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文档简介
高处作业起重伤害先期处置方案一、总则1.1编制目的为规范高处作业过程中起重伤害事故的先期处置工作,快速有效控制事故发展,最大限度减少人员伤亡、财产损失及事故影响,明确各岗位应急处置职责,制定本方案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》JGJ276-2012《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-20201.3适用范围本方案适用于建筑工程、市政工程、电力工程等所有涉及高处作业(坠落高度基准面2m及以上)的起重作业活动,包括塔式起重机、汽车起重机、龙门吊、施工升降机等设备的吊装、转运作业,以及手动葫芦、倒链等小型起重工具的高处使用场景。二、风险辨识与分级2.1主要风险类型吊物坠落伤人:高处吊物因索具断裂、捆绑松动、起重设备故障等原因坠落,砸击地面或作业平台人员起重机倾覆:起重设备因地基失稳、超载作业、风力过大等原因发生倾覆,挤压或砸击周边人员及设施人员被吊物碰撞或挤压:高处作业人员被移动的吊物碰撞,或被吊物与建筑结构、设备之间挤压索具断裂反弹伤人:高处起重索具突然断裂,反弹击中周边作业人员起重设备部件坠落:起重机的销轴、钢丝绳、吊钩等部件因磨损、疲劳断裂坠落伤人2.2事故分级及响应等级事故等级判定标准响应等级一般事故造成1人轻伤,或直接经济损失10万元以下三级响应较大事故造成1人重伤或2人及以上轻伤,或直接经济损失10万元至50万元二级响应重大事故造成1人及以上死亡或3人及以上重伤,或直接经济损失50万元以上一级响应三、组织机构及职责3.1应急处置领导小组成立高处作业起重伤害应急处置领导小组,成员构成及职责如下:组长:项目负责人全面负责事故先期处置的指挥协调工作,下达应急处置指令决定启动或终止应急响应,向上级主管部门、应急管理部门报告事故情况协调内外部应急资源,配合专业救援及事故调查工作副组长:项目安全负责人、技术负责人协助组长开展应急处置工作,分管现场警戒、技术支撑及伤员救治工作组长不在岗时,履行组长职责成员:专职安全员、起重指挥人员、现场急救员、施工班组长、设备管理员、通讯联络员3.2专项应急小组职责警戒管控组:由专职安全员及2名施工人员组成立即划定事故警戒区域,拉设警示带、放置警示牌,禁止无关人员进入事故现场维持现场秩序,疏导周边人员至安全区域,防止次生事故发生医疗救护组:由持证急救员及1名施工班组长组成携带急救设备第一时间到达事故地点,对受伤人员进行初步诊断与急救配合120急救人员完成伤员转运,提供现场急救信息技术处置组:由技术负责人、设备管理员、起重指挥组成切断起重设备电源,停止所有作业活动对事故现场的起重设备、吊物进行安全检查,采取临时固定、转移措施控制危险源制定并实施防止事故扩大的技术方案通讯联络组:由通讯联络员组成保持与应急领导小组、外部救援机构(120、119、应急管理部门)的持续通讯及时传递事故进展、人员伤亡、救援需求等信息记录所有通讯内容及时间节点四、先期处置通用流程4.1事故报警与初始响应事故发生后,现场作业人员立即停止所有作业,第一时间向项目应急值班人员报告,报告内容包括:事故发生时间、地点、起重设备类型、伤害类型、伤亡人数、现场危险情况应急值班人员接到报告后,立即向应急领导小组组长汇报,同时通知各专项应急小组到位组长根据事故等级判定结果,启动相应级别的应急响应4.2现场警戒与管控警戒管控组到达现场后,立即设置警戒区域:一般事故警戒范围为事故点周边50米,较大及重大事故警戒范围扩大至100米安排专人在警戒区域入口值守,禁止无关人员、车辆进入对警戒区域内的无关人员进行疏散,引导至指定安全集合点4.3伤员先期救治医疗救护组携带急救箱、担架到达事故现场,首先观察现场环境,确保救援人员自身安全对受伤人员进行初步诊断:检查意识、呼吸、脉搏、出血及骨折情况根据伤情采取对应急救措施:出血伤员:采用指压止血法、加压包扎止血法进行止血,四肢大血管出血使用止血带(记录止血带使用时间,每隔40-50分钟放松1-2分钟)骨折伤员:使用夹板、硬纸板或现场可用材料对骨折部位进行临时固定,避免移动受伤部位呼吸心跳骤停伤员:立即进行心肺复苏操作,持续至专业急救人员到达被吊物挤压或埋压伤员:在技术处置组配合下移除压埋物,避免二次伤害4.4危险源控制技术处置组立即切断起重设备的总电源,关闭设备操作开关对倾覆的起重设备,使用千斤顶、倒链进行临时固定,防止设备进一步移位或部件坠落对悬挂在空中的吊物,采用临时捆绑、吊运转移等方式,消除坠落风险对损坏的索具、设备部件,及时清理出现场,防止绊倒或砸伤人员4.5信息传递与后续衔接通讯联络组在事故发生后10分钟内,拨打120急救电话,详细告知事故地点、伤员数量及伤情重大事故需同时拨打119消防救援电话及属地应急管理部门电话每15分钟向应急领导小组组长汇报一次处置进展,及时反馈伤员情况及救援需求配合专业救援人员开展工作,提供起重设备参数、现场平面图、作业记录等资料五、不同类型起重伤害专项处置措施5.1吊物坠落伤人处置措施立即停止所有起重作业,切断设备电源警戒管控组设置警戒区域,禁止人员靠近坠落吊物及受伤人员医疗救护组对受伤人员进行急救,若伤员被吊物压埋,技术处置组配合使用起重设备、切割工具移除吊物,避免强行拖拽伤员技术处置组检查坠落吊物的捆绑方式、索具磨损情况,排查同类隐患,防止重复事故对现场其他悬挂吊物进行全面检查,采取临时固定措施5.2起重机倾覆处置措施立即切断起重机电源,停止所有作业,扩大警戒范围至倾覆设备周边100米技术处置组检查设备倾覆情况,使用千斤顶、倒链对设备进行临时固定,防止二次倾覆若有人员被压埋,技术处置组制定救援方案,使用切割工具、起重设备进行救援,救援过程中安排专人监控设备稳定情况通讯联络组及时联系设备生产厂家或专业维修机构,提供设备参数及倾覆情况,请求技术支持配合专业救援人员开展大型设备吊装、转移工作5.3人员被吊物挤压或碰撞处置措施立即停止吊物移动,将吊物固定在安全位置,切断设备电源若伤员被吊物挤压,技术处置组缓慢移动吊物(避免使用蛮力),为伤员腾出空间,医疗救护组同步进行急救检查伤员是否有内脏损伤、骨折情况,避免随意移动伤员,使用担架或硬板转运对吊物的固定装置、起重指挥信号系统进行检查,排查信号失误、操作失误等原因5.4索具断裂反弹伤人处置措施立即停止起重作业,切断设备电源,收集断裂索具的残件医疗救护组对被反弹索具击中的伤员进行急救,重点检查头部、胸部等要害部位的损伤情况技术处置组对同批次索具进行全面检查,测量索具磨损程度、破断拉力,排查索具质量问题或使用不当情况对现场所有起重索具进行逐一排查,更换达到报废标准的索具六、应急资源配置资源类型具体内容数量存放地点管理责任人急救设备急救箱(含止血带、弹性绷带、消毒棉球、急救毯、担架、心肺复苏模拟人)2个项目安全部、施工现场值班室安全员起重应急设备10T千斤顶4台、5T倒链6条、氧气乙炔切割套装2套、钢丝绳索具若干按需配置施工现场料具库设备管理员通讯设备对讲机10台、应急联系手机5部(备足电量)按需配置应急小组成员随身通讯联络员警戒设备警示带200米、警示牌15块、锥形桶30个按需配置项目安全部安全员个人防护设备安全帽50顶、安全绳20条、绝缘手套10副、防护面罩10个按需配置施工现场值班室安全员6.1应急人员资质要求现场急救员必须持有红十字会颁发的《初级急救证书》起重指挥人员必须持有特种作业操作证(起重指挥类别)设备管理员必须具备起重设备维修、保养的专业知识七、培训与演练7.1应急培训培训内容:高处作业起重伤害风险辨识与预防知识先期处置方案的内容与流程现场急救技术(止血、包扎、固定、心肺复苏)起重设备应急操作与危险源控制方法报警与报告的规范要求培训对象:所有高处作业人员、起重作业人员、应急小组成员、施工班组长培训方式:采用集中授课、现场实操、案例分析相结合的方式培训频率:每月组织1次专项培训,新进场人员必须完成岗前专项培训后方可上岗7.2应急演练演练内容:涵盖吊物坠落伤人、起重机倾覆、人员被挤压等常见起重伤害场景的先期处置演练频率:每季度组织1次专项应急演练,每年组织1次综合应急演练演练评估:演练结束后,应急领导小组组织召开评估会议,形成《应急演练评估报告》,分析处置过程中的不足,提出改进措施方案修订:根据演练评估结果,每半年对本方案进行一次修订,确保方案的有效性与实用性八、后期处置与评估8.1事故现场保护救援工作结束后,警戒管控组继续保护事故现场,禁止无关人员进入不得擅自移动、破坏事故现场的设备、索具、吊物等物证,配合事故调查组开展调查工作如需移动现场物品,必须做好标记、记录,拍摄照片或录像留存证据8.2伤员跟踪与善后安排专人跟踪伤员的治疗情况,协助伤员及家属办理医疗费用报销、工伤认定等手续对受伤人员及家属进行心理疏导,稳定情绪根据事故责任认定结果,落实工伤赔偿及善后事宜8.3处置效果评估应急领导小组组织对先期处置工作进行全面评估,内容包括:应急响应的及时性与有效性应急处置措施的合理性与可操作性应急资源的配置充足性应急人员的职责履行情况形成《事故先期处置评估报告》,提出改进建议8.4方
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