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PAGE大兴区三重一大工作制度一、总则(一)制定目的为进一步加强大兴区[公司/组织名称]的民主决策、科学决策,规范决策程序,防范决策风险,提高决策水平,确保各项工作健康、稳定、可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本[公司/组织名称]实际情况,特制定本"三重一大"工作制度。(二)适用范围本制度适用于大兴区[公司/组织名称]及其所属各部门、各分支机构。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、党内法规以及行业相关标准,确保决策过程合法合规。2.民主集中原则:充分发扬民主,广泛听取意见,在民主讨论的基础上实行正确的集中,保证决策的科学性和公正性。3.集体决策原则:凡属"三重一大"事项,必须经集体研究讨论决定,不得由个人或少数人擅自决定。4.科学决策原则:运用科学方法,充分进行调研论证,广泛征求意见,确保决策符合实际情况,具有前瞻性和可操作性。二、"三重一大"事项范围(一)重大决策事项1.公司/组织发展战略、中长期发展规划的制定与调整。2.年度工作计划、经营目标、财务预算、决算方案的确定。3.重大投资项目、重大资产处置、重大对外担保、重大融资安排等事项的决策。4.公司/组织内部管理体制、组织机构的重大调整与改革。5.涉及公司/组织全局性、战略性的重大问题决策,如重大业务合作、重大市场开拓、重大技术创新等。6.重要规章制度的制定、修改和废止。7.对社会有重大影响的事项决策,如重大公益活动、重大社会责任履行等。(二)重要干部任免1.公司/组织中层及以上管理人员的选拔、任用、轮岗、交流、免职、辞退等。2.重要岗位人员的招聘、调配、晋升等。3.后备干部队伍建设规划及人选确定。(三)重大项目安排1.各类重大工程项目的立项、可行性研究、设计方案、招投标、建设施工、竣工验收等全过程管理。2.重大信息化建设项目、重大技术改造项目、重大科研项目等的决策与实施。3.重大固定资产投资项目的决策与管理,包括投资规模、资金来源、预期收益等。(四)大额度资金使用1.单项预算金额达到[具体金额标准]以上的资金支出,包括但不限于基本建设资金、设备购置资金、对外投资资金、专项资金等。2.重大融资项目的资金安排与使用,如银行贷款、债券发行、股权融资等。3.预算外的大额度资金支出,需经特殊审批程序。三、决策程序(一)决策前准备1.提出议题:相关部门或个人根据工作需要,提出"三重一大"事项议题,并填写《"三重一大"事项议题申请表》,详细说明事项的背景、内容、必要性、可行性、初步方案及预计影响等。2.审核把关:议题提交后,由[审核部门名称]对议题进行初步审核,重点审查是否符合"三重一大"事项范围、是否具备决策条件等。审核通过后,提交公司/组织领导班子成员。(二)调查研究1.深入调研:对拟决策的"三重一大"事项,牵头部门应组织相关人员进行深入调查研究,广泛收集资料,充分听取各方面意见,进行科学分析和论证。2.风险评估:对重大决策事项进行风险评估,分析可能存在的风险因素及其影响程度,提出相应的风险应对措施。(三)征求意见1.内部征求意见:涉及多个部门的事项,应征求相关部门意见;涉及职工切身利益的事项,应征求职工代表大会或工会意见;涉及专业性较强的事项,应征求专家意见。2.外部征求意见:必要时,可通过召开座谈会、听证会、论证会等形式,广泛征求上级主管部门、相关政府部门、行业协会、合作伙伴、社会公众等外部意见。(四)集体决策1.会议准备:由[会议组织部门名称]负责"三重一大"决策会议的组织筹备工作,提前将议题及相关材料送达参会人员,确保参会人员有足够时间了解情况,做好发言准备。2.会议讨论:决策会议由公司/组织主要负责人主持,参会人员应充分发表意见,对议题进行深入讨论和审议。会议主持人应引导会议围绕议题进行讨论,确保讨论充分、决策科学。3.表决决策:决策事项经充分讨论后,由参会人员进行表决。表决可采用口头表决、举手表决、无记名投票表决等方式。决策结果应记录在案,由主持人当场宣布。(五)决策执行与监督1.明确责任:决策作出后,由相关部门或个人负责组织实施,并明确具体责任人。责任人应按照决策要求,制定详细的实施方案,确保决策顺利执行。2.跟踪反馈:在决策执行过程中,责任人应及时跟踪决策执行情况,定期向公司/组织领导汇报进展情况。如发现决策执行过程中出现问题或情况发生重大变化,应及时报告,并提出调整建议。3.监督检查:公司/组织纪检监察部门负责对"三重一大"决策制度的执行情况进行监督检查,对违反制度规定的行为,依法依规追究相关人员责任。四、决策会议(一)参会人员1.公司/组织领导班子成员:包括党委书记、副书记、总经理、副总经理、纪委书记等。2.相关部门负责人:根据议题涉及的部门,确定相关部门负责人参加会议。3.其他人员:必要时,可邀请职工代表、专家学者、法律顾问等相关人员列席会议。(二)会议纪律1.参会人员应按时参加会议,不得无故缺席。如有特殊情况不能参会,应提前向会议主持人请假,并委托其他人员代为参会。2.参会人员应严格遵守会议保密纪律,不得泄露会议讨论内容和决策结果。3.参会人员应认真履行职责,充分发表意见,不得擅自弃权或中途退会。(三)会议记录1.由[会议记录部门名称]负责会议记录,详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等内容。2.会议记录应真实、准确、完整,经会议主持人审阅签字后存档保存。会议记录作为决策过程的重要依据,应妥善保管,以备查阅。五、责任追究(一)责任追究情形1.未经集体决策,个人或少数人擅自决定"三重一大"事项的。2.不履行或不正确履行决策程序,导致决策失误,造成重大损失或不良影响的。3.在决策过程中,违反法律法规、党内法规以及本制度规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。4.决策执行过程中,不按照决策要求组织实施,擅自变更决策内容,导致决策无法执行或造成重大损失的。5.对决策执行情况不进行跟踪反馈,隐瞒真实情况,延误决策调整时机,造成严重后果的。(二)责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的责任人,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话:对情节较重的责任人,进行诫勉谈话,要求限期整改。3.党纪政纪处分:对违反党纪政纪的责任人,按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任追究:对涉嫌违法犯罪的责任人,依法移送司法机关追究法律责任。(三)责任追究程序1.线索发现:公司/组织纪检监察部门通过监督检查、群众举报、审计监督等途径,发现责任人存在责任追究情形的线索。2.调查核实:纪检监察部门对发现的线索进行调查核实,收集相关证据材料,查明事实真相。3.提出处理建议:根据调查核实情况,纪检监察部门提出责任追究的处理建议,报公司/组织党委或领导班子研究决定。4.作出处理决定:公司/组织党委或领导班子根据研究决定,作出责任追究的处理决定,并向责任人宣布。5.执行处理决定:责任人应按照处理决定,认真落实整改措施,接受相
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