河北省复工复产审批制度

PAGE河北省复工复产审批制度一、总则（一）目的为科学、有序、规范推进河北省各类企业及相关单位的复工复产工作，保障经济社会平稳运行，依据国家相关法律法规及政策要求，结合本省实际情况，特制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于河北省行政区域内所有工业企业、建筑施工企业、服务业企业、商贸流通企业等各类市场主体，以及涉及民生保障、公共服务等领域的相关单位在疫情防控期间申请复工复产的审批管理。（三）基本原则1.科学防控原则严格遵循疫情防控相关规定，确保复工复产过程中疫情防控措施落实到位，保障员工生命安全和身体健康，防止疫情传播扩散。2.有序推进原则根据企业实际情况和行业特点，分批次、分阶段有序推进复工复产，优先保障重点行业、重点企业、重点项目。3.分类指导原则针对不同行业、不同规模、不同风险等级的企业，实施差异化的审批标准和管理措施，做到精准施策。4.协同联动原则各级政府部门之间、部门与企业之间加强沟通协调、协同配合，形成工作合力，共同做好复工复产审批及后续监管工作。二、复工复产条件（一）疫情防控措施到位1.防控方案制定企业应制定完善的疫情防控工作方案，明确防控工作责任人、防控措施、应急处置预案等内容。方案应符合国家和本省疫情防控要求，并根据实际情况及时调整优化。2.人员排查管理对企业员工进行全面排查，掌握员工健康状况、旅居史、接触史等信息。建立员工健康台账，实行每日健康监测。对来自疫情重点地区的员工，严格按照规定进行隔离观察，确保无异常后方可上岗。3.防控物资储备配备充足的口罩、体温检测设备、消毒用品、洗手液等疫情防控物资，满足企业复工复产期间员工防护需求。4.场所清洁消毒对企业办公区域、生产车间、食堂、宿舍等场所进行全面清洁消毒，保持环境整洁卫生。加强通风换气，确保空气流通。合理设置隔离观察区域，用于临时隔离有发热、咳嗽等症状的人员。（二）安全生产保障1.安全制度健全企业应建立健全安全生产管理制度，明确安全生产责任，加强安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。2.设备设施完好对生产设备、设施进行全面检查、维护和保养，确保设备设施正常运行，安全防护装置齐全有效。3.隐患排查治理开展安全生产隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患及时整改到位，确保生产安全。（三）员工返岗准备1.返岗计划制定企业应根据生产经营需要，制定合理的员工返岗计划，明确返岗人员名单、返岗时间等内容。返岗计划应报当地行业主管部门备案。2.交通安排为员工返岗提供必要的交通保障，可采取包车、点对点接送等方式，减少员工途中感染风险。三、审批流程（一）申请符合复工复产条件的企业，应向当地行业主管部门提交复工复产申请。申请材料包括：1.复工复产申请表；2.疫情防控工作方案；3.员工健康台账；4.防控物资储备清单；5.安全生产管理制度及隐患排查治理情况报告；6.员工返岗计划。（二）受理当地行业主管部门收到企业申请后，应及时进行受理。对申请材料齐全、符合要求予以受理；对申请材料不齐全或不符合要求一次性告知企业需要补正的材料。（三）审核1.初审行业主管部门对企业提交的申请材料进行初审，重点审核疫情防控措施和安全生产保障等方面的情况。初审合格报同级疫情防控工作领导小组办公室。2.联合审核同级疫情防控工作领导小组办公室组织相关部门（包括卫生健康、工信、应急管理、市场监管等）进行联合审核。联合审核采取实地检查、资料审查等方式，对企业复工复产条件进行全面评估。（四）审批联合审核通过的企业，由同级疫情防控工作领导小组办公室批准其复工复产，并发放复工复产通知书。对审核不通过的企业，书面告知其存在的问题及整改要求，待整改合格后重新申请审批。（五）备案企业复工复产申请获批后，应将复工复产通知书报当地行业主管部门备案，并按照相关要求做好后续生产经营和疫情防控工作。四、监督管理（一）日常巡查行业主管部门应加强对复工复产企业的日常巡查，重点检查企业疫情防控措施落实情况、安全生产状况等。对巡查中发现的问题，及时督促企业整改。（二）定期检查各级政府部门定期组织对复工复产企业进行检查，检查内容包括疫情防控、安全生产、环境保护等方面。对检查中发现的违法违规行为，依法依规严肃处理。（三）投诉举报处理建立健全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理企业及员工关于复工复产过程中存在的问题和诉求。对投诉举报属实依法依规追究相关单位和人员的责任。五、应急处置（一）应急预案制定企业应制定完善的疫情防控和安全生产应急预案，明确应急处置流程、责任分工、应急物资储备等内容。应急预案应定期进行演练，确保应急处置工作高效有序。（二）突发情况处置1.疫情防控突发情况企业在复工复产过程中如发现员工出现发热、咳嗽等疑似症状，应立即启动应急预案，按照规定将疑似人员转移至隔离观察区域，并及时报告当地卫生健康部门。同时，对相关场所进行封闭管理，开展全面消毒，配合卫生健康部门做好流行病学调查和疫情处置工作。2.安全生产突发情况企业发生安全生产事故，应立即启动安全生产应急预案，迅速组织救援，及时报告当地应急管理部门。同时，