学校申诉调解工作制度

PAGE学校申诉调解工作制度一、总则（一）目的为了保障学校师生的合法权益，规范学校申诉调解工作程序，及时、公正、有效地处理师生的申诉事项，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体师生在教育教学活动中，对学校作出的涉及本人权益的处理决定不服，向学校提出申诉以及学校进行调解的相关事宜。（三）基本原则1.合法公正原则申诉调解工作应当以事实为依据，以法律法规和学校规章制度为准绳，遵循合法、公正、公开的原则，保障师生的合法权益。2.及时便民原则申诉调解工作应当及时受理、处理申诉事项，尽量简化程序，方便师生行使申诉权利，提高工作效率。3.教育疏导原则在申诉调解过程中，应当注重教育疏导，通过沟通、协商等方式，促使双方相互理解，化解矛盾，维护学校和谐稳定的教育教学环境。二、申诉受理机构及职责（一）申诉受理机构学校设立申诉调解委员会，作为受理师生申诉的专门机构。申诉调解委员会由学校领导、教师代表、学生代表、法律顾问等组成。（二）申诉调解委员会职责1.负责受理师生提出的申诉申请，并对申诉事项进行审查。2.组织开展申诉调解工作，制定调解方案，确定调解人员，主持调解会议。3.对申诉事项进行调查核实，听取双方当事人的陈述和申辩，收集相关证据。4.根据调查核实情况，依据法律法规和学校规章制度，提出调解意见，制作调解协议书。5.对调解结果进行跟踪回访，确保调解协议的履行。6.定期对申诉调解工作进行总结分析，提出改进工作的建议和措施。三、申诉范围及条件（一）申诉范围1.对学校作出的行政处分、纪律处分不服的。2.对学校作出的涉及个人权益的处理决定（如学籍管理、学位授予、评优评先等）不服的。3.认为学校侵犯其合法权益（如教育教学权、人身权、财产权等）的。4.其他认为应当申诉的事项。（二）申诉条件1.申诉人必须是与申诉事项有利害关系的本校师生。2.有明确的申诉请求和事实依据。3.属于本制度规定的申诉范围。4.在规定的申诉期限内提出申诉。四、申诉程序（一）申诉提出1.申诉人应当在知道或者应当知道学校作出处理决定之日起[X]个工作日内，向学校申诉调解委员会提出书面申诉申请。申诉申请应当包括申诉人的基本信息、申诉事项、申诉请求、事实依据等内容，并附上相关证据材料。2.申诉人可以通过当面递交、邮寄等方式提交申诉申请。（二）申诉受理1.申诉调解委员会收到申诉申请后，应当在[X]个工作日内进行审查。经审查，符合申诉条件予以受理，并向申诉人发出受理通知书；不符合申诉条件不予受理，并向申诉人说明理由。2.申诉调解委员会在受理申诉后，应当及时将申诉申请书副本送达被申诉人，并要求被申诉人在收到副本之日起[X]个工作日内提交书面答辩意见及相关证据材料。（三）调查核实1.申诉调解委员会受理申诉后，应当组织人员对申诉事项进行调查核实。调查人员可以通过查阅相关文件资料、询问当事人、听取证人证言、实地调查等方式进行调查。2.调查人员在调查过程中应当客观、公正地收集证据，不得偏袒任何一方。调查结束后，应当形成调查报告，如实记录调查情况和结果。（四）调解1.申诉调解委员会根据调查核实情况，认为可以进行调解应当制定调解方案，确定调解人员，并通知双方当事人参加调解会议。调解会议原则上应当在受理申诉之日起[X]个工作日内召开。2.调解会议由申诉调解委员会主任或者副主任主持，双方当事人应当按时参加。调解人员应当认真听取双方当事人的陈述和申辩，引导双方当事人进行协商，提出调解建议。3.双方当事人在调解过程中可以自行和解。经调解达成协议申诉调解委员会应当制作调解协议书。调解协议书应当包括双方当事人的基本信息、申诉事项、调解结果、履行方式和期限等内容，并由双方当事人签字或者盖章确认。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，申诉调解委员会留存一份。4.经调解未达成协议申诉调解委员会应当及时作出调解终结的决定，并向双方当事人说明理由。（五）申诉处理决定1.申诉调解委员会应当根据调解情况，在调解终结之日起[X]个工作日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当包括申诉事项的事实认定、处理依据、处理结果等内容，并以书面形式送达双方当事人。2.申诉处理决定为最终决定双方当事人应当自觉履行。如一方当事人不履行调解协议或者申诉处理决定另一方当事人可以依法向人民法院申请强制执行。五、调解人员及回避制度（一）调解人员申诉调解委员会的调解人员应当具备以下条件：1.具有较高的政治素质和业务水平，熟悉教育法律法规和学校规章制度。2.具有较强的责任心和敬业精神，公正廉洁，作风正派。3.具有一定的沟通协调能力和调解经验。（二）回避制度调解人员有下列情形之一应当自行回避，当事人也有权以口头或者书面形式申请其回避：1.是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属。2.与本案有利害关系。3.与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正调解的。回避决定由申诉调解委员会主任或者副主任作出。调解人员的回避，自回避决定作出之日起生效。六、申诉材料及档案管理（一）申诉材料管理申诉人提交的申诉申请书、答辩意见、证据材料等相关申诉材料，应当由申诉调解委员会指定专人负责收集、整理、保管。申诉调解结束后，应当将申诉材料按照档案管理的要求进行归档保存。（二）档案管理申诉调解委员会应当建立申诉调解档案管理制度，对申诉调解工作中形成的各类文件、资料、记录等进行分类整理、装订成册，妥善保管。申诉调解档案的保管期限为[X]年。七、监督与检查（一）内部监督学校应当加强对申诉调解工作的内部监督，定期对申诉调解工作进行检查，发现问题及时整改。申诉调解委员会应当定期向学校领导汇报申诉调解工作情况，接受学校的监督指导。（二）外部监督学校应当接受教育行政部门、纪检监察部门等相关部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供申诉调解工作的