公立医院外埠专家奖励办法（试行）

公立医院外埠专家奖励办法（试行）一、总则为进一步引入外埠优质医疗资源，提升本院医疗服务能力、学科建设水平与科研创新能力，满足辖区群众对高端医疗服务的需求，根据《中华人民共和国医师法》《医师多点执业管理办法》《国家卫生健康委关于促进优质医疗资源下沉提升基层医疗服务能力的意见》及我省、市人才引进、医疗合作相关政策规定，结合本院实际，制定本办法。本办法所称外埠专家，指非本院编制内、非本设区市行政区域范围内医疗机构、科研院所的医疗卫生专业技术人员，含在职人员、退休符合执业条件的返聘人员。本办法适用于本院正式邀请的外埠专家来院开展各类医疗、教学、科研、帮扶服务的奖励核算与发放。外埠专家奖励遵循以下原则：（一）按级定酬、优绩优酬：根据专家专业资质、服务贡献分类制定奖励标准，向高水平、高贡献专家倾斜；（二）公开透明、规范管理：奖励申报、审核、发放全流程公开，全程留痕，接受监督；（三）不重复计发、保障合理：已通过国家对口支援项目、政府人才引进专项补贴、原单位薪酬等渠道获得报酬的项目，仅计发本办法规定的差额奖励，同一成果不重复奖励；（四）安全优先、绩效挂钩：奖励与医疗质量、患者满意度挂钩，保障医疗安全与服务质量。二、奖励适用范围本院邀请外埠专家开展以下服务，符合本办法规定条件的，可申请奖励：（一）定期或不定期来院开展门诊出诊、病房查房等常规诊疗服务；（二）开展手术示教、操作指导、疑难病例讨论、多学科（MDT）会诊等临床技术指导；（三）参与或牵头重点学科建设、临床重点专科创建，帮助开展新技术、新项目；（四）牵头或参与本院科研项目立项、科技成果申报、学术论文与专著撰写；（五）开展学术讲座、带教本院青年医师、进修医师，参与人才培养；（六）参与突发公共卫生事件处置、突发疑难重症抢救、紧急会诊等应急服务；（七）柔性引进驻院开展长期工作，或带领团队在本院设立专家工作站、专科中心等专项合作；（八）其他经医院批准的外埠专家服务项目。已由对口支援单位、政府专项项目全额支付劳务报酬的外埠专家服务，不适用本办法重复计发奖励。三、专家分类与奖励标准根据外埠专家专业资质、行业影响力分为三个类别，对应不同奖励标准：A类（国家级顶尖专家）：两院院士、国医大师、全国名中医、长江学者奖励计划入选者、国家杰出青年科学基金获得者、国家优秀青年科学基金获得者、国家临床重点专科负责人、中华医学会等国家级一级学会专科分会主任委员/副主任委员，享受国务院特殊津贴专家，符合上述条件之一的认定为A类专家。B类（省级知名专家）：省级名中医、省级医学领军人才、省级临床重点专科负责人、中华医学会国家级专科分会常务委员、省级医学会一级学会专科分会主任委员/副主任委员，具有正高级专业技术职称，符合上述条件之一的认定为B类专家。C类（地市级骨干专家）：具有副高级及以上专业技术职称，在地市级临床重点专科担任业务骨干，省级医学会专科分会常务委员以上，符合条件的认定为C类专家。外埠专家奖励按服务类型分为以下五类，具体标准如下：（一）常规诊疗服务类1.门诊出诊：按半天（实际出诊时间不少于3小时）核算奖励，A类专家3000元/半天，单日最高不超过6000元；B类专家1800元/半天，单日最高不超过3600元；C类专家800元/半天，单日最高不超过1600元。在本院特需门诊出诊的，奖励标准在对应类别基础上上浮50%。2.病房带教查房：按半天（实际工作时间不少于3小时）核算奖励，A类专家2000元/次，B类专家1200元/次，C类专家500元/次。本类奖励已包含出诊劳务报酬，挂号费收入纳入医院收入核算，不再额外向专家支付。（二）临床技术帮扶类1.手术与操作指导：按手术级别核算奖励，主刀专家按全额计发，指导专家（本院医师主刀）按对应标准的80%计发：一级手术：A类1500元/台，B类1000元/台，C类500元/台；二级手术：A类2500元/台，B类1800元/台，C类800元/台；三级手术：A类4000元/台，B类3000元/台，C类1500元/台；四级手术：A类6000元/台，B类4500元/台，C类2500元/台；本院首次开展的新技术手术、疑难复杂重大手术，奖励标准在对应基础上上浮30%。介入治疗、腔镜操作等侵入性操作，参照同级别手术标准计发。2.病例讨论与多学科会诊：按次核算，A类1500元/次，B类800元/次，C类400元/次，每次讨论时间不少于90分钟。（三）学科建设与科研教学类1.重点学科创建帮扶：外埠专家与本院签订1年以上帮扶协议，全程指导学科创建，成功获批国家级临床重点专科建设项目的，一次性奖励专家50万元；成功获批省级临床重点专科的，一次性奖励专家20万元；帮助本院重点学科在省级学科评估中进入前三的，一次性奖励10万元。同一学科多次创建升级的，按升级后标准补发差额奖励。2.新技术新项目验收：外埠专家牵头帮助本院开展新技术新项目，验收合格后按填补空白等级一次性奖励：填补院内技术空白的，每个项目奖励2万元；填补本市技术空白的，奖励5万元；填补本省技术空白的，奖励15万元；达到国内领先水平的，奖励30万元。同一项目按最高等级奖励，不重复计发。3.科研项目立项：外埠专家以本院为第一依托单位申报科研项目，立项后按项目等级一次性奖励：第一负责人承担国家级项目（国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家科技重大专项等）的，奖励20万元/项；承担省部级项目的，奖励8万元/项；承担地厅级项目的，奖励2万元/项。外埠专家作为前三参与人的，按对应标准的25%计发奖励。4.科研成果获奖：外埠专家以本院为第一完成单位获得科技奖项，按奖项等级一次性奖励第一完成人：国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖一等奖100万元/项，二等奖50万元/项；省部级一等奖30万元/项，二等奖15万元/项，三等奖8万元/项；市厅级一等奖5万元/项，二等奖3万元/项，三等奖1万元/项。排名每降低一位，奖励标准降低50%，最低不低于对应标准的10%。同一成果获得多级奖项的，按最高标准计发，不重复奖励。5.学术论文与专著：外埠专家以本院为第一作者单位或通讯作者单位发表学术成果，按以下标准奖励：SCI论文，影响因子≥10分的，每篇奖励5万元；影响因子≥5分<10分的，每篇奖励2万元；影响因子≥1分<5分的，每篇奖励8000元；影响因子<1分的，每篇奖励2000元；中文核心期刊（北大版）每篇奖励3000元，CSCD核心期刊每篇奖励4000元，中华医学会系列期刊论著每篇额外奖励1000元；公开出版的医学专著，10万字以上的，主编每部奖励2万元，副主编每部奖励8000元，参编每部奖励2000元。6.人才培养与学术活动：外埠专家带培本院青年医师，培养周期1年以上，学员入选国家级青年人才项目的，一次性奖励导师5万元；入选省级青年人才项目的，一次性奖励导师2万元；带教进修医师，完成培养计划考核合格的，奖励带教专家2000元/人；开展学术讲座，时长不少于90分钟的，A类专家奖励2000元/次，B类奖励1000元/次，C类奖励500元/次。（四）应急服务类工作日非工作时间、节假日、公休日的紧急会诊抢救，按以下标准计发奖励：单程路程≤4小时的，A类专家3000元/次，B类2000元/次，C类1000元/次；单程路程>4小时的，奖励标准上浮50%。参与突发公共卫生事件处置、灾难医疗救援，连续工作3天以上的，除按上述标准计发奖励外，每天额外补贴1000元；成功抢救生命垂危疑难重症患者的，额外加奖1000-5000元，具体金额根据病情由分管副院长审定。（五）专项合作类1.柔性引进全职驻院专家：年度内在本院实际工作累计≥180天的，除享受上述各类服务奖励外，每年发放一次性安家补贴：A类专家50万元/年，B类30万元/年，C类10万元/年；累计工作≥90天<180天的，发放50%安家补贴；<90天的，不发放安家补贴。2.专家工作站/专科中心：外埠专家团队在本院设立正式获批的专家工作站，获批省级专家工作站的，一次性奖励带头人20万元，获批市级专家工作站的，一次性奖励带头人10万元；年度考核合格的，每年额外奖励5万元，连续奖励3年。四、申报与审批流程（一）事前申报：所有外埠专家来院服务必须提前申报，由对接业务科室填写《外埠专家来院服务申请表》，注明专家基本信息、资质证明、服务内容、计划时间、预估奖励金额，报送医务部初审，不符合执业规定、超出医院业务范围的不予批准。其中学科建设、科研合作项目提前报科教科初审，应急服务可先安排服务，后3个工作日内补报申请。（二）事后审核：服务完成后10个工作日内，由对接科室填写《外埠专家奖励审批表》，附完整佐证材料报送对应职能部门审核：临床诊疗、技术帮扶类报医务部，学科科研教学类报科教科，应急公共卫生类报院公共卫生管理部。佐证材料需包含：1.专家资质证书、医师执业证书复印件；2.对应服务证明材料：出诊服务提供挂号汇总表、专家签到表；手术操作提供经专家签字的手术安全核对表、手术记录复印件；讲座带教提供活动签到表、现场照片；成果类提供立项通知书、获奖证书、论文原件等材料。（三）审批：职能部门对材料真实性、专家类别、奖励标准进行核对，出具审核意见后报分管副院长审核；单次奖励金额≤10万元的，由院长办公会审批；单次奖励金额>10万元的，由院党委会研究审批。（四）发放：审批通过后，由财务部按月汇总发放，依法代扣代缴个人所得税，专家需要提供劳务发票的，医院配合办理相关手续，税费按规定代扣。所有申报审批材料存档期限不少于10年，备查。五、资金来源与保障（一）外埠专家奖励资金纳入医院年度财务预算，从医院“人才引育与技术合作专项经费”列支，其中科研类奖励从医院科研专项经费列支，符合政府人才引进补贴政策的，医院协助专家申报，政府补贴不冲抵本办法规定的奖励。（二）外埠专家来院发生的差旅费、食宿费，不包含在本办法奖励标准内，由医院按公务接待标准另行报销：A类专家可报销飞机商务舱、高铁一等座，住宿安排套间；B、C类专家报销飞机经济舱、高铁二等座，住宿安排标准间。（三）医院为外埠专家开展服务提供必要的工作条件，配套相应的诊疗设备、医护团队保障，协调解决工作中的相关问题。六、监督与管理（一）执业资质管理：外埠专家来院服务必须按国家规定完成多点执业备案，未完成备案的不得开展诊疗活动，不予计发奖励。专家必须严格遵守本院医疗核心制度、诊疗护理规范，对接科室安排专人全程陪同服务，落实医疗质量安全管理要求。因专家个人责任导致的医疗不良事件，专家承担相应责任，不予计发本次服务奖励，并视情节暂停后续邀请。（二）违规行为管理：严禁科室或个人私自邀请外埠专家开展服务、私自收取费用，一经发现，追回违规所得，取消科室当年所有评优评先资格，暂停该科室12个月外埠专家邀请申请资格，情节严重的追究相关人员责任。严禁申报人员虚报服务内容、伪造成果材料套取奖励资金，一经发现，追回全部套取资金，对相关责任人给予党纪政纪处分，情节严重的移送司法机关处理。（三）动态考核调整：医院每年对来院服务的外埠专家进行年度考核，考核内容包括：服务出勤率、实际服务量、医疗质量安全情况、患者满意度、帮扶成效等。患者满意度<90%的，下一年度奖励标准下浮10%，考核不合格的不再纳入邀请范围；年度患者满意度≥95%、帮扶成效突出的，下一年度奖励标准上浮10%。医院每年度根据本办法实施情况、物价水平、医疗服务价格变动调整奖励标准，报院党委会审定后公布。（四）廉政管理：落实回避制度，审批人员与外埠专家有近亲属关系的