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文档简介
PAGE小学学校财务审批制度一、总则(一)目的为了加强小学学校财务管理,规范财务审批行为,提高资金使用效益,保障学校各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本校各部门及所属单位的财务收支审批管理。(三)基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务审批行为合法合规。2.真实性原则财务收支必须真实、准确、完整,审批依据要充分、可靠。3.合理性原则各项支出应符合学校事业发展规划和财务预算安排,体现合理性和效益性。4.审批责任原则明确各级审批人员的职责和权限,谁审批、谁负责。二、财务审批组织与职责(一)审批组织架构学校财务审批组织由校长、分管财务副校长、财务部门负责人、相关业务部门负责人及经办人等组成。(二)各审批层级职责1.校长校长是学校财务审批的第一责任人,对学校财务工作全面负责。负责审批学校重大财务事项,包括年度财务预算、决算、重大投资、大额资金支出等。2.分管财务副校长协助校长管理学校财务工作,负责审核财务预算执行情况、重要财务报表等。对校长审批的重大财务事项进行复核,并在授权范围内审批相关财务支出。3.财务部门负责人负责财务日常管理工作,审核各类原始凭证的真实性、合法性、完整性和准确性,根据财务制度和审批流程进行初步把关。对财务收支情况进行分析和监控,为学校领导提供财务决策支持。4.相关业务部门负责人负责本部门业务范围内的经费预算编制和执行,审核本部门的费用支出申请,确保支出符合业务实际需要和学校规定。对本部门提交的财务事项进行真实性和必要性的说明,并承担相应责任。5.经办人负责具体办理财务收支业务,按照规定填写或取得原始凭证,对所经办事项的真实性、合法性负责,并及时提交相关审批。三、财务审批流程(一)预算审批流程1.每年[具体时间]前,各部门根据学校事业发展规划和工作任务,编制下一年度部门预算草案,报财务部门。2.财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡,结合学校财力状况,提出学校年度预算草案,报校长办公会审议。3.校长办公会审议通过后,提交学校教职工代表大会审议通过。4.学校年度预算经上级主管部门批复后,由校长负责组织实施,并定期对预算执行情况进行检查和分析。(二)日常经费支出审批流程1.经办人填写报销凭证经办人按照学校财务制度规定,填写费用报销单或借款单,详细注明支出事由、金额、支付方式等,并附上有效的原始凭证。原始凭证应包括发票、收据、合同、审批文件等,确保凭证真实、合法、完整。2.部门负责人审核经办人将填写好的报销凭证提交所在部门负责人审核。部门负责人对支出事项的真实性、必要性和合理性进行审核,确认是否符合本部门工作需要和预算安排,并签署审核意见。3.财务部门初审经部门负责人审核后的报销凭证提交财务部门。财务人员对原始凭证的真实性、合法性、完整性和准确性进行初审,审核报销凭证是否符合财务制度规定,金额计算是否正确,审批手续是否齐全等。对不符合要求的报销凭证,财务人员应及时退回经办人,并说明原因。4.分管财务副校长审批财务部门初审通过的报销凭证,提交分管财务副校长审批。分管财务副校长根据学校财务状况和审批权限,对支出事项进行审批。对于重大支出或超出分管副校长审批权限的支出,需报校长审批。5.校长审批分管财务副校长审批后的报销凭证,提交校长审批。校长对学校重大财务事项进行最终审批,确保学校财务支出符合学校整体利益和发展战略。6.报销支付经校长审批通过的报销凭证,由财务部门按照规定的支付方式进行报销支付。对于借款业务,经办人应在规定时间内办理报销冲账手续。(三)专项经费支出审批流程1.专项经费项目申报时,项目负责人应提交项目申报书,详细说明项目背景、目标、内容、预算等,并经所在部门负责人审核后报学校审批。2.学校对专项经费项目进行评审,根据评审结果确定项目是否立项及预算安排。立项后的专项经费项目纳入学校财务预算管理。3.专项经费支出审批流程与日常经费支出审批流程相同,但在报销时需附上项目执行情况报告、验收报告等相关资料,以证明专项经费的使用符合项目要求和预算安排。4.专项经费项目完成后,项目负责人应及时办理项目结题手续,由财务部门会同相关部门对项目经费使用情况进行审计和验收。四、财务审批权限(一)校长审批权限1.学校年度财务预算、决算。2.重大投资项目、大额资金支出(具体金额标准由学校根据实际情况确定)。3.学校对外借款、融资等重大财务事项。4.其他需校长审批的重大财务事项。(二)分管财务副校长审批权限1.在校长授权范围内,审批各类经费支出,具体金额标准由学校根据实际情况确定。2.审核财务预算执行情况、重要财务报表等。3.对校长审批的重大财务事项进行复核。(三)财务部门负责人审批权限1.审核各类原始凭证的真实性、合法性、完整性和准确性,对不符合要求的原始凭证有权拒绝受理。2.在规定的审批额度内,审批一般性经费支出,如办公用品购置、差旅费报销等。3.根据财务制度和审批流程,对财务收支情况进行初步把关,并提出审核意见。(四)相关业务部门负责人审批权限1.审批本部门业务范围内的经费支出,如教学设备购置、教学活动经费等,确保支出符合业务实际需要和学校规定。2.对本部门提交的财务事项进行真实性和必要性的说明,并承担相应责任。五、财务审批相关要求(一)审批时效1.经办人应及时办理财务报销手续,原则上应在经济业务发生后的[规定天数]内完成报销。对于因特殊原因未能及时报销应向财务部门说明情况并经批准。2.各级审批人员应在收到报销凭证后的[规定天数]内完成审批,不得拖延。对于紧急支出事项,应特事特办,及时审批。(二)审批记录与存档1.财务部门应建立健全财务审批台账,详细记录每笔财务收支的审批过程,包括审批时间、审批人员、审批意见等,确保审批记录完整、可查。2.报销凭证及相关审批文件应按照会计档案管理规定进行妥善保管,以便日后查阅和审计。(三)审批监督与检查1.学校内部审计部门定期对财务审批制度的执行情况进行审计监督,检查财务收支审批是否符合规定流程和权限,审批手续是否齐全,支出是否合理合规等。2.对违反财务审批制度的行为,学校将视情节轻重给予相应的处罚,包括责令改正、追回违规支出、对责任人进行批评教育或纪律处分等。同时,要建立健全责任
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