QCR 9572-2020 铁路建设项目监理工作规程

QCR9572-2020铁路建设项目监理工作规程中国国家铁路集团有限公司企业标准Q/CR9572—2020铁路建设项目监理工作规程SpecificationforSupervisionWorksofRailwayConstructionProject2020-12-30发布2021-02-01实施中国国家铁路集团有限公司发布铁路建设项目监理工作规程SpecificationforSupervisionWorksofRailwayConstructionProjectQ/CR9572—2020中国铁道出版社2021年·北京I），李照星、刘江华、徐新广、张勇、林宇、向小军、周中财 2 4 6 6 6 22 23 23 23 25 25 26 27 27 28 28 28 29 29 29 29 41 43 4411.0.1为规范铁路建设项目监理行为，明确监理工作程序和标准，突出工程质量1.0.4监理人员应树立良好的职业操守，做好过程巡视、旁站、平行检验、见证1.0.8建设单位可结合建设项目和工程特点，在本规程的基础上，对监理工作管1.0.9铁路建设项目监理工作除应符合本规程外，尚应符合国家、行业和国铁集22.0.1监理记录supervision2.0.2监理工作报告supervisio2.0.3监理记录可追溯性traceabilityofsupervisionrecord2.0.4监理工作影像资料imagedataofsupervisionwork2.0.5单位工程预验收pre-acceptanceofunitworks33.1.1建设单位应严格执行国家、行业和国铁集团有关工程项目监理工作管理规3.1.2建设单位应严格监理人员准入，加强监理人员的资格审查及监理工作能力3.1.3建设单位应支持现场项目监理机构及总监理工程师在监理合同授权范围内3.1.4建设单位应维护监理指令的权威，不应擅自更改，不应干预监理人员正常3.1.6建设单位应根据国铁集团有关规定和监理合同约定，对项目监理机构的监3.1.7建设单位应督促监理单位做好监理人员教育培训工作，并结合项目建设特3.1.8建设单位应督促监理单位及时组织单位工程预验收，及时组织单位工程验3.2.1监理单位应按监理规范和监理合同约定设置项目监理机构，配备满足现场3.2.2监理单位应按合同约定，组织监理人员公平、独立、诚信、科学地开展监43.2.4监理单位负责组织监理人员的专业知识、监理业务培训与考核工作，保证3.2.5监理单位应根据监理合同和监理大纲，结合本项目工程特点及时编制监理3.2.9监理人员应记录当天的监理工作内容，及时纳入监理日记、监理日志等监3.3.1施工单位应按合同约定，接受项目监理机构对其施工过程的监督管理及相3.3.2施工单位应建立健全质量管理体系，认真执行监理指令，严格按照指令要3.3.3施工单位应编制施工组织设计、专项施工方案、开工报告等，并按规定报53.3.5施工单位应在工序自检合格、验收资料齐全后，方可向项目监理机构申请3.3.7施工单位应配合监理人员做好隐蔽工程和重要工序影像资料采集、留存工3.4.1设计单位应对建设项目各方进行设计交底，对于需要监理人员关注的重要3.4.2设计单位对监理单位书面反映的设计问题，应及时研究并书面回复，提出3.4.4设计单位应按照验标和建设单位管理要求及时参加监理单位组织的过程验3.5.1第三方检测机构（以下简称检测单位）应按建设单位管理要求，接受监理3.5.2检测单位在检测前应通知项目监理机构，对工程结构实体需要破检或有疑3.5.3检测单位在完成单次检测工作后，应按建设单位管理规定，及时将检测结64.1.1监理单位应在工程施工现场设置项目监理机构，确定项4.1.2项目监理机构应按照监理合同约定和标准化要求进行设4.1.3项目监理机构应按照监理合同约定进行人员配置，根据4.1.4项目监理机构应按合同约定配置测量、试验仪器设备及4.1.5项目监理机构应配置打印、4.1.6项目监理机构办公及住宿场所应避开地质灾害易发区域4.1.7项目监理机构应设置明显的项目监理机构名称标牌，各4.2.1项目监理机构应根据工程特点和监理工作需要制定年度教育培训计划，培4.2.2教育培训应形成记录，记录应包括参加培训内容、培训人员、考核结果等4.2.3项目监理机构应加强对新进场监理人员的教育培训工作；对首次参加铁路“四新”技术或特殊工装工艺的监理人员应提前进行相关专项技术标准学习或培74.3.1项目监理机构应根据监理合同和监理大纲、设计文件、4.3.2监理规划应明确项目监理机构的工作目标和要求，确定4.3.3项目监理机构在监理工作实施过程中，应根据实际情况2监理工作范围。监理工作范围应依据监理合同约定的内容3监理工作目标。应根据建设单位总体目标要求，894.4.2监理实施细则的编制依据主要4.5.1项目监理机构应按照建设单位管理要求对施工单位报送的施工组织设计4.5.2项目监理机构应对施工组织设计（方案）的下列4.5.3专业监理工程师和总监理工程师在审核（批）施工组织时，每次审核均应按附录B格式形成审核记录4.6.1项目监理机构应督促施工单位按照验标要求，结合标段工程特点，对各专4.6.2标段工程中出现现行验标未涵盖的检验批、分项、分部工程时，项目监理4.6.3项目监理机构收到施工单位提交的验收单元划分方案后4.7.2项目监理机构应参加建设单位组织的现场工程交桩工作，按监理规范和建2项目监理机构应按建设单位管理要求对施工单位工地试验室进行初步验4.7.5配合比审批时，项目监理机构应按验标和建设单位管理要求对施工单位混4.8.1项目监理机构应按监理规范和建设单位管理要求，审核4.8.2项目监理机构收到施工单位报送1项目监理机构应按验标要求的检验项目和频次对进场材料进行平行检验。（1）项目监理机构应及时收集、汇总平行检验报告及相关资料，建立原材（2）项目监理机构应及时收集、汇总见证试验报告，建立原材料见证检验5.1.2原材料及构配件进场质量验2专业监理工程师应及时对施工单位提交的原材料及构配件报审表进行审5.2.1项目监理机构应按测量规范和建设单位管理要求，结合工程实际编写测量5.2.2项目监理机构应按测量规范和建设单位管理要求，对路基、桥梁、隧道等2测量专业监理工程师应按规范标准和建设单位的管理要求的测量项目和5.3.1项目监理机构各级监理人员应加强施工过程的巡视工作，巡视频率应符合12345.3.4项目监理机构各级监理人员应按规定频率进行巡视，并将巡视主要情况直5.4.2项目监理机构应将旁站工序或部位的清单书面通知施工单位。施工单位应5.4.3旁站的实施方式可采用现场盯控和远程视频监控，其中现场盯控可根据工5.4.5旁站监理过程中，发现施工作业已经或者可能危及施工质量，或存在重大5.4.6旁站监理人员应采用文字、影像等方式对旁站过程进行详细记录，旁站工作结束后，及时按监理规范附表A.0.2详细、全面做好旁站记录，交由施工单5.5.1监理人员应严格按照验标和设计文件进行工序质量验收，并形成工序质量3总监理工程师应根据建设单位管理要求组织或参与首件工程验收与评估，5.6.1项目监理机构应按验标要求组织检验批、分项、分部工程质量验收和单位情况台账（参见附录C格式每月汇总统计当月一次报验合格月报中体现。最后形成《检验批、分项、分部和单位工程质量验收情况汇总1专业监理工程师应按验标要求核查检验批中所包含每道工序质量验收记（2）验收结论应分次签署，其中，已验收合格的项目先签署验收结论和日1专业监理工程师应按验标要求核查分项工程中所包含检验批质量验收资1总监理工程师应组织专业监理工程师按验标要求进行分部工程质量验收。（1）质量保证资料核查：核查分部工程中所包含分项工程质量验收资料、（2）实体质量核查：主要核查是否按设计内容完成、是否存在缺项漏项、（3）工程观感质量评价：成立观感质量评价小组对分部工程观感质量进行（3）工程观感质量评价：成立观感质量评价小组对分部工程观感质量进行5.6.6项目监理机构应按验标要求参加建设单位组织的单位工程验收，签署5.7.2项目监理机构主要人员应参加建设单位组织的第一次工地会议，总5.7.3项目监理机构应每月组织召开工地会议，各方通报上期会议纪要中各项工6.1.1项目监理机构应按规范标准和建设单位管理要求对监理资料进行整理、汇6.1.2总监理工程师组织专业监理工程师编制静态验收工程质量评估报告，并在6.1.3专业监理工程师按建设单位管理要求参加静态验收，总监理工程师参与重6.1.4总监理工程师应在《静态验收申请表》、《初步验收申请表》、《竣工验6.1.5总监理工程师在静态验收工作结束后，应组织专业监理工程师编制监理工6.2.1监理单位应根据监理合同约定开展工程质量缺陷责任期监理工作，并应符2监理单位应对建设单位或运营单位提出的工程质量缺陷问题进行调查分6.2.3项目监理机构在收到施工单位提交的工程质量缺陷责任期终止申请后，应7.1.1各级监理人员应按照监理规范要求做好各自的《监理日记》（格式见附录下列规定1总监理工程师对副总监理工程师、监理组长、各部门负责人的《监理日2副总监理工程师对监理组长和分管部门负责人的《监理日记》每月检查4专业监理工程师对管辖内监理员的《监理日记》每两周检查一次并签署7.1.3监理人员应在整本《监理日7.2.2项目监理机构应按监理规范所规定的标准格式印刷7.2.3专业监理工程师应按照《监理日志》中规定的格式应详细、真实、完整，不得擅自撕页，不得随意涂改7.2.4总监理工程师、副总监理工程师应每个月检查一次所7.2.5项目监理机构应定期收集《监理日志》，建立《监7.3.1监理人员在监理工作中对发现的工程质量安全问题或不合格情况，应及时7.3.4监理通知单应采用监理规范规定格式，由项目监理机构统一编号签发，问7.3.6专业监理工程师应将监理工作范围内的有关监理指令主要内容填入个人7.4.1项目监理机构对需要协调参建各方关系或需要事前提醒、告知的事项，可7.4.2监理工作联系单应采用监理规范规定的格式进行填写，建立台账，并归档7.5.1旁站监理人员应采用文字、图片、视频、语音等方式对旁站过程进行详细7.5.2旁站记录内容应真实、准确，并将旁站部位和旁站记录编号填入个人《监7.7.1项目监理机构应按照建设单位管理要求使用铁路监理管理系统，按7.7.2项目监理机构应依托铁路工程管理平台，使用试验室、拌和站、隧道监控7.7.3项目监理机构应在监理信息化平台对新进或离岗人员进行登记、核7.7.4项目监理机构应按规定制定信息化管理制度，配备信息化管理人员，定期8.1.1项目监理机构应按监理规范和建设单位管理要求编制监理月报（格式见附），8.2.1项目监理机构应按建设单位管理要求编制静态验收工程质量评估报告（格8.3.1项目监理机构应按监理规范和建设单位管理要求编制监理工作总结（格式工作经历（从参加工作第一个单位开始如实逐一填附件1.身份证；2.学历证书；3.职称证书；123量123456789第××页共××页××××年××月××日天气：XX旋挖钻机性能：该钻机型号为××,性能良好，查钻机司机有相应的证件。9：18开始人工配合旋挖钻机埋设钢护筒，埋深×m,高出地面×m，四周9：32试验员××对泥浆制作质量五项指标进行检测，专业监理工程师黄××查明土类，保存于渣样盒中，并作好书面记录集影像记录，从开孔至标高20.3仪）检孔合格，经设计院地质工程师×××确认，与设计地质相符。采用换浆法进行第一次清孔，见证施工单位质检工程师×××、试验员×××检测泥浆比重同时与监理员×××、质检工程师×××共同对钢筋笼进行检查：主筋为螺纹第××页共××页××××××)。支座钢板存在空响现象，梁端防水层涂刷不均匀、局部厚度1.1～1.35mm，不符合设计要求。针对此问题，下发监理整改通知（编号：××××××)。*××年××月××日开1.施工和监理过程中，如出现返工、异常等现象时，应如实记录，并描述*××年××月××日核 编制：审核：监理单位：编制日期： 本条文说明是对重点条文的编制依据、存在的问题以及在执行中应注意的事项等1.0.1目前铁路工程监理工作的主要依据有现行的监理规范、验标、《铁），工作时，多是依据个人的理解或经验提出问题或要求，同时现场监理人员的工作标准、1.0.2本规程适用于新建、改建铁路建设项目工程，是建设单位对监理工作进行管理和1.0.7在社会各种实践活动中，采用标准化和信息化不是目的，都是做好工作的一种方质量。所以在监理工作中，要按照工作需要，实事求是1.0.8在信息技术快速发展的今天，监理单位要积极采用先进的信息技术，来丰富现场1.0.9本规程是国铁集团企业内部的一个监理工作管理细化规定，属于企业标准。各监理企业投标进入国铁集团管理的铁路项目开展工程监理工作过程中，除符合本规程外，3.1.2为充分调动监理人员工作积极性、规范监理人员行为，国铁集团先后颁布了《国铁集团工程监督局关于明确铁路建设项目监理企业和从业人员“黑名单”管理有关事项3.1.3建设单位应该大力支持监理人员工作，根据监理规范、合同约定，保证监理人员（2）桥涵工程：涵洞基础换填（加深或减少）、方向、标高及上下游铺砌调整，（3）隧道工程：洞口防排水系统长度，洞内盲沟盲管，超前小导管增减，临时仰建设单位应该在招标文件和监理合同中明确，在保证工程质量、施工安全前提下，3.1.5建设单位对监理工作的支持主要体现在要及时协调解决项目监理机构需要协调和3.1.6检查考核评价应以对项目监理机构及其现场监理人员日常工作情况的突击检查为对应的考核评分标准，按照“职责+工作+流程+完成时限”对监理机构、监理人员的合同3.1.7建设单位在督促监理单位做好监理人员教育培训工作的同时，应结合工程项目情3.1.8目前，许多建设项目存在单位工程验收滞后，往往与静态验收同步验收的现象，（1）监理人员数量在监理规范规定基础上，本着少而精的原则，监理人员总数可（1）监理机构办公、生活驻地，用车及工具、器具等应独立配置，不得借用、挪（2）驻点监理人员办公、宿舍用房及水电、网络由施工单位按照建设单位的标准3.2.3监理人员在履职过程中，首先规范自己的工作行为，主要包括：应统一着装、标3.2.11监理单位除采用现行监理规范明确的工程暂停令、监理通知单等方式要求停工、铁路建设工程监理报告制度的通知》（质监监测函[2020]8号直接向国铁集团工程3.5.1～3.5.3本规程所说的检测单位是指建设单位为强化质量管理和加大过程质量抽测4.1.1项目监理机构设置组织形式、位置及规模，应根据监理合同的约定，并结合工程4.1.2目前铁路建设项目监理机构一般设置安质、工程、综合等部门，专设试验室、资4.1.7项目监理机构办公区内布置的主要图表应包括：监理标段工程平面布置图、监理4.2.1项目监理机构年度教育培训计划应结合监理人员进场退场计划制定岗前培训计划，4.2.3监理人员岗前教育培训的内容应专业化、具有针对性，如对首4.3.4监理规划中6监理工作程序一般包含以123要点应主要写明：开钻前控制重点：试桩检查、钻孔前孔位复核、泥浆比重指标复查、度风险、中度风险和低度风险四级，房建工程、市政工程等按（住建部令4.6.2由于验标编制的时效性及工程建设技术发展，现场的工程类别与工艺常常会出现4.6.3建设单位应对长大或技术复杂单位工程及其分部工程的划分及时进行指导和审核，利于分项、分部和单位工程及时组织验收，致使监理过程和竣工资料归档的实效性差。管棚、锚杆、钢筋网等加工场所；盖板（电缆槽、水沟、电缆井）、栅栏、吊栏步板、5.1.1根据验标中对不合格工程的处理规定，已用于工程实体的涉及不同专业的不合格问题时，可采用相应专业规程中对不合格品处理方式进行处理。5.3.1监理人员巡视主要是针对正在施工的工程操作过程进行巡视检查，已经完工或现的基本要求，各建设单位可结合工程具体特点，提理日志》中。本规程不再要求形成专门的巡视记录，也是为现场监理人员“减负”。规范》（TB10402-2019）4.2.9“旁站监理人员应对需要实施旁站5.5.1监理人员在组织施工单位人员进行工序质量验收中，必须形成工序质量验收原始1.首先采用现行规范标准中已有的记录格式2.如果现行规范标准中没有相应的原始记录格式，可采用《监理日记》或专用检查（1）如工序简单，实测项目和数据不多，监理人员可将检查项目、实测数据直接记录在个人《监理日记》中，然后再会同施工单位人员填入相关质量验收评价记录中。（2）如工序复杂，实测项目和数据较多，采用《监理日记》不方便记录的，宜采规程通过5.5.3条要求总监理工程师估，以及本规程5.6.4条要求总监理出了不同要求，其中检验批质量合格标准中均增加了“工5.6.5单位工程预验收是2019年版监理规范参照国家住建部监理规范新增加的一项监理7.1.1《监理日记》是监理工作的重要原始记录，是记载监理人员开展监理工作、体现设项目资料管理规程》等均有明确要求，其中《铁路建设工程监理规范》10.1和10.2（1）擅自更改《监理日记》格式。为规范《监理日记》填写工作，《铁路建设项寸没有采用A4纸张大小，芯样内容被随意改动、（2）《监理日记》填写内容简单、笼统，未如实记录监理人员每天的监理工作过（3）对《监理日记》填写电子信息化存在狭