夜间施工监理细则

夜间施工监理细则为规范房屋建筑、市政基础设施工程夜间施工的监理管控行为，保障施工安全、工程质量及周边居民合法权益，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、《大体积混凝土施工标准》（GB50496-2018）及属地住房和城乡建设、生态环境主管部门发布的夜间施工管理相关规定，结合工程项目实际编制本细则，适用于所有经审批同意开展的夜间施工作业管控，所有参与工程建设的施工、监理、建设单位相关人员均需严格遵照执行。本细则所指夜间施工为当日22:00至次日6:00时段内开展的各类施工作业活动，仅允许符合以下情形的作业开展：一是因建筑施工工艺要求必须连续作业的，包括但不限于大体积混凝土浇筑、桩基施工、防渗漏层连续铺设、结构合龙作业等，无合理工艺证明的非连续作业一律不予审批；二是因抢险救灾、应急处置需要开展的施工作业；三是因城市交通管制要求，仅能在夜间开展的市政管线敷设、道路改造、轨道交通接驳等作业；四是其他经属地主管部门专项批复同意的特殊施工作业。一、夜间施工前置审批核查要求施工单位需提前3个工作日向监理单位提交《夜间施工作业报审表》，附全套支撑材料，监理单位收到材料后24小时内完成核查，未通过审批的夜间施工作业一律不得开展。核查要点包括：1.行政许可材料核查：需提供属地生态环境、住建主管部门核发的《夜间施工许可证》，许可证需明确施工时段、施工范围、作业内容，有效期原则上不超过72小时，需延续作业的应提前24小时提交续期申请及相关证明材料，严禁超范围、超时段施工。2.专项方案核查：需提交经施工单位技术负责人签字并加盖单位公章的夜间施工专项方案，内容需覆盖作业内容、人员配置、设备清单、安全防护措施、质量管控要点、降噪降尘措施、应急处置流程等，其中噪声防控措施需针对周边500米范围内的居民区、学校、医院、养老院等敏感点制定专项方案，敏感点距离施工场界不足100米的，需额外设置移动隔声屏障、调整高噪声工序作业时段。3.公示及谅解材料核查：需提供与周边社区、居民代表签订的谅解协议书，以及敏感点出入口的公示材料，公示需张贴于显著位置，公示期不少于3个工作日，公示内容需明确施工时间、作业内容、降噪措施、投诉受理联系人及联系方式，公示过程需留存影像资料，未完成公示或存在集中投诉且未处置完毕的，不予审批夜间施工申请。4.人员资质核查：需提交夜间作业人员花名册及资格证书，其中项目现场带班人员需为项目副经理及以上级别，安全员、电工、机械管理员、特种作业人员需持有效资格证书，所有作业人员需明确作业时段，严禁连续作业时长超过8小时，每月加班累计时长不得超过36小时，符合《中华人民共和国劳动法》相关要求，存在疲劳作业隐患、无证人员参与作业的，不予审批。二、夜间施工事前预控监理要点夜间施工正式开始前1小时，监理工程师需组织施工单位现场负责人、安全员开展联合检查，确认各项准备工作到位后方可允许开工，检查要点包括：1.安全技术交底核查：监理需旁站安全技术交底全过程，交底需覆盖所有夜间作业人员，内容包括作业风险点、应急处置流程、个人防护要求、联络信号，交底需由作业人员本人签字确认，严禁代签，交底影像资料需留存归档，未完成交底的人员严禁进场作业。2.照明及警示设施核查：作业区照明需符合《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）要求，一般作业区照度不低于50lux，钢筋绑扎、模板安装、焊接等精细作业区照度不低于150lux，起重作业区照明需覆盖整个作业半径，照度不低于100lux，所有照明灯具需设防眩光罩，朝向作业区，严禁直射周边居民区及机械驾驶室。临边、洞口、基坑周边需设置36V及以下安全电压供电的频闪警示灯，设置高度不低于1.2米，间距不大于10米，基坑周边需设置0.5米、1.2米高两道反光警示带，运输通道转弯处、高差处需设置涂有反光漆的警示墩，间距不大于5米，警示设施缺失或不合格的严禁开工。3.机械设备核查：所有参与夜间作业的起重机、挖掘机、泵车、振捣设备等需提前1天完成专项检查，刹车、灯光、信号装置、限位装置必须完好，留存检查记录，监理抽查比例不低于30%，大型起重设备、混凝土泵送设备需100%核查，设备检查不合格的严禁进场作业。4.环保防控设施核查：施工场界靠近敏感点一侧需设置高度不低于2.5米的连续隔声屏障，隔声量不低于30分贝，高噪声设备需配备隔声罩，木工、钢筋加工区需设置封闭隔声棚，静音型发电机、低噪声振捣棒等设备配置率需达到100%。扬尘防控设施需正常运行，土石方作业、拆除作业区域雾炮机全覆盖，喷淋系统每2小时开启一次，出口洗车池配备高压冲洗设备，车辆冲洗率100%，避免带泥上路。5.应急物资核查：施工单位需配备不少于50盏应急照明灯具、2台备用发电机、4具担架、全套急救药品、10套移动隔声屏障、不少于20具4kg干粉灭火器，应急物资需放置于现场显著位置，由专人管理，监理需逐一核查物资数量及完好性，物资配备不到位的严禁开工。三、夜间施工事中监理管控要点夜间施工期间，监理单位需安排不少于2名监理人员在岗，其中至少1名为专业监理工程师，高风险作业需安排总监理工程师或总监代表带班，管控要点如下：（一）安全管控1.旁站及巡查要求：大体积混凝土浇筑、起重吊装作业、深基坑土方开挖、高支模混凝土浇筑、有限空间作业等高风险工序需全程旁站，其他工序每2小时开展一次全覆盖巡查，巡查及旁站过程需如实记录，留存影像资料。2.危险作业管控：有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”要求，氧含量控制在19.5%-23.5%之间，有毒有害气体浓度符合《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2019）要求，检测频率每2小时一次，作业人员佩戴便携式报警仪，现场配备2名以上应急救援人员，旁站监理全程在岗。起重吊装作业需配备2名以上持证信号司索工，对讲机设置专用频道避免干扰，吊装半径内严禁站人，索具每4小时检查一次，磨损率超过10%的立即更换。3.临时用电管控：安排持证电工全程在岗，每2小时巡查一次线路，架空线路高度不低于4米，穿越机动车道的不低于6米，线缆严禁泡水、碾压，配电箱上锁，设置三级漏电保护，一般作业区漏电保护器动作电流不大于30mA、动作时间不大于0.1s，潮湿作业区动作电流不大于15mA、动作时间不大于0.1s。4.消防安全管控：作业区每50平方米配备2具4kg干粉灭火器，动火作业100%开具动火证，配备专职看火人，作业结束后30分钟复查火情，严禁在作业区使用明火取暖、乱扔烟头等行为。（二）质量管控1.原材料核查：夜间进场的钢筋、混凝土、防水材料等原材料100%核查质量证明文件，按规范要求取样送检，混凝土进场每车必测坍落度，偏差超过±20mm的直接退场，入模温度冬季不低于5℃、夏季不高于30℃。2.工序质量管控：模板安装每2小时抽查一次垂直度，偏差不超过层高的1/1000且不大于10mm；钢筋绑扎抽查间距、锚固长度，合格率需达到90%以上，否则要求返工；混凝土浇筑每30分钟抽查一次振捣情况，严禁漏振、过振，大体积混凝土测温点布置符合方案要求，内外温差不超过25℃，降温速率不超过2℃/d。3.隐蔽工程验收：夜间开展的隐蔽工程需按规范要求验收，留存影像资料，签字齐全后方可进入下一道工序，严禁未验收先隐蔽。4.交接班管控：作业班组现场完成交接班，交接内容包括作业进展、质量隐患、注意事项，双方签字确认，监理抽查交接班记录比例不低于50%。（三）环保管控1.噪声监测：施工单位安排专人每2小时监测一次场界噪声，监理平行监测每日不少于2次，噪声排放值不得超过55dB(A)，周边存在医院、养老院等特殊敏感点的，从严控制在50dB(A)以内，噪声超标的立即要求施工单位停止高噪声作业，采取降噪措施，拒不整改的下达《监理通知单》，情节严重的下达《工程暂停令》。2.光污染管控：每2小时核查一次照明灯具角度，严禁直射周边居民楼，接到光污染投诉的10分钟内完成灯具调整或加装遮光罩。3.运输管控：夜间进出场地车辆时速不超过5km/h，严禁鸣笛，装卸材料轻拿轻放，严禁高空抛掷建筑垃圾，建筑垃圾当日清运，无法清运的采用密目网全覆盖。（四）人员管控每2小时抽查一次作业人员状态，严禁疲劳作业、酒后作业、无证作业，劳动防护用品佩戴合格率需达到100%，安全帽、安全带、绝缘鞋、防护面罩等佩戴不到位的立即要求整改，拒不整改的清退出场。四、夜间施工应急管控要点1.值守要求：夜间施工期间，施工单位项目负责人、监理单位总监理工程师或授权总监代表24小时开机，接到投诉或事故报告15分钟内赶到现场处置。2.投诉处置：接到居民投诉第一时间核实情况，属于噪声、光污染超标的立即停止相关作业，安排专人与投诉人沟通解释，必要时按约定给予合理补偿，处置过程形成完整记录留存备查，12小时内将处置结果反馈至投诉人及属地主管部门。3.事故处置：发生安全、质量事故的立即启动应急预案，组织救援，防止事故扩大，按规定上报建设单位、属地住建及应急管理部门，严禁迟报、瞒报，监理全程参与事故处置，做好相关记录。4.特殊工况处置：雨季夜间施工提前核查排水设施，基坑排水沟、集水井畅通，水泵配备率100%，作业面积水及时抽排，脚手架、操作平台设置防滑条，风速超过6级时停止高处作业及起重作业；冬季夜间施工落实混凝土保温措施，测温频率提升至每1小时一次，作业区严禁使用明火取暖，防止一氧化碳中毒；中高考、重大活动等属地规定的禁施工时段，严禁任何夜间施工，监理全程值守，发现违规施工立即制止并上报主管部门。五、监理工作流程及文档管理夜间施工监理工作流程为：施工单位提前3天提交报审材料→监理工程师24小时内完成材料核查→不符合要求的退回整改，符合要求的由总监理工程师签字同意并报建设单位备案→施工前1小时联合检查确认准备工作到位→施工期间按要求开展旁站、巡查→施工结束后核查现场无安全、环保隐患→整理资料归档。所有夜间施工的报审材料、交底记录、检查记录、旁站记录、监测记录、投诉处置记录均需整理归档，保存期限不少于工程竣工后5年，文档需真实、准确、完整，签字齐全，不得涂改、伪造。六、考核及奖惩要求监理单位每月对施工单位夜间施工情况进行考核，考核内容包括审批手续合规性、安全管控落实情况、质量管控达标情况、环保管控情况、应急处置情况，