招商引资项目的统计、分析和上报工作。4.县直各部门职责结合本部门职能职责，制定招商引资工作方案，积极开展招商引资活动。负责招商引资项目的政策咨询、项目审批、手续办理等服务工作，提高办事效率。配合县投资促进局做好招商引资项目的洽谈、签约和跟踪服务工作，协调解决项目建设过程中涉及的相关问题。提供招商引资信息，协助开展招商引资宣传推介活动。三、招商项目管理（一）项目收集与筛选1.信息收集渠道建立多元化的招商引资信息收集渠道，包括网络平台、行业协会、商会组织、驻外机构、中介机构、企业自主推荐等。加强与上级部门、周边地区及其他友好县市的沟通联系，及时获取招商引资信息。2.项目筛选标准符合国家产业政策和荔波县产业发展规划，优先引进旅游、大健康、特色农业、新型工业等主导产业项目。项目具有良好的经济效益和社会效益，投资强度、税收贡献、就业带动等指标达到一定要求。项目具有较高的科技含量和创新性，能够推动荔波县产业升级和技术进步。项目符合环保要求，不产生重大环境污染，确保可持续发展。（二）项目洽谈与签约1.洽谈准备对收集到的招商引资项目信息进行初步筛选和分析，确定重点洽谈项目。组建项目洽谈小组，明确小组成员职责，制定洽谈方案。收集项目相关资料，包括投资方基本情况、项目可行性研究报告、投资意向书等，为洽谈提供充分依据。2.洽谈过程与投资方进行深入沟通洽谈，介绍荔波县的投资环境、优惠政策、产业配套等情况，详细了解投资方的投资需求、合作意向和项目规划。就项目的投资规模、投资方式、合作期限、双方权利义务等关键问题进行协商谈判，达成共识后形成合作框架协议。对洽谈过程中涉及的重要事项和问题进行记录，及时向县招商引资工作领导小组汇报。3.签约仪式合作框架协议达成一致后，按照规定程序组织签约仪式。签约仪式前，做好各项准备工作，包括场地布置、签约文本准备、参会人员邀请等。签约仪式上，双方代表签订正式投资合同，明确双方权利义务和项目建设内容、进度要求等。对签约项目进行编号登记，建立项目档案，及时跟踪项目进展情况。（三）项目落地与建设1.项目审批服务县投资促进局负责牵头组织县直相关部门，为招商引资项目提供一站式审批服务。建立项目审批绿色通道，简化审批流程，提高审批效率。各审批部门按照职责分工，限时办理项目审批手续，确保项目尽快落地建设。2.项目用地保障县自然资源局负责统筹安排招商引资项目用地指标，优先保障重点项目用地需求。按照土地出让相关规定，依法依规办理项目用地手续，确保项目用地合法合规。3.项目建设协调项目落地后，由项目所在地乡（镇、街道）负责协调解决项目建设过程中涉及的土地征收、房屋拆迁、杆线迁移等问题，为项目建设创造良好条件。县投资促进局及相关部门加强对项目建设的跟踪服务，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保项目顺利推进。（四）项目跟踪与考核1.跟踪服务建立招商引资项目跟踪服务机制，明确专人负责项目跟踪服务工作。定期与投资方沟通联系，了解项目建设进展情况，及时协调解决项目建设过程中存在的问题。为项目提供政策咨询、技术支持、人才培训等全方位服务，帮助项目尽快建成投产达效。2.项目考核制定招商引资项目考核办法，对各招商主体引进项目的数量、质量、资金到位情况、项目建设进度等进行量化考核。考核结果作为对各招商主体及相关责任人评先评优、奖励表彰的重要依据。四、招商政策与优惠措施（一）土地政策1.土地出让对符合荔波县产业发展规划的招商引资项目，在土地出让价格上给予适当优惠。根据项目投资规模、产业类型等因素，按照国家规定的最低价标准执行，并可根据实际情况协商确定具体出让价格。2.土地租赁鼓励企业以租赁方式使用土地。对租赁国有土地用于生产经营的招商引资项目，给予一定期限的租金优惠。租金标准根据土地等级、用途等因素确定，原则上不高于市场同类土地租金水平。（二）税收政策1.企业所得税对新办的符合国家产业政策的招商引资企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。2.增值税对招商引资企业缴纳的增值税，按照国家有关规定给予税收优惠。对符合条件的小微企业，可享受增值税小规模纳税人税收优惠政策。（三）财政扶持政策1.固定资产投资补助对固定资产投资达到一定规模的招商引资项目，给予一定比例的固定资产投资补助。补助标准根据项目投资规模、产业类型等因素确定，最高不超过项目固定资产投资额的一定比例。2.产业发展扶持资金设立产业发展扶持资金，对符合荔波县产业发展方向的招商引资项目，在项目建设、生产经营等方面给予资金扶持。扶持资金主要用于项目贷款贴息、技术研发、设备购置、市场开拓等方面。（四）其他优惠政策1.行政事业性收费减免对招商引资项目涉及的行政事业性收费，按照国家和省有关规定给予减免。对国家和省规定以外的行政事业性收费项目，按照"能免则免、能减则减"的原则，给予最大限度的优惠。2.人才引进政策对招商引资企业引进的高层次人才和急需紧缺人才，在住房保障、子女入学、医疗保健等方面给予优惠政策。按照相关规定，为符合条件的人才提供人才公寓、办理子女入学手续、提供免费体检等服务。五、招商宣传与推介（一）宣传内容1.荔波县情宣传荔波县的地理位置、自然环境、历史文化、旅游资源等基本情况，展示荔波县的独特魅力。2.投资环境介绍荔波县的交通优势、产业基础、政策优势、服务环境等投资环境，突出荔波县在招商引资方面的吸引力。3.招商项目重点宣传荔波县的招商引资项目，包括项目概况、投资规模、建设内容、市场前景、预期效益等，吸引投资者关注。（二）宣传方式1.参加招商活动积极组织或参加各类招商引资洽谈会、推介会、博览会等活动，通过现场展示、项目推介、交流洽谈等方式，宣传荔波县招商引资政策和项目。2.举办专题活动定期举办荔波县招商引资专题活动，如投资环境说明会、项目签约仪式、产业发展论坛等，邀请国内外客商参会，扩大荔波县招商引资影响力。3.利用媒体宣传充分利用电视、报纸、网络等媒体平台，开展招商引资宣传报道。制作招商引资专题宣传片、宣传册、网站等，全方位展示荔波县投资环境和招商项目。4.委托中介机构招商委托专业的中介机构开展招商引资工作，借助中介机构的资源和渠道，扩大招商引资信息来源，提高招商引资工作成效。（三）宣传推介计划1.年度计划每年年初制定招商引资宣传推介年度计划，明确宣传推介目标、任务、方式、时间安排等内容。2.重点活动策划针对国内外重点区域、重点行业和重点企业，策划开展有针对性的招商引资宣传推介活动，提高宣传推介效果。六、招商队伍建设（一）人员配备1.专业招商人员县投资促进局及各乡（镇、街道）根据招商引资工作需要，配备一定数量的专业招商人员。招商人员应具备良好的政治素质、业务能力和沟通协调能力，熟悉国家法律法规和招商引资政策。2.兼职招商人员鼓励县直各部门、企事业单位工作人员担任兼职招商人员，充分发挥其行业优势和人脉资源，积极开展招商引资工作。（二）培训与考核1.培训内容定期组织招商人员参加业务培训，培训内容包括国家法律法规、招商引资政策、产业知识、商务谈判技巧、项目包装策划等。2.培训方式采取集中培训、专题讲座、实地考察、在线学习等多种方式，提高招商人员的业务水平和综合素质。3.考核机制建立招商人员考核机制，对招商人员的工作业绩、业务能力、服务质量等进行考核评价。考核结果与招商人员的薪