环保部危废处理管理规范制度

环保部危废处理管理规范制度一、总则（一）目的依据。为规范危险废物处理管理，依据《中华人民共和国环境保护法》《危险废物规范化环境管理意见》等法规，制定本规范。各单位必须严格执行，确保危险废物处置合法合规。（二）适用范围。本规范适用于环保部及下属机构所有危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用和处置全过程管理。涉及放射性废物的，按国家专项规定执行。（三）基本原则。危险废物管理必须遵循“减量化优先、资源化利用、无害化处置”原则，坚持“谁产生、谁负责”的污染者责任制度。二、组织与职责（一）管理架构。环保部设立危险废物管理领导小组，由部主要负责人担任组长，分管副部长任副组长，相关司局负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常协调监督。（二）部门职责。1.综合司负责制定年度管理计划，汇总统计全部分类数据。2.标准司负责制定技术规范，组织能力评估。3.监督司负责现场检查，实施处罚。4.科技司负责推广先进处置技术。（三）岗位职责。各单位指定专（兼）职管理人员，负责危险废物台账建立、转移联单管理、应急响应等具体工作。主要负责人对本单位管理负总责。三、危险废物分类与标识（一）分类标准。严格依据《国家危险废物名录》执行，按产生环节分为一般工业固废中的危险废物、生活垃圾中的危险废物、医疗废物等类别。新增类别需及时比对更新名录。（二）标识规范。1.贮存场所必须设置统一标识牌，标明废物名称、危险特性、责任人、联系方式。2.转移过程中使用危险废物标签，内容包含废物代码、产生单位、数量、去向等，标签破损需立即更换。3.车辆运输需悬挂“危险废物运输”警示标志，配备应急器材。四、产生环节管理（一）源头减量。1.推行清洁生产工艺，减少废物产生量。2.鼓励废物流向资源化企业，签订优先处置协议。3.对产生量超标的单位，限期整改或限制生产。（二）收集要求。1.使用专用包装物，符合防渗漏、防扩散标准。2.医疗废物需双层包装，内层破损立即更换。3.禁止将危险废物混入生活垃圾，混装比例超过5%即按最高类别管理。五、贮存与运输管理（一）贮存规范。1.贮存设施需经环保部门验收合格，面积满足“三防”要求。2.危险废物堆放高度不得超过1.5米，不同类别分区存放。3.定期监测渗滤液、地下水，超标立即启动应急预案。（二）运输管理。1.运输企业需取得危险废物运输资质，配备押运员。2.路线规划避开人口密集区，避开桥梁隧道等敏感设施。3.行驶速度不得超过40公里/小时，每200公里进行一次安全检查。六、处置与利用管理（一）处置要求。1.禁止擅自倾倒、填埋，必须交有资质单位处置。2.处置过程全程视频监控，处置后出具检测报告。3.对有毒有害废物实行“三联单”制度，联单保存5年备查。（二）资源化利用。1.鼓励与科研机构合作，开发废矿物油、废电池等资源化技术。2.建立利用台账，记录原料消耗、产品产出等数据。3.对资源化产品进行质量检测，符合标准方可进入市场。七、监督检查与应急响应（一）日常检查。1.环保部每月抽查，重点检查医疗废物、危险废物转移环节。2.单位内部每周自查，发现问题立即整改。3.检查结果纳入年度考核，连续3次不合格取消评优资格。（二）应急响应。1.制定《危险废物泄漏应急预案》，明确报告流程。2.配备吸附棉、中和剂等应急物资，定期演练。3.发生事故后2小时内上报，12小时内抵达现场处置。八、信息化管理（一）系统建设。建立全国危险废物管理信息平台，实现电子联单、电子监管等功能。（二）数据报送。各单位每月5日前上传上月台账，环保部汇总分析后向生态环境部报送。（三）系统维护。科技司负责平台升级，综合司组织使用培训。九、考核与责任追究（一）考核机制。环保部每季度考核，考核结果与绩效挂钩。（二）责任追究。1.对违法倾倒行为，处10万元以上50万元以下罚款。2.单位负责人被列入环保黑名单，3年内不得担任同类职务。3.涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。十