县安委会考核奖惩制度

PAGE县安委会考核奖惩制度一、总则（一）目的为加强安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全县安全生产形势持续稳定好转，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本考核奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内各乡镇人民政府、街道办事处，县安委会各成员单位，各类生产经营单位。（三）基本原则1.客观公正原则：考核评价以客观事实为依据，严格按照规定的标准、程序进行，确保公平、公正、公开。2.科学合理原则：考核指标设置科学合理，突出重点，注重实效，能够准确反映安全生产工作实际成效。3.激励约束原则：通过考核奖惩，充分调动各部门、各单位和广大从业人员安全生产工作的积极性和主动性，对工作不力、导致事故发生的予以严肃问责。4.动态管理原则：根据安全生产形势和工作要求，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和有效性。二、考核内容与标准（一）政府部门考核1.安全生产责任落实各乡镇人民政府、街道办事处，县安委会各成员单位是否按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，明确安全生产工作职责，签订安全生产责任书。主要负责人是否亲自抓安全生产工作，定期研究部署安全生产工作，解决安全生产重大问题。2.安全生产监管执法安全生产监管部门是否依法履行监管职责，加强对生产经营单位的日常监督检查，严厉查处各类安全生产违法行为。对重大安全隐患是否实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。3.安全生产专项整治是否组织开展重点行业领域安全生产专项整治，及时消除安全隐患，防范事故发生。对专项整治工作是否进行总结分析，建立长效机制。4.安全生产基础建设是否加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识。是否推进安全生产标准化建设，提高企业本质安全水平。是否加强应急管理工作，完善应急预案，提高应急处置能力。5.事故控制指标是否完成年度安全生产事故控制指标，杜绝较大及以上生产安全事故发生。事故发生后是否及时组织救援，妥善处理事故善后工作，严肃查处事故责任。考核标准按照百分制设定，各项考核内容根据其重要程度赋予相应分值，具体分值如下：安全生产责任落实：20分安全生产监管执法：25分安全生产专项整治：20分安全生产基础建设：20分事故控制指标：15分（二）生产经营单位考核1.安全生产责任制企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责。是否将安全生产责任落实到每个岗位、每个环节、每个人。2.安全管理制度企业是否建立健全各项安全管理制度，如安全生产操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等。各项安全管理制度是否有效执行，记录是否完整。3.安全投入企业是否按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等所需资金。是否对安全投入的使用情况进行监督检查，确保专款专用。4.安全培训教育企业是否对从业人员进行三级安全教育培训，培训内容是否符合要求，培训记录是否完整。是否对特种作业人员进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后上岗作业。5.隐患排查治理企业是否建立健全隐患排查治理制度，定期开展安全检查和隐患排查。对排查出的安全隐患是否及时进行整改，做到定人、定时、定措施，整改记录是否完整。6.应急管理企业是否制定完善的应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。是否定期组织应急演练，提高从业人员应急处置能力。7.安全生产标准化建设企业是否积极推进安全生产标准化建设，达到相应的等级标准。是否持续保持安全生产标准化运行，不断改进安全生产管理水平。考核标准按照百分制设定，各项考核内容根据其重要程度赋予相应分值，具体分值如下：安全生产责任制：15分安全管理制度：15分安全投入：15分安全培训教育：15分隐患排查治理：20分应急管理：10分安全生产标准化建设：10分三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：县安委会办公室定期对各乡镇人民政府、街道办事处，县安委会各成员单位的安全生产工作进行日常监督检查，记录检查情况，作为年度考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，县安委会办公室组织对各乡镇人民政府、街道办事处，县安委会各成员单位进行年度考核。考核采取自查自评、实地检查、查阅资料、综合评价等方式进行。3.专项考核：根据安全生产工作需要，县安委会办公室适时组织对重点行业领域、重点企业或重点工作进行专项考核。（二）考核程序1.制定考核方案：县安委会办公室根据本制度和年度安全生产工作目标任务，制定年度考核方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织自查自评：各乡镇人民政府、街道办事处，县安委会各成员单位按照考核方案要求，组织开展自查自评，形成自查自评报告，并于规定时间内报送县安委会办公室。3.实地检查考核：县安委会办公室组织考核组，对各乡镇人民政府、街道办事处，县安委会各成员单位进行实地检查考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对被考核单位的安全生产工作进行全面评估。4.综合评价打分：考核组根据实地检查考核情况，对照考核标准进行综合评价打分，形成考核意见。5.反馈考核结果：县安委会办公室将考核结果反馈给各乡镇人民政府、街道办事处，县安委会各成员单位，并在全县范围内进行通报。6.考核结果公示：考核结果在县政府网站等媒体上进行公示，接受社会监督。公示期为[X]个工作日。公示期间，对考核结果有异议的单位或个人，可以向县安委会办公室提出书面申诉。县安委会办公室组织调查核实后，作出答复。四、奖惩措施（一）奖励1.对在安全生产工作中成绩突出的乡镇人民政府、街道办事处，县安委会各成员单位，给予表彰和奖励。2.对安全生产工作成效显著、年度考核得分排名靠前的单位，给予一定的资金奖励，并在安全生产评先评优等方面予以优先考虑。3.对积极参与安全生产工作创新，提出合理化建议并取得良好效果的单位和个人，给予表彰和奖励。（二）惩罚1.对安全生产工作不力，未完成年度安全生产目标任务的乡镇人民政府、街道办事处，县安委会各成员单位，予以通报批评。2.对发生生产安全事故的单位，按照国家有关法律法规和事故调查处理规定，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。3.对存在重大安全隐患且整