法院诉调对接工作制度

PAGE法院诉调对接工作制度一、总则（一）目的为了进一步完善多元化纠纷解决机制，提高司法效率，节约司法资源，及时、有效地化解社会矛盾纠纷，维护当事人合法权益，促进社会和谐稳定，结合本院实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本院在审理各类案件过程中开展的诉调对接工作。（三）基本原则1.自愿合法原则充分尊重当事人意愿，在当事人自愿、平等的基础上，引导其选择合适的纠纷解决方式。调解过程和结果必须符合法律规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.高效便民原则注重提高纠纷解决效率，减少当事人诉累，方便当事人参与纠纷解决活动。充分利用各种纠纷解决资源，优化工作流程，为当事人提供便捷、高效的服务。3.协调联动原则加强与人民调解、行政调解、行业调解等非诉讼纠纷解决方式的协调配合，形成工作合力。建立健全信息共享、工作协同等机制，共同做好纠纷化解工作。4.依法调解原则调解活动应当遵循法律规定，严格依法进行。调解员应当具备相应的法律知识和调解技能，确保调解结果合法有效。二、诉调对接工作机构及职责（一）诉调对接中心1.设立专门的诉调对接中心，负责统筹协调本院的诉调对接工作。2.职责制定诉调对接工作的各项规章制度和工作流程。负责与各类调解组织的沟通协调，建立健全诉调对接工作机制。对诉前调解案件进行统一管理和指导，跟踪调解进展情况。负责对调解协议的合法性进行审查，依法确认调解协议的效力。负责对调解工作进行统计分析，总结经验教训，提出改进工作的意见和建议。（二）审判业务部门1.各审判业务部门负责在案件审理过程中积极推动诉调对接工作，配合诉调对接中心开展相关工作。2.职责对适宜调解的案件，在立案前或审理过程中及时引导当事人选择调解方式解决纠纷，并将案件移送诉调对接中心进行调解。协助诉调对接中心做好调解工作，为调解员提供必要的法律指导和支持。对调解不成的案件，及时依法进行审理，确保案件得到公正、高效的处理。（三）调解员1.本院根据工作需要，聘请具有丰富法律知识、调解经验和良好职业道德的人员担任调解员。2.职责接受诉调对接中心的指派，负责具体案件的调解工作。了解案件事实，掌握当事人的诉求和争议焦点，制定调解方案。组织当事人进行调解，引导当事人平等协商，互谅互让达成调解协议。及时向诉调对接中心反馈调解工作进展情况，报告调解过程中出现的问题。三、诉调对接工作流程（一）案件受理1.立案阶段立案部门在受理案件时，应当对案件进行初步审查，判断是否适宜调解。对于适宜调解的案件，应当向当事人告知诉调对接的相关程序和优势，引导当事人选择调解方式解决纠纷。当事人同意调解立案部门应当将案件移送诉调对接中心。2.审理阶段审判业务部门在案件审理过程中，发现案件适宜调解应当及时与当事人沟通，经当事人同意后，将案件移送诉调对接中心进行调解。（二）调解启动诉调对接中心收到移送的案件后，应当及时确定调解员，并向调解员移送案件相关材料。调解员应当在收到案件材料后[X]个工作日内与当事人取得联系，了解案件情况，确定调解时间和地点。（三）调解实施1.调解员应当认真审查案件材料，了解当事人的诉求和争议焦点，制定详细的调解方案。2.组织当事人进行调解，调解过程应当遵循自愿、合法、公正、公开的原则，充分听取当事人意见，引导当事人平等协商，互谅互让达成调解协议。3.调解过程中，调解员可以根据案件情况邀请相关专家、学者、人民陪审员等参与调解，为当事人提供专业的意见和建议。4.调解期限一般为[X]个工作日，经当事人同意可以延长[X]个工作日。（四）调解协议的达成与确认1.经调解达成协议调解员应当制作调解协议书。调解协议书应当包括当事人的基本情况、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容，并由双方当事人签字或者盖章。2.调解员应当将调解协议书及时报送诉调对接中心，诉调对接中心应当对调解协议的合法性进行审查。经审查符合法律规定应当及时予以确认，并出具司法确认裁定书。3.调解协议经司法确认后，具有强制执行力。一方当事人拒绝履行或者未全部履行对方当事人可以向人民法院申请强制执行。（五）调解不成的处理调解不成调解员应当及时将案件退回诉调对接中心，诉调对接中心应当及时将案件移送审判业务部门进行审理。审判业务部门应当按照法定程序及时审理案件，作出公正的裁判。四、保障措施（一）人员保障1.加强对诉调对接工作队伍的建设，选拔政治素质高、业务能力强、工作责任心重的人员从事诉调对接工作。2.定期组织调解员培训，提高调解员的法律素养、调解技能和职业道德水平。培训内容包括法律法规、调解技巧、心理学知识等。（二）经费保障1.设立诉调对接工作专项经费，纳入本院年度预算，专款专用。2.专项经费主要用于调解员补贴、调解工作场所建设、调解设备购置、培训费用、司法确认费用等。（三）信息化保障1.建立诉调对接工作信息化平台，实现案件信息的实时录入、查询、统计分析等功能。2.利用信息化平台加强与各类调解组织的沟通协调，实现信息共享和工作协同。3.通过信息化平台对调解工作进行全程监督和管理，提高工作效率和质量。五、监督与考核（一）监督机制1.本院建立健全诉调对接工作监督机制，加强对诉调对接工作的全程监督。2.审判管理部门负责对诉调对接工作进行日常监督，定期检查诉调对接工作制度的执行情况，及时发现和解决工作中存在的问题。3.纪检监察部门负责对诉调对接工作中的违法违纪行为进行查处，确保诉调对接工作依法、公正、廉洁进行。（二）考核制度1.制定诉调对接工作考核办法，对诉调对接中心、审判业务部门和调解员的工作进行考核。2.考核内容包括案件移送数量、调解成功率、调解期限、当事人