泰安市志愿服务工作制度

PAGE泰安市志愿服务工作制度一、总则（一）目的为规范泰安市志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，促进志愿服务事业健康发展，依据相关法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在泰安市行政区域内开展的志愿服务活动以及对志愿服务组织和志愿者的管理与服务。（三）基本原则1.自愿无偿原则：志愿服务是志愿者基于自愿、不求回报的奉献行为，任何组织和个人不得强迫、诱导他人参与志愿服务。2.平等公正原则：志愿服务活动应遵循平等、公正的原则，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，不得因种族、性别、宗教信仰、年龄、残疾等因素歧视任何人。3.诚实守信原则：志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象在志愿服务活动中应诚实守信，如实提供相关信息，不得隐瞒或欺诈。4.合法合规原则：志愿服务活动必须遵守国家法律法规和社会公德，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、志愿服务组织管理（一）组织设立1.登记注册：在泰安市开展志愿服务活动的组织，应当依法进行登记注册。符合法人条件向市民政局申请登记为社会团体法人；不符合法人条件经业务主管单位同意，向市民政局申请登记为民办非企业单位法人。2.章程制定：志愿服务组织应当制定章程，明确组织宗旨、业务范围、组织机构、管理制度、经费来源及使用等事项。章程应当符合法律法规的规定，并报登记管理机关备案。（二）组织管理1.内部治理：志愿服务组织应当建立健全内部治理结构，完善决策、执行、监督等机制，确保组织规范运行。2.人员管理：志愿服务组织应当配备必要的管理人员和工作人员，明确其职责和分工，加强培训和管理，提高服务能力和水平。3.财务管理：志愿服务组织应当建立健全财务管理制度，严格执行国家有关财务规定，规范经费收支，接受财政、审计等部门的监督检查。（三）组织变更与终止1.变更登记：志愿服务组织的名称、住所、宗旨、业务范围、法定代表人等事项发生变更应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。2.终止清算：志愿服务组织终止应当在终止前进行清算，并按照有关规定办理注销登记手续。清算后的剩余财产，应当按照章程的规定用于公益目的；无法按照章程规定处理由登记管理机关组织捐赠给与该组织性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。三、志愿者管理（一）志愿者招募1.招募渠道：志愿服务组织可以通过多种渠道招募志愿者，如网络平台、社区宣传、学校招募、媒体报道等。招募信息应当明确志愿服务的内容、要求、时间地点、保障措施等事项。2.招募条件：年满18周岁的公民，具备相应的民事行为能力，身体健康，具有奉献精神，自愿从事志愿服务活动可以申请成为志愿者。限制民事行为能力人经其监护人同意，可以参加与其年龄、智力、身心状况相适应的志愿服务活动。（二）志愿者注册1.注册方式：志愿者可以通过泰安市志愿服务信息系统进行注册，填写个人基本信息、服务意向等内容，经志愿服务组织审核通过后成为注册志愿者。2.注册管理：泰安市志愿服务信息系统应当对注册志愿者的信息进行管理，建立志愿者档案，记录志愿者的服务时间、服务项目、服务评价等情况，并为志愿者提供服务记录查询、证明出具等服务。（三）志愿者培训1.培训内容：志愿服务组织应当根据志愿者的服务需求和特点，开展相应的培训活动，培训内容包括志愿服务理念、服务技能、法律法规、安全知识等。2.培训方式：培训方式可以采用集中培训、线上培训、实地演练等多种形式，提高志愿者的服务能力和水平。（四）志愿者激励与表彰1.激励措施：志愿服务组织应当建立志愿者激励机制，对表现优秀的志愿者给予表彰、奖励和宣传，如颁发荣誉证书、给予物质奖励、推荐参加培训深造等。2.表彰活动：泰安市定期组织开展志愿服务表彰活动，对在志愿服务事业中作出突出贡献的志愿服务组织、志愿者和志愿服务项目进行表彰奖励，弘扬志愿服务精神。（五）志愿者权益保障1.安全保障：志愿服务组织应当为志愿者提供必要的安全保障措施，购买相应的保险，确保志愿者在服务过程中的人身安全和健康。2.信息保密：志愿服务组织应当保护志愿者的个人信息安全，未经志愿者同意，不得泄露志愿者的个人信息。3.服务反馈：志愿服务组织应当及时向志愿者反馈服务情况，听取志愿者的意见和建议，改进服务工作。四、志愿服务活动管理（一）活动策划1.需求调研：志愿服务组织在开展志愿服务活动前，应当进行充分的需求调研，了解志愿服务对象的需求和意愿，制定切实可行的活动方案。2.方案制定：活动方案应当包括活动主题、内容、时间地点、参与人员、服务流程、保障措施等内容，并报业务主管单位备案。（二）活动实施1.组织协调：志愿服务组织应当按照活动方案组织实施志愿服务活动，明确各环节的责任人，确保活动顺利进行。2.服务记录：志愿服务组织应当为志愿者提供服务记录工具，如实记录志愿者的服务时间、服务内容、服务对象等信息，并及时上传至泰安市志愿服务信息系统。（三）活动监督1.内部监督：志愿服务组织应当建立健全内部监督机制，对志愿服务活动进行全程监督，确保活动符合组织宗旨和法律法规要求。2.外部监督：泰安市相关部门应当对志愿服务活动进行监督检查，发现问题及时督促整改。任何单位和个人有权对志愿服务活动中的违法违规行为进行举报。（四）活动评估1.自我评估：志愿服务组织应当在活动结束后及时对活动进行自我评估，总结经验教训，提出改进措施。2.社会评估：泰安市鼓励社会第三方机构对志愿服务活动进行评估，评估结果作为志愿服务组织考核评价的重要依据。五、志愿服务保障与支持（一）政策支持1.财政扶持：泰安市财政部门应当根据实际情况，对志愿服务事业给予必要的财政支持，用于志愿服务组织培育、项目资助、表彰奖励等方面。2.税收优惠：对符合条件的志愿服务组织和志愿服务项目，按照国家有关规定给予税收优惠政策。（二）场地设施1.场所提供：泰安市相关部门应当为志愿服务组织开展活动提供必要的场地设施支持，如社区活动中心、学校教室等。2.设施保障：志愿服务组织应当合理使用场地设施，做好维护管理工作，确保设施安全、整洁、卫生。（三）宣传推广1.媒体宣传：泰安市宣传部门应当协调新闻媒体，加大对志愿服务活动的宣传报道力度，弘扬志愿服务精神，营造良好的社会氛围。2.品牌建设：鼓励志愿服务组织打造具有泰安特色的志愿服务品牌，通过品牌建设提升志愿服务的影响力和吸引力。六、志愿服务争议解决（一）争议类型志愿服务活动中可能出现的争议包括志愿者与志愿服务组织之间的争议、志愿服务组织与志愿服务对象之间的争议、志愿者与志愿服务对象之间的争议等。（二）解决方式1.协商解决：争议各方应当首先通过协商方式解决争议，达成和解协议。2.调解解决：如协商不成，可以向泰安市志愿服务调解机构申请调解，由