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文档简介
食堂食品安全排查整治方案一、总则1.1编制目的为全面排查治理食堂食品安全领域存在的风险隐患,有效防范群体性食品安全事件发生,切实保障就餐人员的饮食安全和身体健康,规范食堂食品安全管理流程,落实各方食品安全责任,结合食堂运营实际制定本方案。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《餐饮服务食品安全操作规范》《市场监管总局关于加强餐饮食品安全工作的意见》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规和规范性文件要求编制本方案。1.3工作目标通过全面深入的排查整治,实现“五个到位”工作目标:一是食品安全隐患排查全覆盖,不留死角、不留盲区;二是发现的风险隐患全部整改到位,实现闭环管理;三是食品安全主体责任落实到位,明确各级管理责任;四是从业人员食品安全知识培训到位,提升合规操作意识;五是长效监管机制建立到位,持续提升食堂食品安全管理水平,坚决杜绝群体性食物中毒事件发生。1.4适用范围本方案适用于本单位所有对内运营的职工食堂、学员食堂、接待食堂等各类集体用餐食堂的食品安全排查整治工作,外包运营食堂参照本方案执行。二、排查整治组织架构与职责分工2.1排查整治领导小组为统筹推进本次排查整治工作,成立专项排查整治领导小组,组成如下:组长由单位分管后勤保障工作的领导担任,副组长由后勤保障部门主要负责人、安全管理部门主要负责人担任,成员包括后勤管理专员、安全监督员、工会代表、纪检监察专员、食堂负责人、从业人员代表。领导小组办公室设在后勤保障部门,负责日常协调、信息汇总、整改督办等工作。2.2职责分工领导小组:负责统筹部署排查整治工作,审定排查结果,研究解决重大隐患整改的资源保障问题,对排查整治工作开展监督考核。后勤保障部门:负责组织开展排查整治具体工作,牵头落实隐患整改,建立排查整治工作台账,汇总上报工作信息,指导食堂完善日常管理制度。安全管理部门:负责对排查整治工作开展全过程监督,核查隐患整改闭环情况,参与重大食品安全隐患的判定与处置。工会:负责组织就餐人员代表参与监督,收集就餐人员对食堂食品安全的意见建议,发挥民主监督作用。纪检监察部门:负责对排查整治工作中履职不力、推诿扯皮的单位和个人开展问责调查。食堂经营管理团队:负责开展全面自查自纠,落实隐患整改要求,严格执行各项食品安全管理制度,组织从业人员参加培训。三、排查整治范围与重点内容3.1排查整治范围覆盖食堂所有功能区域与管理环节,包括原料采购与验收区、原料储存区、粗加工区、切配区、烹饪区、备餐区、售卖区、餐用具清洗消毒区、冷藏冷冻设施、留样柜、从业人员更衣洗手区、废弃物存放区等全部区域,覆盖从原料采购到成品上桌的全流程管理环节。3.2重点排查内容3.2.1原料采购与储存管理采购渠道合规性:排查是否从具有合法资质的供应商采购食品原料,是否存在采购无标识、无合格证明、来源不明的食品原料,是否违规采购野生动物及其制品、过期变质食品。索证索票与溯源管理:排查是否按要求留存供应商资质文件、进货票据、检验合格证明,索证索票档案是否完整可追溯,进口食品、冷链食品是否按要求留存入境货物检验检疫证明、消毒证明等文件。储存管理规范:排查是否按原料性质分类分区存放,是否做到生熟分开、荤素分开,干货原料是否存在受潮发霉、虫蛀鼠咬问题,冷藏冷冻设施温度是否符合要求,冷冻温度≤-18℃,冷藏温度0-8℃,是否定期除霜清理,库存原料是否定期盘点,是否存在超过保质期的原料,食品原料是否与有毒有害物品同库存放。3.2.2加工操作过程管理加工区域卫生:排查加工区域地面、台面、用具是否保持清洁,是否存在积水、油污、食物残渣残留,废弃物是否及时清理,是否存在卫生死角。生熟分开管理:排查生、熟食品加工用具、容器是否有明显标识,是否分开存放、分开使用,是否存在生熟交叉污染风险,切配生熟食品的刀具砧板是否严格区分。烧熟煮透管控:排查食品中心温度是否达到70℃以上,隔餐隔夜食品是否彻底加热后再供应,是否存在违规供应冷食类、生食类高风险食品的情况。备餐售卖管理:排查备餐区域温度是否符合要求,备餐时间是否控制在规定范围内,售卖过程是否存在工具混用、徒手接触直接入口食品的情况。3.2.3餐用具清洗消毒与保洁消毒流程合规性:排查餐用具是否按要求做到“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”,消毒方式是否符合要求,热力消毒的温度、时间是否达标,化学消毒的消毒剂浓度是否符合要求。消毒记录管理:排查是否按要求如实记录餐用具消毒情况,记录信息是否完整可查。保洁管理:排查消毒后的餐用具是否存放在密闭保洁柜内,保洁柜是否定期清洁消毒,是否存在二次污染问题。3.2.4食品留样管理排查是否按要求对每餐次所有食品成品进行留样,留样量是否不少于125g,留样容器是否消毒密封,留样温度是否控制在0-8℃,留样时间是否不少于48小时,留样记录是否完整,是否标注留样日期、餐次、食品名称。3.2.5食品添加剂管理排查食品添加剂的使用是否符合GB2760的要求,是否做到“五专”管理,即专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜存放,是否存在超范围、超剂量使用食品添加剂的情况,是否存在使用非食用物质加工食品的行为。3.2.6从业人员健康与卫生管理健康管理:排查所有从业人员是否持有有效的健康证明,健康证明是否在有效期内,是否落实每日晨检制度,是否存在患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品工作的情况。个人卫生:排查从业人员是否按要求穿戴清洁的工作衣帽,头发是否置于帽内,是否留长指甲、涂指甲油、戴饰物上岗,操作前、便后是否按要求洗手消毒,是否存在在加工区域吸烟、随地吐痰的行为。培训管理:排查从业人员是否按要求参加食品安全知识培训,培训记录是否完整,从业人员是否掌握基本的食品安全操作规范。3.2.7设施设备与环境卫生管理设施设备配置与维护:排查“三防”设施,防蝇、防鼠、防虫,是否完好有效,门窗是否安装纱门纱窗,排水口是否安装防鼠网,是否定期开展除四害活动,除四害药物是否符合安全要求,冷藏冷冻、清洗消毒、通风排烟等设施设备是否正常运行,是否定期维护保养。环境卫生:排查食堂内外环境是否保持清洁,排水沟是否定期清理无淤积,废弃物是否存放在密闭容器内,是否及时清运,是否存在乱堆乱放杂物的情况,卫生间是否保持清洁无异味,是否配备洗手消毒设施。四、排查整治实施步骤4.1部署动员阶段本阶段时间为方案印发后5个工作日内,主要工作内容包括:成立专项排查整治领导小组,明确各部门职责分工,结合本单位实际情况细化工作要求,制定具体实施时间表。召开排查整治工作动员部署会议,传达食品安全相关法律法规要求,部署本次排查整治工作,明确工作纪律与要求。组织食堂管理人员、全体从业人员开展食品安全知识专项培训,讲解排查内容、整改要求与操作规范,提升从业人员的风险防范意识。4.2自查自纠阶段部署动员完成后10个工作日内为自查自纠阶段,主要工作内容包括:食堂经营管理团队组织各岗位从业人员对照本方案第三章规定的排查内容,逐一开展自查,如实填写《食堂食品安全自查表》,对发现的问题逐一记录,形成问题清单。食堂对自查发现的一般隐患立即组织整改,对短期内无法完成整改的隐患制定整改计划,明确整改措施、整改时限与责任人,上报后勤保障部门。自查自纠工作要求全员参与、全面覆盖,不得隐瞒问题,不得虚报瞒报,自查结果由食堂负责人签字确认后上报领导小组办公室。4.3集中排查阶段自查自纠完成后5个工作日内,由领导小组组织开展集中排查,主要工作内容包括:领导小组对食堂自查情况进行复核,对照自查问题清单逐一核查,对食堂自查覆盖情况进行检查,核查是否存在遗漏隐患、隐瞒问题的情况。组织专业人员对食堂重点区域、重点环节开展全流程排查,对原料储存温度、餐用具消毒效果、从业人员操作规范等开展现场检测与核查,对所有库存原料进行保质期盘点,清理过期原料。收集就餐人员对食堂食品安全的意见建议,梳理群众反映突出的问题,纳入排查范围。集中排查完成后,领导小组汇总所有问题,形成正式的《食堂食品安全隐患排查清单》,明确隐患等级、整改要求与责任主体。4.4整改提升阶段集中排查完成后15个工作日内为整改提升阶段,实行隐患销号闭环管理,主要工作内容包括:责任主体对照隐患清单制定“一隐患一方案”,明确整改措施、整改时限、责任人,报领导小组办公室备案。领导小组办公室定期跟踪整改进度,对整改过程进行指导,协调解决整改过程中存在的资源、人员等问题,对重大隐患整改过程进行全程监督。整改完成后,责任主体向领导小组申请验收,领导小组组织复核验收,验收合格的予以销号,验收不合格的责令重新整改,直至合格。4.5长效巩固阶段排查整治全部完成后,建立长效管理机制,主要工作内容包括:完善食堂食品安全管理制度,修订原料采购、储存、加工、消毒、留样等各环节操作规范,明确岗位责任。建立定期排查机制,明确食堂每日开展岗位自查,每月开展一次全面自查,单位每季度开展一次集中排查,每年开展一次全覆盖排查整治,及时发现消除隐患。定期组织从业人员开展食品安全培训与应急演练,提升从业人员安全意识与应急处置能力。五、隐患分级与闭环管理要求为规范隐患整改管理,根据隐患风险程度将排查发现的问题分为三个等级,分级标准与整改要求如下:隐患等级判定标准整改时限要求责任主体一般隐患风险程度较低,不直接影响食品安全,如记录填写不规范、局部环境卫生不达标、保洁设施轻微损坏等3个工作日内完成整改食堂管理团队较大隐患存在一定食品安全风险,可能引发食品安全问题,如原料接近保质期、生熟工具标识不清、从业人员健康证逾期不超过7天、消毒记录不全等7个工作日内完成整改后勤保障部门+食堂管理团队重大隐患存在严重食品安全风险,极易引发群体性食品安全事件,如使用过期变质原料、超范围超剂量使用添加剂、从业人员患有有碍食品安全疾病上岗、三防设施完全失效、发生疑似食物中毒事件等立即停工整改,24小时内制定整改方案,最长整改时限不超过15个工作日排查整治领导小组+责任部门所有隐患必须纳入台账管理,做到“隐患不遗漏、整改全跟踪、验收必销号”,台账内容包括隐患位置、隐患描述、隐患等级、整改措施、整改时限、责任人、验收结果、销号时间等。对重大隐患实行挂牌督办制度,领导小组安排专人跟踪整改进度,整改完成后由领导小组组织多部门联合验收,验收合格后方可摘牌销号。对因客观条件暂时无法完成整改的隐患,必须采取有效的临时管控措施,确保风险可控,同时上报单位主要负责人,纳入中长期整改计划,限期完成整改。六、应急处置与信息报送6.1应急处置要求排查整治过程中发现以下情况的,立即启动应急处置:发现不合格或来源不明的原料,立即封存,严禁使用,按规定流程进行销毁,同时溯源排查已经使用的该批原料,评估风险,必要时通知所有就餐人员开展健康监测。发生疑似食物中毒事件,立即停止食堂运营,封存可疑食品与原料、工具,拨打120急救电话救治中毒人员,同时上报当地市场监管部门与卫生健康部门,配合开展调查处置。发现重大食品安全隐患无法立即管控的,立即暂停食堂对应区域的运营,直至隐患整改完成。6.2信息报送要求排查整治各阶段工作信息按要求报送,具体要求如下:报送阶段报送内容报送时限接收部门部署动员阶段领导小组组成、实施方案、动员部署情况方案印发后5个工作日内单位主要负责人自查自纠阶段自查表、问题清单、自查总结自查完成后3个工作日内领导小组办公室集中排查阶段隐患排查清单、排查总结排查完成后3个工作日内排查整治领导小组整改提升阶段整改进度表、验收销号情况、整改总结整改完成后5个工作日内单位主要负责人与上级主管部门日常阶段月度隐患排查情况每月最后1个工作日前后勤保障部门重大隐患与突发事件必须在发现后2小时内上报单位主要负责人与当地监管部门,不得迟报、漏报、瞒报。七、工作保障与考核要求7.1落实主体责任单位主要负责人是食堂食品安全第一责任人,食堂负责人是直接责任人,所有从业人员承担岗位责任,要层层压实责任,确保排查整治工作各项要求
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