2026年交通运输行业工作会议上的致辞

2026年交通运输行业工作会议上的致辞各位代表、同志们：今天我们在这里召开全国交通运输行业工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央经济工作会议部署，总结去年工作，分析当前形势，安排今年“十五五”开局之年的交通运输重点任务。首先，我代表部党组，向全国交通运输系统广大干部职工，向一直关心支持交通运输事业发展的各地区各部门和社会各界，致以诚挚的问候和衷心的感谢。刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年，也是交通强国建设爬坡过坎的关键一年。一年来，我们面对复杂波动的外部环境、多点多发的极端灾害和保通保畅的繁重任务，全系统上下拧成一股绳、劲往一处使，圆满完成了“十四五”各项目标任务，国家综合立体交通网主骨架完成率超过85%，为国民经济平稳运行提供了坚实支撑。全年我们完成交通固定资产投资3.8万亿元，新建成高铁里程4200公里，新增高速公路6700公里，新改建农村公路12.7万公里，完成农村公路安全生命防护工程8.3万公里，最后一批不具备条件的建制村全部实现通硬化路通客车，“八纵八横”高铁网、“十三纵十五横”国家高速公路网都提前一年实现了规划目标。面对国际航运市场大幅波动、国内部分区域极端洪涝干旱灾害冲击，我们第一时间启动保通保畅应急响应，建立重点物资动态监测调度机制，全年完成电煤运输19亿吨，保障全国电厂存煤始终稳定在安全可用天数以上，民生商品、春耕农资运输绿色通道全程不打折，长江枯水期通过联合调度保障通航效率稳定，全年干线货运量突破31亿吨，再创历史新高，没有出现大范围长时间运输拥堵。发展质效方面，多式联运货运量占比比上年提升1.8个百分点，第四批国家多式联运示范工程平均集装箱联运量增长超过20%，南沙四期、青岛胶东自动化集装箱码头作业效率持续稳居全球第一，全国港口集装箱吞吐量突破3.2亿标箱，继续保持世界第一。绿色转型成效明显，全国新能源营运车辆保有量突破180万辆，沿海万吨级以上港口泊位岸电覆盖率达到96%，长江干线主要港口船舶受电率提升到52%，交通领域碳排放强度较“十三五”末下降超过10%，如期完成阶段性减排目标。改革创新持续深化，交通运输领域140项跨省通办事项实现100%网上可办，货车司机网上换证、年审等办事环节压缩70%以上，北斗系统实现重点营运车辆全覆盖，全国自动驾驶先导区累计测试里程突破1亿公里，一批关键技术实现产业化落地。这些成绩，是党中央坚强领导的结果，是全系统广大干部职工拼搏奋斗出来的，很多同志常年坚守一线、风里来雨里去，越是艰险越向前，在这里我再代表部党组，向大家道一声：你们辛苦了！当前我们面临的新形势，总的来看，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有变，交通运输作为国民经济的基础性、先导性、战略性产业，在“十五五”开局之年肩负着新的使命要求。经过多年发展，我们的交通网络已经从“有没有”转向“好不好”，人民群众出行需求已经从“走得了”转向“走得好”，我们还要清醒认识到，当前发展还存在不少短板：区域交通发展不平衡的问题依然突出，中西部地区干线网络密度还有差距，农村公路养护存在不少欠账，全社会物流成本仍有下降空间，绿色转型还有不少硬骨头要啃，安全隐患还没有完全清零。同时我们也要看到，新一轮科技革命和产业变革为交通运输提质升级带来了新机遇，扩大内需战略的实施，也为我们拓展发展空间、服务实体经济提供了更大舞台，我们要牢牢把握高质量发展这个首要任务，开好局、起好步，扎实推动交通强国建设走深走实。2026年，我们的核心工作目标是：交通固定资产投资保持在3.5万亿元以上，全社会货运量增长3%左右，旅客周转量增长5%左右，物流综合成本稳步下降，安全生产形势保持总体稳定。为实现这个目标，我们要重点抓好五方面具体工作。第一，持续织密优质综合交通网络，聚焦补短板强弱项精准发力。今年我们要聚焦国家重大战略落地，加快推进重点项目建设，加快成渝地区双城经济圈、长江中游城市群、粤港澳大湾区城际铁路和市域（郊）铁路贯通，启动黄河流域干支流航道提级改造工程，加快西部陆海新通道西线支线、平陆运河等项目建设进度，确保今年按期建成一批、开工一批。要重点啃下跨区域“断头路”“瓶颈路”这块硬骨头，今年要完成37个部级督办的跨省市梗阻路段改造，解决群众反映突出的跨区域出行堵点问题。要继续推进农村公路提档升级，全年新改建农村公路10万公里，改造危桥4000座，落实县乡两级养护主体责任，建立稳定的农村公路养护资金渠道，每个省份至少打造5条“美丽农村路”示范带，大力发展路衍经济，带动乡村旅游、特色农产品外运，助力乡村振兴。要加快新基建赋能升级，今年建成100个智慧公路示范路段，完成长江干线数字航道升级改造，实现全国主要港口智慧调度全覆盖，全面提升基础设施智能化运行水平。第二，深化物流降本增效，提升产业链供应链韧性安全。今年要继续完善国家物流枢纽网络，新批复建设15个国家物流枢纽，重点补上内陆冷链物流枢纽、生产服务型物流枢纽的短板，推动枢纽之间设施互联、信息互通，加快构建“枢纽+通道+网络”的现代物流体系。要全力推进多式联运“一单制”落地，今年要实现重点港口、主要多式联运枢纽提单互认覆盖率超过80%，真正落地“一次托运、一次结算、一票到底”的全程运输服务，减少中转环节损耗，压缩全程运输时间。要持续清理规范涉企收费，推动地方取消一批不合理的省界收费站，规范港口、铁路配套服务收费，清理货车通行费中的不合理加价，力争今年实现全社会物流成本占GDP的比重再下降0.5个百分点。要切实维护货车司机等新业态从业者合法权益，规范网络货运平台经营行为，督促平台合理下调过高抽成，建立畅通的诉求反映处理渠道，加快解决货车停车难、充电难、年审繁等突出问题，让广大从业者更有获得感。第三，加快推动绿色低碳转型，助力落实“双碳”目标。今年要加大新能源营运车辆推广力度，新增城市公交、巡游出租汽车新能源占比要达到100%，年内完成全国沿海港口、主要内河港区作业车辆机械的新能源替代，加快高速公路沿线充电加氢设施布局，今年新增高速公路服务区充电桩20000个，实现全国高速公路服务区充电设施全覆盖。要提升岸电使用效率，完善岸电使用补贴激励政策，推动长江、珠江干线主要港口船舶岸电受电率提升到70%以上，减少船舶排放污染。要启动首批交通运输零碳试点建设，打造10个零碳枢纽、10个零碳服务区、10条零碳示范航线，建立完善交通领域碳统计监测体系，推动碳排放强度稳步下降。要严格落实生态保护红线管控要求，把生态修复措施同步落实到交通规划、建设、运营全生命周期，真正做到“修一条路、造一片绿”，实现交通建设与生态保护协调发展。第四，守牢安全发展底线，提升交通运输治理现代化水平。今年我们启动公路桥梁隧道安全隐患三年整治行动，年内完成全部存量四类危桥改造任务，对全国长大隧道开展一次拉网式安全排查，建立隐患台账，逐项整改销号。要深化“两客一危一货”安全监管，实现高速公路入口称重检测全覆盖，用好非现场执法手段治理超限超载，从源头上减少安全事故风险。要提升极端条件下应急保障能力，针对近年来极端天气多发的态势，每个省份要建立3支以上区域性应急保通队伍，配齐大型除冰、抢险、救援设备，完善跨区域应急调度预案，极端天气下能够快速抢通受阻路段，保障重点物资运输畅通。要深化交通运输综合行政执法改革，全面规范执法行为，推广“首违不罚”“柔性执法”，坚决整治乱罚款、乱检查问题，切实减轻市场主体负担。要有序推动自动驾驶等新业态健康发展，今年在京津冀、长三角、粤港澳大湾区开展更大范围的自动驾驶商业化运营试点，完善准入、监管、保险等配套制度，推动新技术规范落地发展。第五，坚持和加强党的全面领导，为高质量发展提供坚强保障。全系统要持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，把党中央决策部署不折不扣落实到交通运输各项工作中。要传承弘扬“两路”精神、青藏公路精神、新时代船员精神等交通优良传统，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，引导广大干部扑下身子干实事、谋实招、求实效。要持续纠治形式主义、官僚主义，严格落实为基层减负各项要求，让基层干部把更多精力用在抓落实、解难题上。要坚定不移推进全面从严治党，紧盯工程建设