中央巡视工作制度汇编_第1页
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PAGE中央巡视工作制度汇编一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,加强党内监督,规范巡视工作,确保巡视工作依规依纪开展,充分发挥巡视监督作用,特制定本制度汇编。(二)依据本制度汇编依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》以及其他相关党内法规制定。(三)适用范围本制度汇编适用于中央巡视机构开展的各类巡视工作,包括常规巡视、专项巡视、机动巡视等。(四)基本原则1.坚持党的领导:巡视工作必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实。2.依规依纪开展:严格按照党内法规和巡视工作程序开展巡视,确保巡视工作的严肃性、规范性和权威性。3.问题导向:聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,着力发现问题、形成震慑。4.群众路线:广泛听取干部群众意见,充分发挥群众监督作用,增强巡视工作的针对性和实效性。二、巡视机构及职责(一)巡视工作领导小组1.组成人员:由党中央组建,成员包括中央纪委副书记、中央组织部副部长等。2.职责贯彻党的中央委员会和中央纪律检查委员会有关决议、决定。研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排。听取巡视工作汇报。研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议。向党中央报告巡视工作情况。对巡视组进行管理和监督。研究处理巡视工作中的其他重要事项。(二)巡视组1.人员构成:由巡视工作领导小组根据每次巡视任务需要,从巡视机构和其他纪检监察、组织等部门抽调人员组成。2.职责对被巡视党组织执行党章和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督。按照规定的工作程序和方式方法,开展巡视了解工作,发现问题,形成巡视报告。向巡视工作领导小组汇报巡视情况,根据巡视工作领导小组要求,向被巡视党组织反馈巡视意见,督促整改落实。(三)巡视工作办公室1.人员构成:配备专职工作人员,负责巡视工作的综合协调、政策研究、制度建设、后勤保障等工作。2.职责向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署。统筹、协调、指导巡视组开展工作。承担政策研究、制度建设等工作,对巡视工作中的重要问题进行调查研究。负责巡视工作信息化建设。配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理。办理巡视工作领导小组交办的其他事项。三、巡视内容(一)党的政治建设方面1.坚决维护党中央权威和集中统一领导情况,重点检查被巡视党组织是否存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙等问题。2.坚持和加强党的全面领导情况,看是否充分发挥党总揽全局、协调各方作用,是否存在党的领导弱化、虚化、边缘化问题。3.贯彻落实党的理论和路线方针政策情况,检查对党的创新理论学习领会是否深入,贯彻党中央决策部署是否坚决有力。(二)党的思想建设方面1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,查看是否在学懂弄通做实上下功夫,是否用以武装头脑、指导实践、推动工作。2.意识形态工作责任制落实情况,检查是否加强对意识形态阵地的管理,是否有效防范化解意识形态领域风险。(三)党的组织建设方面1.领导班子建设情况,重点了解领导班子是否坚强有力,是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。2.干部队伍建设情况,查看干部选拔任用、教育培养、管理监督等工作是否规范,是否存在干部不担当不作为等问题。3.基层党组织建设情况,检查党支部标准化建设是否达标,党员教育管理是否严格,党组织战斗堡垒作用是否发挥。(四)党的作风建设方面1.落实中央八项规定精神情况,重点整治形式主义、官僚主义,检查是否存在表态多调门高、行动少落实差等问题,是否存在享乐主义、奢靡之风。2.密切联系群众情况,查看是否切实解决群众关心的热点难点问题,是否存在脱离群众、损害群众利益等行为。(五)党的纪律建设方面1.党规党纪执行情况,检查党员干部是否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。2.强化纪律执行情况,看是否加强纪律教育,是否有令必行、有禁必止,是否严肃查处违纪违法行为。(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面1.领导干部廉洁自律情况,重点关注领导干部是否廉洁从政,是否存在以权谋私、贪污贿赂、权钱交易等腐败问题。2.整治群众身边腐败问题情况,检查是否严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,是否切实维护群众切身利益。四、巡视工作程序(一)准备阶段1.制定巡视工作方案,明确巡视任务、范围、方式、步骤和时间安排等事项。2.组建巡视组,进行培训,明确职责分工。3.收集被巡视党组织有关情况,包括领导班子成员基本情况、工作开展情况、党风廉政建设情况等。4.与相关部门沟通协调,了解被巡视党组织的历史沿革、信访举报等情况。(二)进驻阶段1.向被巡视党组织通报巡视任务,要求做好相关准备工作。2.召开巡视工作动员会,传达党中央关于巡视工作的部署要求,听取被巡视党组织工作汇报。3.设立专门的联系电话、邮箱等,接受干部群众来信来电来访。(三)了解阶段1.开展个别谈话,广泛听取被巡视党组织领导班子成员、干部群众的意见。2.受理信访举报,对收到的信访举报件进行认真梳理、分析和研判。3.查阅文件、账目、档案等资料,了解被巡视党组织工作情况。4.开展专项检查,对重点领域、关键环节进行深入检查。5.进行实地走访调研,了解实际情况。(四)报告阶段1.巡视组撰写巡视报告,报告应客观、准确、全面反映巡视发现的问题,并提出意见建议。2.巡视组组长主持召开组务会,对巡视报告进行讨论修改。3.巡视工作领导小组听取巡视组汇报,对巡视报告进行审议。(五)反馈阶段1.向被巡视党组织反馈巡视意见,反馈意见应明确指出问题,提出整改要求。2.召开向被巡视党组织领导班子反馈会议,宣读巡视反馈意见。3.被巡视党组织主要负责人表态发言,表明整改态度和决心。(六)整改阶段1.被巡视党组织制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改时限。2.被巡视党组织认真组织整改,按时报送整改情况报告。3.巡视工作领导小组对整改情况进行监督检查,对整改不力的进行问责。(七)成果运用阶段1.对巡视发现的问题进行分类整理,建立台账,跟踪督促整改落实。2.将巡视成果向有关部门通报,为干部选拔任用、监督管理等提供参考依据。3.针对巡视发现的普遍性、倾向性问题,提出加强制度建设、完善体制机制的建议。五、巡视方式方法(一)常规巡视按照规定的程序和步骤,对被巡视党组织进行全面深入的巡视,涵盖党的建设、党风廉政建设等各个方面。(二)专项巡视针对特定领域、特定问题开展专项巡视,如扶贫领域专项巡视、环保领域专项巡视等,做到精准发力,深入查找问题。(三)机动巡视灵活机动地开展巡视,不打招呼、直奔问题,增强巡视的机动性和震慑力。(四)巡视与其他监督方式相结合加强与纪检监察、组织、审计等部门的协作配合,形成监督合力,提高监督效果。六、巡视工作人员管理(一)选拔任用巡视工作人员应具备较高的政治素质、业务能力和工作责任心,从纪检监察、组织、审计等部门选拔优秀干部担任。(二)培训定期组织巡视工作人员培训,提高其政策水平、业务能力和工作技巧。培训内容包括党的理论、巡视业务知识、法律法规等。(三)考核建立健全巡视工作人员考核评价机制,对其工作表现、巡视成果等进行考核,考核结果作为评先评优、职务晋升等的重要依据。(四)监督加强对巡视工作人员的监督管理,严格执行巡视工作纪律,对违反纪律的行为严肃查处。七、纪律与责任(一)巡视工作人员纪律1.严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,保守巡视工作秘密。2.不得接受被巡视党组织的礼品、宴请等,不得利用巡视工作谋取私利。3.严格按照巡视工作程序和方式方法开展工作,不得擅自改变巡视内容和程序。(二)被巡视党组织责任1.积极配合巡视工作,如实提供有关资料,不得隐瞒、歪曲事实。2.认真落实巡视整改责任,按时完成整改任

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