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文档简介
危废集中储存管理办法流程一、总则(一)目的依据。为规范危险废物集中储存管理,防治环境污染,保障人体健康,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。各储存单位必须严格执行,确保危险废物储存活动合法合规。(二)适用范围。本办法适用于本区域内所有从事危险废物集中储存活动的单位,包括但不限于储存设施建设、危险废物接收、储存、转移等全过程管理。适用范围涵盖工业危险废物、医疗废物及其他需要特殊管理的危险废物。(三)基本原则。危险废物储存管理应当遵循“合法合规、安全第一、分类存放、全程监控、责任明确”的基本原则。储存单位必须建立完善的管理制度,确保危险废物储存活动符合国家及地方环保标准。二、组织机构与职责(一)管理架构。设立危险废物储存管理领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责制定储存管理制度,监督制度执行,协调解决重大问题。(二)部门职责。1.安全管理部门负责储存设施的安全检查、隐患排查,制定应急预案并组织演练。2.环境保护部门负责危险废物的分类、登记、储存,确保储存活动符合环保要求。3.财务部门负责储存费用的预算、核算,确保资金投入到位。4.人力资源部门负责相关人员的培训、考核,确保人员素质满足岗位要求。(三)岗位职责。明确各岗位人员的具体职责,包括但不限于:1.储存设施管理员负责储存设施的日常维护、检查,确保设施完好。2.危险废物管理员负责危险废物的接收、登记、储存、转移,确保信息准确。3.应急管理人员负责应急预案的制定、演练、更新,确保应急响应及时有效。三、储存设施管理(一)设施建设。储存设施必须符合国家《危险废物储存污染控制标准》(GB18597-2001)及相关标准要求。设施建设前必须进行环境影响评价,取得环保部门批准后方可建设。储存设施必须包括防渗漏、防溢流、防雨淋、防风化等设施,确保储存安全。(二)设施验收。储存设施建成后,必须进行验收,验收合格后方可投入使用。验收内容包括设施布局、防渗漏性能、消防设施、监控设备等,确保设施符合设计要求。验收报告必须存档备查。(三)设施维护。储存设施必须定期进行维护,包括但不限于:1.每月检查防渗漏设施,确保无渗漏现象。2.每季度检查消防设施,确保设施完好有效。3.每半年检查监控设备,确保系统正常运行。4.每年进行一次全面大修,确保设施始终处于良好状态。四、危险废物接收与登记(一)接收程序。危险废物接收必须严格遵循“三联单”制度,即危险废物转移联单、接收单位联单、环保部门联单。接收程序包括:1.核对危险废物转移联单,确保信息准确无误。2.检查危险废物包装,确保包装完好无损。3.登记危险废物信息,包括废物名称、种类、数量、产生单位、转移日期等。4.签收危险废物,确保交接手续完备。(二)登记要求。危险废物登记必须做到“准确、完整、及时”。登记内容包括:1.危险废物产生单位名称、地址、联系人、联系方式。2.危险废物种类、数量、危险特性。3.危险废物转移联单编号、转移日期、运输单位。4.储存期限、储存位置、储存方式。(三)信息管理。建立危险废物信息管理系统,实现危险废物信息的电子化管理。系统必须包括危险废物产生、接收、储存、转移等全过程信息,确保信息可追溯、可查询。五、危险废物储存管理(一)分类存放。危险废物必须按照危险特性分类存放,不得混放。分类存放要求包括:1.易燃废物单独存放,不得与其他危险废物混放。2.毒性废物单独存放,不得与其他危险废物混放。3.反应性废物单独存放,不得与其他危险废物混放。4.放射性废物单独存放,不得与其他危险废物混放。(二)储存期限。危险废物储存期限不得超过一年。特殊情况需要延长储存期限的,必须报环保部门批准。储存期限届满后,必须及时转移危险废物,不得擅自处置。(三)储存监控。储存设施必须安装监控设备,对储存环境进行实时监控。监控内容包括温度、湿度、气体浓度、视频监控等,确保储存安全。监控数据必须实时记录,并定期进行分析,发现异常情况及时处理。六、危险废物转移管理(一)转移程序。危险废物转移必须严格遵循《危险废物转移联单管理办法》规定。转移程序包括:1.产生单位填写危险废物转移联单,并报环保部门备案。2.转运单位凭转移联单办理转运手续。3.接收单位凭转移联单办理接收手续。4.环保部门对转移过程进行监管,确保转移合法合规。(二)转移要求。危险废物转移必须做到“手续完备、全程监控、信息准确”。转移要求包括:1.转移前必须核对危险废物信息,确保信息准确无误。2.转移过程中必须全程监控,确保危险废物安全运输。3.转移后必须及时更新信息管理系统,确保信息可追溯。(三)应急处理。危险废物转移过程中发生事故的,必须立即启动应急预案,采取应急措施,防止环境污染。应急处理程序包括:1.立即停止转运,保护现场。2.报告事故情况,通知相关部门。3.采取应急措施,控制污染。4.做好事故调查,总结经验教训。七、人员管理与培训(一)人员配备。储存单位必须配备专职或兼职的危险废物管理人员,负责危险废物的接收、登记、储存、转移等工作。管理人员必须具备相应的专业知识和技能,能够胜任岗位要求。(二)培训要求。危险废物管理人员必须定期接受培训,培训内容包括:1.危险废物管理法律法规。2.危险废物分类、特性、危害。3.危险废物储存、转移、处置技术。4.应急预案、应急处理措施。(三)考核制度。对危险废物管理人员进行定期考核,考核内容包括理论知识、实际操作、应急处理等。考核合格者方可上岗,考核不合格者必须重新培训。八、应急预案与演练(一)预案制定。储存单位必须制定危险废物储存应急预案,预案内容包括:1.事故类型、原因、后果。2.应急组织机构、职责分工。3.应急处置程序、措施。4.应急资源、设备配置。5.应急演练、培训计划。(二)预案演练。储存单位必须定期进行应急预案演练,演练内容包括:1.火灾事故演练。2.泄漏事故演练。3.中毒事故演练。4.其他事故演练。(三)预案更新。应急预案必须定期进行评估和更新,确保预案的针对性和可操作性。评估内容包括预案的完整性、可操作性、有效性等,更新内容包括事故类型、原因、后果、应急处置程序、措施等。九、监督检查与责任追究(一)监督检查。环保部门必须定期对储存单位进行监督检查,检查内容包括:1.储存设施是否符合标准要求。2.危险废物分类、存放是否规范。3.危险废物转移是否合法合规。4.应急预案是否完善、演练是否到位。5.人员培训是否到位、考核是否合格。(二)责任追究。对违反本办法的单位和个人,必须依法进行责任追究。责任追究方式包括:1.警告。2.罚款。3.暂停或撤销相关资质。4.追究刑事责任。(三)举报制度。建立危险废物管理举报制度,鼓励公众举
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