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文档简介
2026年生态环境督察员专项试题及答案一、单项选择题(每题1分,共共30分)1.根据《中华人民共和国环境保护法》,国家对重点污染物排放实行()。A.浓度控制B.总量控制C.浓度与总量双控制D.区域控制2.生态环境损害赔偿制度改革的核心目标是()。A.增加政府财政收入B.落实“环境有价,损害担责”原则C.简化行政处罚程序D.替代环境公益诉讼3.下列哪项不属于《大气污染防治法》中规定的高污染燃料?()A.煤炭及其制品B.石油焦C.生物质成型燃料D.油页岩4.根据《环境影响评价法》,建设项目环境影响报告书(表)未经批准,建设单位擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以()。A.吊销营业执照B.责令恢复原状C.对直接负责的主管人员行政拘留D.暂停审批其同类项目环评文件5.企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,()。A.处以五十万元以上一百万元以下罚款B.报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭C.对其负责人处以十五日以下拘留D.吊销排污许可证6.下列哪种废物不属于《国家危险废物名录》直接列明的危险废物?()A.废弃的铅酸蓄电池B.电镀污泥C.生活垃圾焚烧飞灰D.未沾染危险化学品的废弃包装物7.生态环境督察中,对群众举报的生态环境问题,督察组应当()。A.全部直接转交地方处理B.进行筛选、核实,视情赴现场调查C.仅记录在案,不作处理D.直接通报媒体8.根据《水污染防治法》,向水体排放油类、酸液、碱液的,可以处以()。A.一万元以上十万元以下罚款B.十万元以上一百万元以下罚款C.二十万元以上一百万元以下罚款D.五十万元以上二百万元以下罚款9.建设项目竣工环境保护验收的主体是()。A.生态环境主管部门B.建设单位C.第三方技术机构D.项目所在地人民政府10.“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和()。A.生态环境准入清单B.产业发展负面清单C.污染物排放总量清单D.空间规划约束清单11.督察人员在进行现场检查时,有权采取的措施不包括()。A.进入有关场所进行勘察、采样、监测、录像B.查阅、复制有关文件、资料C.责令立即停止排污D.对有关人员进行拘留12.土壤污染风险管控和修复,包括土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动,应当遵循()的原则。A.谁污染,谁治理B.政府主导,企业参与C.风险可控,技术可行,经济合理D.优先保护,预防为主13.以下关于排污许可制度的表述,正确的是()。A.所有排污单位均需取得排污许可证B.排污许可证有效期均为5年C.排污单位必须按照许可证规定排放污染物,无需缴纳环境保护税D.排污许可证是排污单位生产运营期排放行为的唯一行政许可14.对于督察发现的需要开展生态环境损害赔偿的情形,督察组应当()。A.直接确定赔偿金额B.移送检察机关提起公益诉讼C.将有关线索按程序移交D.责令地方政府赔偿15.根据相关法规,跨省非法倾倒、处置危险废物()吨以上的,应当认定为“后果特别严重”。A.3B.10C.50D.10016.环境监测机构及其负责人对监测数据的()负责。A.真实性和准确性B.完整性和及时性C.科学性和代表性D.规范性和可比性17.以下不属于《环境保护法》规定的环境日是()。A.6月5日B.4月22日C.5月22日D.3月22日18.督察报告应当包括督察基本情况、发现的主要问题、()和督察建议。A.问题线索移交清单B.被督察对象表态C.原因分析和责任认定D.媒体曝光情况19.企业环境信用评价中,被评为“环保不良企业”()的,将面临一系列联合惩戒措施。A.蓝牌B.黄牌C.红牌D.绿牌20.在饮用水水源一级保护区内,禁止从事的活动是()。A.旅游B.游泳C.垂钓D.以上全部21.计算排污企业应缴纳的环境保护税时,应税污染物的计税依据是()。A.监测机构出具的监测数据B.排污许可证载明的许可排放量C.自动监测设备数据、监测机构数据、排污系数或物料衡算方法等D.企业自行申报的数据22.新化学物质在生产前或者进口前,必须进行()。A.环境影响评价B.清洁生产审核C.新化学物质环境管理登记D.毒性鉴定报告备案23.督察工作中,对于地方党委、政府及其有关部门生态环境保护()的落实情况是督察重点之一。A.领导责任、监管责任B.主体责任、监督责任C.党政同责、一岗双责D.主管责任、属地责任24.下列情形中,不构成逃避监管方式排放污染物的是()。A.通过暗管排放B.未经处理直接排放C.篡改自动监测数据D.不正常运行污染防治设施25.建设项目可能造成重大环境影响的,应当编制()。A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境影响说明26.根据《噪声污染防治法》,在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止在()进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。A.工作日白天B.夜间C.法定休息日、节假日全天D.夜间和法定休息日、节假日全天27.国家建立、健全生态保护()制度。A.补偿B.赔偿C.补贴D.补助28.督察进驻结束后,对督察发现的失职失责问题,形成(),按程序移交。A.督察意见B.问责清单C.案件线索D.责任追究案卷29.重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、(),以及防治污染设施的建设和运行情况。A.企业利润B.超标排放情况C.职工人数D.生产工艺30.生物多样性保护不包括以下哪个层次?()A.生态系统多样性B.物种多样性C.遗传(基因)多样性D.景观多样性二、多项选择题(每题2分,共20分。每题至少有两个正确选项,多选、少选、错选均不得分)1.中央生态环境保护督察的工作原则包括()。A.坚持服务大局B.坚持问题导向C.坚持精准科学D.坚持依法依规E.坚持群众路线F.坚持求真务实2.下列哪些行为属于《环境保护法》第六十三条规定的适用行政拘留的情形?()A.建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的B.违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的C.通过暗管、渗井、渗坑、灌注等逃避监管的方式违法排放污染物的D.生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的E.超过污染物排放标准排放污染物,被处以罚款的3.企业突发环境事件风险分级主要依据()。A.环境风险物质数量B.生产工艺与环境风险控制水平C.周边环境敏感程度D.企业年产值E.企业员工人数4.关于“两高”司法解释,以下说法正确的是()。A.指最高人民法院、最高人民检察院发布的关于环境污染刑事案件的司法解释B.明确了污染环境罪的定罪量刑标准C.将“造成生态环境严重损害”等情形认定为“后果特别严重”D.规定了环境监测数据造假的刑事责任E.仅适用于大气污染案件5.督察人员在工作中,应当遵守的纪律包括()。A.严格遵守政治纪律和政治规矩B.严格执行保密和廉政规定C.可以接受被督察对象的宴请D.客观公正,实事求是E.对发现的问题可以随意向无关人员透露6.根据《固体废物污染环境防治法》,危险废物管理计划应当包括()。A.减少危险废物产生量和降低危害性的措施B.危险废物贮存、利用、处置措施C.危险废物产生环节台账记录要求D.企业年度财务预算E.危险废物内部转移路径和时间7.以下属于《海洋环境保护法》适用范围的活动有()。A.在我国内水、领海从事的航行、勘探、开发活动B.在我国管辖的其他海域从事的海洋环境产生影响的活动C.在公海倾倒废弃物D.在中华人民共和国管辖海域以外,造成中华人民共和国管辖海域污染的活动E.在内陆湖泊进行的养殖活动8.环境行政执法与刑事司法衔接(“两法衔接”)机制主要包括()。A.案件移送B.联合调查C.信息共享D.证据互认E.监督考核9.对督察发现的问题,被督察对象应当()。A.制定整改方案B.明确整改目标、责任单位、责任人和完成时限C.按要求公开整改情况D.对相关责任人进行严肃处理E.边督边改,立行立改10.清洁生产审核的重点行业包括()。A.火电、钢铁、水泥、化工等重污染行业B.电镀、印染、造纸、制革等涉水行业C.餐饮、娱乐等服务业D.所有制造业企业E.产生、利用或处置有毒有害物质的企业三、判断题(每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责,但企业的污染防治责任由企业自行承担,与政府无关。()2.生态环境主管部门可以委托环境监察机构具体负责行政区域内生态环境保护督察工作。()3.排污单位缴纳环境保护税后,即可免除其防治污染、赔偿损害的责任。()4.对督察中发现涉嫌犯罪的案件,督察组可以直接移送公安机关立案侦查。()5.环境影响评价文件中的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不正确、不合理的,应当由审批部门责令建设单位重新报批。()6.在发生或者可能发生突发环境事件时,企业事业单位应当立即启动应急预案,采取措施处理,并及时向所在地生态环境主管部门和有关部门报告。()7.生态保护红线区域内,禁止一切形式的开发建设活动。()8.督察整改方案和整改落实情况均应通过中央、地方主要新闻媒体向社会公开。()9.自动监测设备因故障不能正常运行时,排污单位应当在规定时间内向生态环境主管部门报告,并手工监测备用,故障修复后无需校验。()10.国家对消耗臭氧层物质的生产、使用实行配额管理,并逐步减少直至停止生产和使用。()四、简答题(每题5分,共20分)1.简述生态环境督察中“回头看”的主要目的和重点内容。2.简述排污许可制度与环境影响评价制度如何有效衔接。3.企业突发环境事件应急预案应当包括哪些主要内容?4.在督察工作中,如何判定地方党委、政府及其有关部门存在生态环境保护“不作为、慢作为、乱作为”问题?五、案例分析题(共20分)案例:2025年,某省生态环境保护督察组对A市进行督察。群众多次举报B工业园区内C化工公司夜间有刺鼻气味排放,并反映园区周边部分农田农作物生长异常。督察组现场检查发现:C公司生产废水处理设施运行记录不全,在线监测数据有多处异常波动后恢复正常的记录;厂区东侧围墙外有一处隐蔽的渗坑,坑内积水呈暗红色,经快速检测pH值约为2;该公司危险废物台账与贮存库内实际种类、数量严重不符,部分废包装桶去向不明。进一步调查发现,园区管委会曾接到过相关投诉,但仅以“经查未发现违法排污”简单回复,未进行深入排查。市生态环境局执法人员近两年对C公司的检查记录均为“达标”,但现场调阅其原始监测报告,发现部分样品监测点位、时间存在疑点。请根据以上案例,回答下列问题:1.C化工公司存在哪些环境违法行为?请列举并说明认定依据。(8分)2.园区管委会和市生态环境局在本案中可能存在哪些履职不到位的问题?(6分)3.针对本案情况,督察组应提出哪些处理建议?(6分)六、论述题(共10分)请结合我国生态环境保护的发展阶段和当前面临的挑战,论述深化生态环境保护督察制度的重要意义及未来完善方向。答案与解析一、单项选择题1.B。解析:《环境保护法》第四十四条规定,国家实行重点污染物排放总量控制制度。2.B。解析:改革旨在建立责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度,核心是“环境有价,损害担责”。3.C。解析:《大气污染防治法》第三十八条规定,高污染燃料包括煤炭、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油等,生物质成型燃料不属于。4.B。解析:根据《环境影响评价法》第三十一条,可责令恢复原状。5.B。解析:《环境保护法》第六十条规定,情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。6.D。解析:未沾染危险化学品的废弃包装物,如无其他危险特性,一般作为一般固体废物管理。7.B。解析:督察工作规定,对受理的举报问题,应当进行筛选、分析,组织现场抽查核实。8.B。解析:《水污染防治法》第八十五条第一款规定,处十万元以上一百万元以下罚款。9.B。解析:新修订的《建设项目环境保护管理条例》明确了建设单位是竣工环境保护验收的责任主体。10.A。解析:“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。11.D。解析:拘留属于公安机关的职权,督察人员无权直接实施。12.A。解析:《土壤污染防治法》确立了“谁污染,谁治理”的原则。13.D。解析:排污许可是生产运营期排污行为的唯一行政许可,A项“所有”不准确,部分实施登记管理;B项有效期不同(重点管理5年,简化管理长于5年);C项排污费改为环保税,但责任不替代。14.C。解析:督察组按程序将线索移交有关部门,由其启动赔偿磋商或诉讼程序。15.D。解析:根据“两高”司法解释,非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的,应当认定为“后果特别严重”。16.A。解析:《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等文件明确要求。17.B。解析:4月22日是世界地球日,非《环境保护法》规定。6月5日为环境日,5月22日为国际生物多样性日,3月22日为世界水日,均被《环境保护法》规定为相关环境日。18.C。解析:督察报告需包含问题、原因分析和责任认定、督察建议等核心内容。19.C。解析:环保不良企业对应“红牌”。20.D。解析:《水污染防治法》第六十五条明确规定。21.C。解析:《环境保护税法》规定,计税依据按照自动监测数据、监测机构数据、排污系数或物料衡算方法等顺序确定。22.C。解析:根据《新化学物质环境管理登记办法》。23.C。解析:“党政同责、一岗双责”是督察的核心要求。24.B。解析:未经处理直接排放是直排行为,与“逃避监管”的隐蔽性、欺诈性特征不完全等同,具体认定需结合案情。但法律列举的典型逃避监管方式不包括单纯的未经处理直接排放(除非同时符合其他逃避监管情形)。25.A。解析:《环境影响评价法》第十六条规定。26.B。解析:《噪声污染防治法》第四十三条规定,禁止夜间(晚二十二点至晨六点)进行产生噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。27.A。解析:《环境保护法》第三十一条规定。28.B。解析:根据督察工作规定,对失职失责问题,形成问责清单,按程序移交。29.B。解析:《环境保护法》第五十五条要求公开超标排放情况等信息。30.D。解析:生物多样性主要包括遗传、物种和生态系统三个层次。二、多项选择题1.BCDEF。解析:根据《中央生态环境保护督察工作规定》,工作原则包括:坚持服务大局;坚持问题导向;坚持精准科学;坚持依法依规;坚持群众路线;坚持求真务实。A项表述与规定原文略有差异,规定为“坚持服务大局”,但通常表述为“坚持服务国家发展大局”,核心是服务大局,但标准答案依据规定原文。2.ABCD。解析:符合《环境保护法》第六十三条及《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》的规定。E项仅为罚款,不直接适用行政拘留。3.ABC。解析:《企业突发环境事件风险分级方法》主要依据环境风险物质数量、工艺与风险控制水平、环境敏感性。4.ABCD。解析:“两高”司法解释适用于各类环境污染犯罪,不限于大气。5.ABD。解析:督察纪律严禁接受宴请、泄露工作秘密。6.ABC。解析:依据《固废法》第七十八条。7.ABD。解析:《海洋环境保护法》第二条规定了适用范围,C项公海活动不适用,E项内陆湖泊不适用。8.ABCDE。解析:“两法衔接”机制包含这些方面。9.ABCDE。解析:均为整改工作的要求。10.ABE。解析:根据《清洁生产审核办法》及修订的《清洁生产促进法》,对重污染、高耗能、资源型及产生利用处置有毒有害物质等行业实行强制性清洁生产审核。三、判断题1.×。解析:地方政府对辖区环境质量负责,同时也负有监管企业污染防治的责任。2.×。解析:生态环境保护督察是党委、政府层面的监督制度,由督察机构实施,非委托环境监察机构。3.×。解析:缴纳环保税是法定义务,不免除其污染治理、损害赔偿等民事责任和行政、刑事责任。4.×。解析:督察组应将涉嫌犯罪的问题线索按程序移交有管辖权的机关依法处理,而非直接移送。5.√。解析:符合《环境影响评价法》第三十二条规定。6.√。解析:符合《突发事件应对法》及环境应急管理要求。7.×。解析:生态保护红线内,禁止不符合主体功能定位的开发建设活动,但允许有限的、对生态功能不造成破坏的特定活动。8.√。解析:根据督察公开要求。9.×。解析:故障修复后,需经校验比对合格后方可正式投入使用。10.√。解析:符合《消耗臭氧层物质管理条例》规定。四、简答题1.答:“回头看”主要目的是对上一轮督察整改情况开展“再督察”,重点盯住整改不力,甚至“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题。重点内容包括:检查整改方案落实情况;核实整改目标的完成情况;督察交办信访问题的解决情况;对整改过程中出现的新问题进行调查;推动建立长效机制。2.答:两项制度衔接主要体现在:①时间序贯:环评是建设前准入,排污许可是运营期排污许可,构建了从预防到监管的全过程管理体系。②内容衔接:环评提出的污染防治措施、排放要求等,应作为颁发排污许可证的重要依据;排污许可证则将环评要求细化、具体化、固定化。③管理联动:环评批复中与污染物排放相关内容要纳入排污许可证;发生变动时,涉及重大变动的需重新环评并变更许可证,非重大变动可直接在许可证中变更。④信息共享:推进两项制度审批信息、监管信息互联互通。3.答:应包括:总则(编制目的、依据、适用范围等);应急组织指挥体系与职责;预防与预警机制(风险监控、预警行动);应急响应(分级响应、信息报告、应急处置、应急监测、信息发布);后期处置(损害评估、调查处理、修复重建);应急保障(队伍、物资、资金、技术等);预案管理(培训、演练、评估修订);附则及附件(平面图、联络表、风险物质清单等)。4.答:主要从以下方面判定:①对中央决策部署和法律法规执行不力,打折扣、搞变通;②对群众反映强烈、反复出现的环境问题长期不解决或解决不到位;③对辖区内突出环境问题排查整治敷衍塞责,甚至隐瞒不报;④在审批、监管、执法等环节失职渎职,违规决策或干预执法;⑤对上级督察检查指出的问题整改不力,弄虚作假;⑥生态环境保护责任不落实,部门间推诿扯皮;⑦其他不履行或不正确履行职责的情形。五、案例分析题1.答:C公司存在的环境违法行为及依据:①以逃避监管的方式排放水污染物(利用渗坑)。依据:《水污染防治法》第三十九条,禁止利用渗坑等逃避监管的方式排放水污染物。现场发现暗红色强酸性渗坑。②未保证水污染物排放自动监测设备正常运行(数据异常波动)。依据:《水污染防治法》第二十三条,重点排污单位应安装使用自动监测设备并保证正常运行。③未按照国家规定建立危险废物管理台账,且账物不符;部分危险废物(废包装桶)去向不明,可能造成非法转移、倾倒。依据:《固体废物污染环境防治法》第七十八条、第八十二条。④未正常运行水污染防治设施(运行记录不全)。依据:《水污染防治法》第四十五条。⑤涉嫌超标排放大气污染物(夜间刺鼻气味,群众举报)。依据:《大气污染防治法》第十八条,企业事业单位应达标排放。2.答:履职不到位问题:园区管委会:①环境监管主体责任缺失。对群众举报敷衍了事,未深入现场排查,仅作简单回复,存在形式主义。②对园区企业环境问题失察。未能发现C公司存在的明显违法问题。市生态环境局:①执法检查流于形式。检查记录均为“达标”,但未发现企业存在的严重违法问题。②环境监测数据质量监管不力。对监测报告中的点位、时间
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