公立医院外埠专家奖励办法(试行)

公立医院外埠专家奖励办法(试行)一、总则为深入推进医药卫生体制改革，加快我院学科建设步伐，充分引入外埠优质医疗人才资源，满足广大群众对高端医疗服务的需求，调动外埠专家来院开展医疗、教学、科研、学科建设工作的积极性，规范外埠专家奖励管理，结合本院实际，制定本办法。本办法所称外埠专家，指人事劳动关系不在本院、工作地点在本院所在地级市以外，符合我院专业需求，应邀来院开展医疗、教学、科研、学科建设等工作的专业技术人员，柔性引才、多点执业、合作交流等各类非全职来院工作的外埠专家均适用本办法。外埠专家奖励遵循以下基本原则：（一）按需引才，服务发展。根据我院学科建设规划和临床服务需求确定邀请对象，优先保障重点专科、薄弱专科、新兴学科的人才需求；（二）按绩定酬，优绩优奖。根据专家专业层级、工作内容、任务完成质量和贡献大小核定奖励，体现技术劳务价值，落实多劳多得、优绩优酬；（三）公开透明，规范管理。奖励申报、审核、审批全程公开，接受职工和社会监督，程序规范、档案齐全；（四）保障实效，共赢发展。以提升我院医疗技术水平、科研能力、学科影响力为核心目标，确保引才实效，实现合作双方共赢。二、奖励范围与资格条件（一）奖励范围外埠专家来院开展以下工作，符合条件的可按本办法申请奖励：1.开展门诊坐诊、专家查房、临床带教等临床教学工作；2.开展手术指导、操作示范、急危重症会诊抢救等临床技术工作；3.参与学科建设规划制定、重点专科创建、人才团队培养等学科建设工作；4.主办或参与学术会议、专题讲座、学术研讨等学术交流活动；5.合作开展科学研究、成果转化、新技术新项目引进等创新工作；6.参与突发公共卫生事件应急处置、医疗救援等专项工作。（二）资格条件申请奖励的外埠专家需同时符合以下条件：1.遵守国家医疗卫生法律法规和我院各项规章制度，恪守医德医风，无违法违纪违规记录；2.具备相应专业技术资格，符合我院邀请工作的资质要求，临床类专家需持有合法有效的医师资格证书、医师执业证书；3.完成事前约定的全部工作任务，工作质量符合要求，经考核合格；4.不属于已办理全职入职我院的人员，不属于仅以普通参会身份参加学术会议、不承担授课或指导任务的人员。（三）专家层级划分为统一奖励标准，结合专业影响力和资质，将外埠专家划分为三个层级：1.国家级知名专家：符合以下条件之一即可认定：①享受国务院特殊津贴专家；②国家自然科学基金杰出青年基金获得者、优秀青年基金获得者、长江学者特聘/讲座教授、国家百千万人才工程国家级人选；③中华医学会、中国医师协会等国家级一级学会各专科分会现任主任委员、副主任委员、常务委员；④国家临床重点专科负责人、国家医学中心/国家区域医疗中心专科负责人；⑤其他相当于上述层级的国家级知名专家。2.省级知名专家：符合以下条件之一即可认定：①享受省级政府特殊津贴专家、省级医学领军人才、省级百千万人才工程入选者；②省级医学会、省级医师协会各专科分会现任主任委员、副主任委员；③省级临床重点专科负责人、省级医学中心专科负责人；④其他相当于上述层级的省级知名专家。3.普通骨干专家：具备副高级及以上专业技术职称，为我院紧缺专业急需的技术骨干，不属于上述两个层级的外埠专家。三、奖励分类与核定标准（一）门诊坐诊与临床教学奖励1.门诊坐诊：按半天为单位核算，国家级知名专家每半天4000-6000元，省级知名专家每半天2000-3500元，普通骨干专家每半天800-1500元；周末、法定节假日坐诊的，在对应标准基础上上浮20%。2.教学查房：按半天为单位核算，国家级知名专家每次1500-2500元，省级知名专家每次800-1500元，普通骨干专家每次300-600元。3.专题小讲课（时长1小时及以上）：国家级知名专家每次2000-3000元，省级知名专家每次1000-2000元，普通骨干专家每次500-800元。4.接收本院医务人员到外埠专家所在单位进修学习，带教专家按每人每年3000-5000元给予带教奖励。（二）手术指导与操作带教奖励外埠专家作为主刀或第一指导者方可申请奖励，按手术分级标准核定：1.四级手术/复杂侵入性操作：国家级知名专家每台4000-8000元，省级知名专家每台3000-5000元，普通骨干专家每台1500-2500元；2.三级手术/中等侵入性操作：国家级知名专家每台3000-5000元，省级知名专家每台2000-3500元，普通骨干专家每台1000-1800元；3.二级及以下手术/简单侵入性操作：国家级知名专家每台2000-3000元，省级知名专家每台1000-2000元，普通骨干专家每台500-1000元。补充规则：①我院首例开展的新技术、新项目手术，疑难危重复杂手术，在对应标准基础上上浮30%-50%；②外埠专家仅担任指导、本院医师作为主刀的带教手术，按对应标准的80%核定奖励；③同一批次同一患者的多台手术，从第二台起按对应标准的50%核定奖励。（三）会诊与应急救援奖励1.远程常规会诊：按次核算，国家级知名专家每次1000-2000元，省级知名专家每次500-1000元，普通骨干专家每次200-400元；2.现场急会诊：应邀来院参与急危重症抢救的现场会诊，起步标准为国家级知名专家3000元/次，省级知名专家1500元/次，普通骨干专家500元/次；工作时长超过4小时的，每增加4小时按对应起步标准的50%增发奖励；3.突发公共卫生事件应急支援：应邀驻点参与疫情防控、灾害医疗救援等专项工作的，按天核算，国家级知名专家2000元/天，省级知名专家1200元/天，普通骨干专家600元/天，国家和地方另有专项补助的，不冲突可叠加享受。（四）学科建设与学术活动奖励1.外埠专家作为我院省级及以上重点专科共建学科负责人，每年完成约定建设任务、来院工作累计不少于30天的，给予年度奖励10万-20万元；2.外埠专家作为我院国家级重点专科/区域医学中心创建指导专家，完成创建目标并成功获批的，给予一次性奖励20万-30万元；3.主持在我院举办的学术会议：国家级学术会议主持专家给予5000-10000元奖励，省级学术会议主持专家给予3000-5000元奖励；4.应邀做主旨/专题国家级知名专家每次给予2000-4000元奖励，省级知名专家每次给予1000-2000元奖励。（五）科研项目与成果转化奖励1.科研项目立项奖励：①合作获得国家级科研项目（含国家自然科学基金、国家重点研发计划项目/课题、国家科技重大专项项目/课题等）立项，以我院为依托单位的，对项目负责人一次性奖励10万-15万元，核心参与专家每人一次性奖励3万-5万元；以外埠专家所在单位为依托单位、我院为主要合作单位的，按上述标准的50%奖励；②合作获得省级科研项目（含省自然科学基金重点项目、省重点研发计划等）立项，以我院为依托单位的，对项目负责人一次性奖励5万-8万元，核心参与专家每人一次性奖励1万-2万元；以外埠专家所在单位为依托单位、我院为主要合作单位的，按上述标准的50%奖励。2.科研成果获奖奖励：外埠专家为排名前五的主要完成人，以我院为第一完成单位获得官方颁发科研成果奖的，配套奖励标准为：国家级（国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖）一等奖50万元/项、二等奖30万元/项、三等奖15万元/项；省级（省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖）一等奖20万元/项、二等奖10万元/项、三等奖5万元/项；外埠专家所在单位为第一完成单位、我院为主要参与单位的，按上述标准的50%奖励。3.学术成果奖励：外埠专家为通讯作者（含共同通讯）、通讯作者单位为我院的，发表学术论文按以下标准奖励：SCI收录论文，影响因子≥10分每篇奖励2万-5万元，5分≤影响因子＜10分每篇奖励1万-2万元，1分≤影响因子＜5分每篇奖励3000-8000元；北京大学版中文核心期刊论文每篇奖励1000-3000元；外埠专家主编、我院为第一署名单位出版学术专著的，每10万字奖励5000元，单项最高奖励不超过3万元。4.成果转化奖励：外埠专家与我院合作完成的技术成果在我院实现转化并获得净收益的，从年度净收益中提取不低于10%的比例奖励给外埠专家团队，具体比例由双方在合作协议中提前约定。对我院急需引进的顶尖领军人才、特殊重大合作项目，可采取“一事一议、一人一策”，经院长办公会审议通过后，奖励标准可不受本办法限制。四、申报与审批流程（一）事前备案所有邀请外埠专家来院工作，必须提前完成事前备案：由对接临床科室填写《外埠专家来院工作申请审批表》，附外埠专家资质证明材料（职称证书、执业证书、学术任职证明等）、本次工作具体内容、时间安排、预期目标，报医务部（医疗、教学、学科类）或科研部（科研类）初审，初审通过后报人力资源部复核；单次工作预计奖励金额超过1万元、或年度长期合作项目，报分管院领导审批；紧急会诊、突发应急任务无法提前备案的，需在专家来院后1个工作日内补办备案手续。未经备案的，一律不予核发奖励。（二）工作考核外埠专家完成约定工作后，对接科室需在3个工作日内完成考核，填写《外埠专家工作考核验收表》，附对应佐证材料：坐诊附患者签到表、门诊登记；手术/操作附手术记录、操作登记；会诊附会诊记录；带教附带教签到、学员评价；学术活动附参会签到、活动记录；科研项目附阶段进展报告。考核结果分为合格、不合格，考核不合格的不予核发奖励；患者满意度低于80%的，扣除本次奖励的20%，低于60%的直接判定为不合格。（三）层级审批考核合格后，科室将全套材料报送业务主管部门（医务部/科研部），业务主管部门审核工作完成情况的真实性，提出奖励标准初步意见，送人力资源部复核奖励标准，再送财务部审核资金额度，依次报分管副院长、院长审批；年度奖励（学科建设年度奖励、科研年度奖励）由科室每年12月集中申报，次年1月完成全部审批。（四）公示审批完成后，拟奖励名单、奖励金额在院内OA系统公示5个工作日，公示内容包括专家姓名、所在单位、工作内容、奖励金额；公示无异议的进入发放流程，公示有异议的，由纪检监察部门牵头核查，异议成立的调整奖励金额或取消奖励。五、资金来源与管理（一）资金来源外埠专家奖励资金纳入医院年度预算，多渠道统筹解决：①医院人才引育专项基金：用于学科建设、长期柔性引才的奖励支出；②科研项目专项经费：用于合作科研项目的奖励支出，从对应项目经费中列支；③医疗服务业务结余：用于日常门诊、手术、会诊等临床工作的奖励支出；④上级部门拨付的引才专项经费：用于符合政策要求的外埠专家奖励支出。（二）发放管理①奖励资金发放前，由财务部按国家税收法律法规代扣代缴个人所得税；外埠专家个人结算的，奖励直接发放至专家个人银行账户；通过所在单位结算的，奖励转账至单位对公账户；②单次工作奖励在公示完成后15个工作日内发放，年度奖励在公示完成后30个工作日内发放；③外埠专家来院产生的往返交通费、住宿费、餐饮费不属于奖励范围，按本院因公出差标准报销，不占用奖励额度，报销标准为：国家级知名专家可报销飞机头等舱、高铁商务座，住宿标准不超过800元/天；省级知名专家可报销飞机经济舱、高铁一等座，住宿标准不超过400元/天；普通骨干专家可报销飞机经济舱、高铁二等座，住宿标准不超过300元/天。六、监督管理（一）严格资质审核：业务主管部门要严格审核外埠专家执业资质，严禁不符合条件的人员来院开展执业活动，对资质审核不严造成不良后果的，追究部门负责人责任。（二）严禁私自邀请：严禁临床科室或个人私自邀请外埠专家来院开展执业活动、私自收取费用，一经发现，追回违规所得，对科室负责人和直接责任人给予通报批评，扣发年度绩效考核奖金，情节严重的按有关规定处理。（三）违规处理：有下列情形之一的，取消奖励资格，追回已发放奖励，纳入我院外埠专家黑名单，永久不再邀请：①弄虚作假，虚报工作内容、工作时长、成果贡献套取奖励资金的；②违反医德医风规定，收受患者红包、私自推销药品器械谋取不正当利益的；③违反我院疫情防控