县环保局排污费征收工作制度

PAGE县环保局排污费征收工作制度一、总则（一）目的为加强我县环境保护，规范排污费征收工作，促进企业节能减排，根据《中华人民共和国环境保护法》、《排污费征收使用管理条例》等相关法律法规，结合本县实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称"排污者"）。（三）基本原则1.依法征收原则：严格按照国家和地方有关法律法规规定的征收范围、征收标准和征收程序征收排污费，确保征收工作合法合规。2.足额征收原则：加强对排污费征收工作的管理，做到应收尽收，不得擅自减免排污费。3.公平公正原则：对待所有排污者一视同仁，确保征收标准公平合理，征收过程公正透明。4.服务与管理并重原则：在征收排污费的同时，加强对排污者的环保宣传和指导，帮助其提高环保意识，改进污染防治措施。二、征收依据与标准（一）征收依据根据国家和地方环境保护法律法规的规定，对向环境排放大气污染物、水污染物、固体废物、噪声的排污者征收排污费。（二）征收标准1.大气污染物排污费征收标准：按照污染物种类和排放浓度，执行国家规定的收费标准。具体收费标准根据不同污染物的当量值和收费单价进行计算。2.水污染物排污费征收标准：区分污水排放去向，按照不同的污染物种类和排放浓度，执行相应的收费标准。收费标准同样依据污染物当量值和收费单价确定。3.固体废物排污费征收标准：对排放工业固体废物按照排放种类和数量征收排污费；对危险废物，按照其性质和数量加倍征收排污费。4.噪声超标排污费征收标准：根据噪声超标分贝数，按照不同的时段和区域，执行相应的收费标准进行征收。三、征收程序（一）申报登记1.排污者应当按照规定的时间和要求，向县环保局环境监察大队申报排放污染物的种类、数量、浓度、排放方式等有关情况，并提供相关资料。2.环境监察大队对排污者的申报资料进行审核，如发现申报数据不实或不符合要求责令排污者限期改正。（二）核定1.环境监察大队根据排污者的申报资料，结合现场监测数据，对排污者排放污染物的种类、数量、浓度进行核定。2.核定结果应当书面通知排污者，排污者如对核定结果有异议可在规定时间内提出复核申请。（三）征收1.环境监察大队根据核定结果，按照规定的征收标准计算排污者应缴纳的排污费数额，并向排污者送达《排污核定与排污费缴纳决定书》。2.排污者应当自接到《排污核定与排污费缴纳决定书》之日起7日内，到指定的银行缴纳排污费。逾期不缴纳从滞纳之日起，每日按应缴纳排污费数额的千分之二加收滞纳金。3.对拒不缴纳排污费的排污者，县环保局将依法采取责令停产停业、查封扣押等措施，直至申请人民法院强制执行。四、征收管理（一）票据管理1.排污费征收使用财政部门统一印制的票据，票据由县环保局财务部门负责领取、保管和发放。2.环境监察大队在征收排污费时，应当按照规定开具票据，并及时将票据存根联交回财务部门进行核对和存档。（二）资金管理1.排污费实行收支两条线管理，征收的排污费全额上缴国库，纳入财政预算管理。2.县环保局财务部门应当建立健全排污费财务管理制度，定期对排污费的征收、解缴和使用情况进行核算和检查。3.排污费的使用应当严格按照国家和地方有关规定执行，主要用于环境污染防治、环境监测设备购置、环保宣传教育等方面。（三）档案管理1.环境监察大队应当建立排污费征收档案管理制度，对排污者的申报资料、核定结果、征收决定书、缴费凭证等相关资料进行整理归档。2.档案应当妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行，以备查阅和审计。五、监督检查（一）内部监督1.县环保局成立排污费征收工作监督小组，定期对排污费征收工作进行内部监督检查，及时发现和纠正征收工作中存在的问题。2.加强对环境监察大队工作人员的培训和考核，提高其业务水平和执法能力，确保征收工作依法依规进行。（二）外部监督1.接受社会公众对排污费征收工作的监督，设立举报电话和邮箱，对群众举报的问题及时进行调查处理。2.主动接受财政、审计等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，及时整改存在的问题。六、法律责任（一）对排污者的法律责任1.排污者未按照规定申报登记、缴纳排污费由县环保局责令限期改正，并按照有关法律法规的规定予以处罚。2.排污者以欺骗、拒绝等手段逃避缴纳排污费除依法追缴排污费外，还将按照有关法律法规的规定从重处罚。（二）对环保工作人员的法律责任1.环保工作人员在排污费征收工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊依法给予行政处分；构成犯罪依法追究刑事责任。2.环保工作人员违反本制度规定，擅自减免排污费或