卫计局内部调解制度

PAGE卫计局内部调解制度一、总则（一）目的为了及时、有效地化解卫计局内部矛盾纠纷，维护正常工作秩序，促进卫计系统和谐稳定发展，依据相关法律法规，结合本局实际情况，制定本内部调解制度。（二）适用范围本制度适用于卫计局机关各科室之间、科室与工作人员之间以及工作人员相互之间发生的各类矛盾纠纷，包括但不限于工作安排分歧、利益分配争议、工作失误引发的矛盾等。（三）基本原则1.合法公正原则：调解活动必须严格遵守国家法律法规，确保调解结果公平公正，不偏袒任何一方。2.自愿平等原则：纠纷双方自愿参与调解，在平等协商的基础上达成调解协议，不得强迫或压制任何一方。3.及时高效原则：对矛盾纠纷及时受理、快速调解，提高工作效率，避免矛盾激化升级。4.保密原则：调解过程中涉及的商业秘密、个人隐私等信息予以严格保密，不得泄露。二、调解机构及人员（一）调解委员会1.成立卫计局内部调解委员会，由局领导班子成员、相关科室负责人及职工代表组成。调解委员会主任由局主要领导担任，副主任由分管领导担任，成员若干。2.调解委员会职责：负责领导、组织和协调本局内部调解工作。研究制定调解工作的规章制度和工作流程。对重大、复杂的矛盾纠纷进行研究决策，确定调解方案。监督调解工作的开展，对调解结果进行审核把关。（二）调解员1.调解员由调解委员会从本局具有丰富工作经验、熟悉法律法规、具备良好沟通协调能力的人员中选拔聘任。2.调解员职责：负责具体矛盾纠纷的调解工作，了解纠纷情况，收集相关证据。组织纠纷双方进行调解协商，引导双方理性表达诉求，提出合理的调解建议。制作调解笔录，起草调解协议，确保调解协议内容合法、合理、可行。跟踪调解协议的履行情况，对履行过程中出现的问题及时进行协调解决。三、调解程序（一）申请与受理1.纠纷发生后，当事人可以向调解委员会提出书面或口头调解申请。申请应包括纠纷双方基本情况、纠纷事实、申请调解的理由和要求等内容。2.调解委员会在收到申请后，应在[X]个工作日内进行审查。对符合受理条件予以受理，并通知纠纷双方；对不符合受理条件应向申请人说明理由。（二）调解准备1.调解员受理案件后，应及时与纠纷双方取得联系，了解纠纷详情，确定调解时间、地点，并告知双方调解的基本原则、程序和注意事项。2.调解员根据纠纷情况，收集与纠纷相关的证据材料，如文件、记录、证人证言等，为调解工作做好充分准备。（三）调解实施1.调解会议由调解员主持，纠纷双方当事人及相关人员参加。调解过程中，调解员应引导双方当事人充分陈述事实、表达意见，客观公正地分析纠纷产生的原因，提出合理可行的解决方案。2.调解员根据双方当事人的诉求和实际情况，在法律、政策允许的范围内，通过协商、沟通、协调等方式，促使双方当事人达成调解协议。调解过程中，如发现纠纷涉及违法违纪行为，应及时移送相关部门处理。3.调解过程应制作详细的调解笔录，记录调解时间、地点、参与人员、纠纷事实、双方陈述意见、调解过程及结果等内容。调解笔录经双方当事人签字确认后存档。（四）调解协议的达成与履行1.经调解达成协议调解员应根据调解结果起草调解协议。调解协议应明确双方当事人的权利义务、纠纷解决方案、履行方式及期限等内容。调解协议一式多份，双方当事人各执一份，调解委员会存档一份。2.调解协议自双方当事人签字之日起生效，双方当事人应按照协议约定自觉履行各自的义务。调解委员会应跟踪调解协议的履行情况，对履行过程中出现的问题及时进行协调解决。如一方当事人不履行调解协议，另一方当事人可以向调解委员会申请督促履行，调解委员会应及时进行调查核实，并根据情况采取相应措施。（五）调解终结1.经调解达成协议并履行完毕调解程序终结。2.经调解未达成协议或一方当事人反悔不愿继续调解调解委员会应及时终止调解，并告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷，如申请行政复议、提起行政诉讼等。四、调解期限（一）一般调解案件一般调解案件应自受理之日起[X]个工作日内调解结案。如有特殊情况需要延长调解期限经调解委员会主任批准，可以延长[X]个工作日，并告知纠纷双方当事人。（二）复杂调解案件对于重大、复杂的矛盾纠纷，调解委员会应在受理后[X]个工作日内制定详细的调解方案，并根据案件实际情况合理确定调解期限。复杂调解案件的调解期限最长不超过[X]个工作日，如有特殊情况需要进一步延长需经局主要领导批准。五、调解纪律与监督（一）调解纪律1.调解员应严格遵守法律法规和调解工作纪律，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益，不得偏袒任何一方当事人。2.调解员在调解过程中应保持中立、公正的立场，不得泄露调解过程中涉及的商业秘密、个人隐私等信息。3.纠纷双方当事人应尊重调解员的工作，如实陈述事实，积极配合调解工作，不得干扰调解秩序，不得侮辱、诽谤调解员。（二）监督机制1.调解委员会应定期对调解工作进行检查和评估，总结经验教训，不断完善调解制度和工作流程。2.设立调解工作投诉举报电话和邮箱，接受本局工作人员及社会公众对调解工作的监督和投诉举报。对投诉举报的问题，调解委员会应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对在调解工作中表现突出的调解员和科室，予以表