右玉县四下基层工作制度

PAGE右玉县四下基层工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的群众路线，切实加强右玉县各级干部与群众的紧密联系，提升工作效能，解决实际问题，推动右玉县经济社会持续健康发展，特制定本四下基层工作制度。（二）适用范围本制度适用于右玉县各级党委、政府及其工作部门，各企事业单位，各人民团体等相关组织及其工作人员。（三）基本原则1.群众导向原则始终把群众利益放在首位，以群众需求为出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，切实解决群众关心的热点难点问题。2.实事求是原则坚持从实际出发，深入基层调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，做到底数清、情况明，确保工作措施符合实际、切实可行。3.问题导向原则聚焦基层存在的突出问题、群众反映强烈的问题，着力加以解决，以问题的有效解决推动工作的深入开展，不断提升基层治理水平和群众满意度。4.长效机制原则建立健全长效工作机制，推动四下基层工作常态化、制度化、规范化，持续巩固和拓展工作成果，形成密切联系群众的良好局面。二、工作内容与要求（一）宣传党的政策下基层1.工作内容深入基层广泛宣传党的路线方针政策、法律法规以及上级党委政府的决策部署，特别是与群众切身利益相关的政策措施，如乡村振兴政策、民生保障政策、生态环境保护政策等。通过多种形式，如举办政策宣讲会、发放宣传资料、开展线上宣传等，确保政策宣传全覆盖，让群众听得懂、能理解、会运用。2.工作要求宣传内容要准确无误，结合基层实际进行解读，避免照本宣科。注重宣传方式方法的创新，采用通俗易懂、生动形象的语言和群众喜闻乐见的形式，提高宣传效果。建立宣传反馈机制，及时收集群众对政策宣传的意见和建议，不断改进宣传工作。（二）调查研究下基层1.工作内容围绕右玉县经济社会发展中的重点难点问题、群众关心关注的热点问题，深入基层开展调查研究。了解基层实际情况，分析问题原因，提出针对性的对策建议。调研内容包括但不限于产业发展、生态建设、民生改善、社会治理等方面。2.工作要求制定详细的调研计划，明确调研目的、内容、方法和步骤。深入基层一线，与群众面对面交流，广泛听取意见，掌握真实情况，确保调研数据真实可靠。对调研结果进行深入分析和研究，形成有价值的调研报告，为决策提供科学依据。建立调研成果转化机制，将调研成果及时应用到实际工作中，推动问题解决和工作改进。（三）信访接待下基层1.工作内容各级领导干部定期到基层信访接待场所，面对面接待群众来访，倾听群众诉求，协调解决信访问题。对群众反映的合理诉求，要当场研究解决方案，明确责任人和办理时限；对不合理诉求，要耐心做好解释工作，引导群众依法依规表达诉求。2.工作要求严格遵守信访接待工作纪律，热情接待群众，认真倾听群众意见，做到耐心细致、态度和蔼。对信访问题要进行详细记录，建立台账，实行销号管理，确保事事有回音、件件有着落。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同做好信访问题的化解工作。定期对信访工作进行总结分析，查找问题根源，完善工作机制，预防和减少信访问题的发生。（四）现场办公下基层1.工作内容针对基层存在的具体问题，组织相关部门和人员到现场办公，现场研究解决方案，现场协调解决问题。现场办公要突出重点，注重实效，解决一批基层群众关心的急事难事，推动项目建设、民生工程等工作顺利开展。2.工作要求提前做好现场办公的准备工作，明确办公主题、参与人员、工作流程等。现场办公要坚持问题导向，深入分析问题，找准问题症结，提出切实可行的解决方案。加强部门之间的协作配合，形成工作合力，确保现场办公取得实效。对现场办公解决的问题要进行跟踪问效，确保问题得到彻底解决，工作落到实处。三、工作机制（一）组织领导机制成立右玉县四下基层工作领导小组，由县委书记担任组长，县长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全县四下基层工作，研究解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施和督促检查。（二）责任落实机制明确各级各部门在四下基层工作中的职责分工，建立健全责任清单。各级领导干部要带头深入基层，切实履行工作职责，确保四下基层工作取得实效。对工作落实不到位、敷衍塞责的单位和个人，要进行严肃问责。（三）沟通协调机制建立健全县、乡、村三级沟通协调机制，加强上下联动、部门协同。各级各部门要加强信息共享，及时沟通工作进展情况，共同研究解决工作中遇到的问题。同时，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，广泛动员群众参与，形成工作合力。（四）考核评价机制制定四下基层工作考核评价办法，将四下基层工作纳入各级领导干部和部门年度考核的重要内容。考核评价内容包括工作开展情况、问题解决成效、群众满意度等方面。对在四下基层工作中表现突出的单位和个人，要予以表彰奖励；对工作不力的要进行通报批评，并督促整改。四、工作保障（一）人员保障各级各部门要选派政治素质高、工作能力强、熟悉基层情况的干部参与四下基层工作。要加强对参与干部的培训，提高干部的政策水平、工作能力和服务群众的本领。同时，要建立干部交流锻炼机制，通过四下基层工作，培养锻炼一批优秀干部。（二）经费保障县财政要设立四下基层工作专项经费，纳入年度财政预算，保障四下基层工作的正常开展。专项经费主要用于政策宣传、调研、信访接待、现场办公等方面的费用支出。同时，要加强对经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范、透明。（三）时间保障各级领导干部要合理安排工作时间，确保每年有足够的时间深入基层开展四下基层工作。原则上，县级领导干部每年下基层时间不少于[X]天，科级领导干部每年下基层时间不少于[X]天。各部门要根据工作实际，制定具体的下基层工作计划，确保工作有序推进。五、监督检查（一）监督检查主体成立由县纪委监委、县委组织部等部门组成的四下基层工作监督检查组，负责对全县四下基层工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.各级各部门四下基层工作制度的执行情况。2.领导干部下基层的工作开展情况，包括宣传党的政策、调查研究、信访接待、现场办公等工作的落实情况。3.问题解决情况，重点检查对群众反映问题的办理进度、办理质量和办理结果。4.群众满意度情况，通过问卷调查、实地走访等方式，了解群众对四下基层工作的评价和意见建议。（三）监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。定期检查每季度开展一次，不定期抽查根据工作需要随时进行。2.明察与暗访相结合。明察主要通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行；暗访主要采取不打招呼、直接深入基层的方式进行，了解真实情况。3.群众监督与社会监督相结合。设立举报电话和邮箱，广泛收集群众对四下基层工作的意见和建议，对群众反映的问题及时进行调查处理。同时，充分发挥媒体的监督作用，对工作开展不力的单位和个人进行曝光批评。（四）结果运用监督检查组要及时将监督检查情况进行通报，对发现的问题要责令限期整改。对在四下