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文档简介

交通运输局安全监督科科长年度工作总结报告一、年度工作总体概述1.1年度工作目标完成概况本年度,我科严格落实上级部门及局党组关于安全生产工作的各项部署,以“防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故”为核心目标,全面推进道路运输、交通工程施工、农村道路等领域的安全监管工作。全年各项核心指标均超额完成:安全生产事故起数7起,较去年下降15.6%,完成年度≤8起的目标;事故死亡人数1人,完成年度≤2人的目标;累计排查各类安全隐患1356项,整改完成1336项,整改率达98.5%,完成年度≥98%的目标;组织开展安全生产培训2450人次,完成年度≥2000人次的目标。1.2年度工作核心思路本年度工作以“责任落实、隐患治理、能力提升”为三大主线,构建“监管+服务+应急”三位一体的安全生产管理体系:强化责任传导,层层签订安全生产责任书,实现监管对象全覆盖;深化隐患治理,建立“排查-建档-整改-复查-销号”的闭环管理机制;提升应急能力,完善预案体系、加强演练培训,提高突发事件处置效率。二、核心工作任务完成情况2.1道路运输安全生产监管2.1.1“两客一危”车辆动态监控全年累计开展“两客一危”(旅游客车、公路客车、危险货物运输车辆)车辆动态监控抽查126次,抽查车辆3850台次,查处疲劳驾驶、超速行驶等违规驾驶行为128起,约谈企业负责人15人次,下达整改通知书22份。推动12家运输企业完成GPS监控平台升级,实现车辆运行数据实时上传、违规行为自动预警,预警响应率从去年的85%提升至97%。2.1.2重点时段安全保障针对春运、国庆、五一等重点时段,联合交警、应急管理等部门设置临时安全检查点18个,累计检查过往车辆21600台次,查处超限超载、非法营运等违规行为312起。建立重点时段24小时值班值守机制,每日报送安全动态信息,确保节日期间道路运输零重特大事故。2.1.3货运车辆超限超载治理联合治超站开展专项治超行动36次,累计查处超限超载车辆285台次,卸载超限货物1260吨,同比去年下降8%。推动源头治超监管,检查货运源头企业(砂石场、建材厂)42家,下达整改通知书7份,督促企业完善过磅登记、出厂检查等制度,从源头减少超限超载行为。2.2交通工程施工安全监管2.2.1在建工程安全巡查对辖区内12项在建交通工程(包括省道S203升级改造、农村公路硬化工程、桥梁加固工程等)开展安全检查48次,累计排查施工安全隐患326项,其中临边防护不到位、用电不规范、施工机械未年检等重大隐患12项,全部完成挂牌督办整改。2.2.2施工主体责任落实与所有在建工程施工单位、监理单位签订《安全生产责任书》,覆盖率100%。组织施工单位安全管理人员、特种作业人员开展专项培训6次,培训人数180人次,确保特种作业人员持证上岗率100%。对2家未落实安全主体责任的施工单位进行通报批评,扣除工程进度款5%作为安全违约金。2.2.3极端天气施工管控针对暴雨、高温等极端天气,及时发布施工安全预警通知12次,督促施工单位停止户外作业、转移施工人员、加固临时设施。全年未发生因极端天气导致的施工安全事故。2.3安全生产隐患排查治理体系建设2.3.1专项整治行动开展全年组织开展“安全生产月”“百日安全攻坚”“重大事故隐患专项排查整治”等专项行动8次,针对道路运输、工程施工、农村道路等领域的薄弱环节进行拉网式排查。其中“重大事故隐患专项排查整治行动”累计排查重大隐患15项,全部完成整改,整改率100%。2.3.2“双随机、一公开”监管机制落实建立涵盖126家运输企业、21家施工单位的监管对象名录库,以及28名安全监管人员的执法人员名录库。全年开展双随机抽查16次,抽查单位32家,查处安全隐患68项,抽查结果全部在局官方网站公开,接受社会监督。2.3.3隐患闭环管理建立《安全生产隐患排查治理台账》,对每一项隐患明确整改责任单位、整改时限、整改措施,安排专人跟踪复查。全年共发出隐患整改通知书186份,复查186次,实现隐患从排查到销号的全流程闭环管理,未出现隐患逾期整改情况。2.4应急管理与事故处置2.4.1应急预案修订与完善全年修订完善《交通运输局生产安全事故应急预案》《道路运输突发事件应急处置方案》《交通工程施工事故应急救援预案》等5项预案,组织专家对预案进行评审,确保预案的科学性、可操作性。2.4.2应急演练组织实施组织开展道路运输事故应急演练2次、交通工程施工坍塌事故演练1次,参与人数达320人次。演练模拟真实事故场景,涵盖事故报告、现场救援、人员疏散、善后处理等环节,演练评估合格率100%,有效提升了应急队伍的实战能力。2.4.3突发事故应急处置全年处置道路运输突发故障、施工路段险情等应急事件18起,救援响应时间均控制在30分钟以内,无人员伤亡扩大情况。针对1起道路运输一般事故,严格按照“四不放过”原则开展调查,出具事故调查报告,督促相关企业落实整改措施,对责任人员进行处理,形成事故处置闭环。2.5安全生产宣传教育与培训2.5.1安全生产月活动以“人人讲安全、个个会应急”为主题,开展“安全生产月”系列活动:进企业、进工地、进社区发放宣传资料12000余份,组织安全知识讲座8场,参与人数达2100人次;举办安全知识竞赛1次,参赛队伍24支,覆盖运输企业、施工单位、局属各部门,提升了全员安全意识。2.5.2从业人员专项培训组织运输企业负责人、安全管理人员参加安全生产资格培训4次,培训人数120人次,全部通过考核取得资格证书;开展驾驶员安全教育培训12次,培训人数1850人次,重点讲解疲劳驾驶、超速行驶的危害及应急处置技能,驾驶员违规行为发生率较去年下降20%。2.5.3安全警示宣传全年发布安全生产警示通报12期,通报典型事故案例8起,组织企业开展事故案例学习36次,通过反面案例提升从业人员的安全警惕性。在局官方微信公众号发布安全知识推文24篇,阅读量达15000人次,扩大安全宣传覆盖面。2.6安全生产责任体系落实2.6.1责任签订与传导与局属各单位、126家运输企业、21家施工单位签订《安全生产目标责任书》,覆盖率100%。推动企业建立内部安全生产责任制度,将安全责任落实到每个岗位、每个从业人员,实现“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。2.6.2考核与问责机制建立季度安全生产考核制度,每季度对各单位、企业的安全生产工作进行考核,考核结果与年终评优、经费拨付挂钩。全年共对8家安全生产工作突出的单位、企业进行通报表扬,对5家责任落实不到位的单位进行通报批评,约谈企业负责人8人次。2.6.3安全生产责任制考核年终组织开展安全生产责任制考核,对各单位的责任落实、隐患治理、应急管理等工作进行综合评价,考核优秀率达85%。针对考核中发现的问题,下达整改通知书12份,要求限期整改,确保安全生产责任制落到实处。三、存在的主要问题与不足3.1部分企业安全主体责任落实不到位部分小型货运企业、个体运输户安全管理制度不健全,GPS动态监控值守人员脱岗现象时有发生,全年共查处此类违规行为36起,占企业违规总数的42%。部分企业存在重效益、轻安全的倾向,安全教育培训流于形式,从业人员安全意识淡薄。3.2农村道路安全监管存在盲区辖区内农村公路里程达1250公里,部分农村公路临水临崖路段防护设施不足、标识标线不全,全年排查农村道路安全隐患286项,其中防护设施缺失占比35%。农村道路监管力量薄弱,专职巡查人员不足,日常巡查频次较低,难以及时发现并消除隐患。3.3安全监管信息化水平有待提升现有安全监管平台未能实现与交警、应急管理等部门的数据共享,存在数据孤岛现象。部分运输企业的GPS监控平台功能不完善,对违规驾驶行为的预警精度不高,难以满足实时监管需求。3.4应急救援能力存在短板应急救援队伍的专业技能有待提升,部分救援人员对特种装备的操作不熟练;应急装备储备不足,缺少大型救援设备(如破拆工具、生命探测仪);与消防、医疗等部门的联动机制不够完善,应急响应效率有待提高。3.5监管队伍建设有待加强安全监管科现有专职监管人员6名,面对辖区内众多的运输企业、在建工程、农村公路,监管力量不足;部分监管人员的专业知识不够扎实,对新的安全法规、技术标准掌握不及时,监管能力有待提升。四、改进措施与整改计划4.1强化企业安全主体责任落实建立小型货运企业安全帮扶机制,组织监管人员上门指导完善安全管理制度,开展GPS监控值守人员专项培训,全年计划培训不少于80人次;对连续违规的企业,纳入重点监管名录,增加检查频次至每月2次,情节严重的依法吊销相关经营许可。推动企业建立安全绩效与薪酬挂钩制度,将安全生产纳入从业人员考核指标,提高从业人员的安全意识。4.2补齐农村道路安全监管短板争取上级财政资金,对农村公路临水临崖路段、急弯陡坡路段的防护设施进行改造,全年计划完成防护设施安装120公里,完善标识标线80公里;建立农村道路安全协管员队伍,每个行政村配备1名协管员,负责日常巡查、隐患上报,全年计划培训协管员150人次;开展农村道路安全专项整治行动,重点整治占道经营、违规停车等行为,消除安全隐患。4.3提升安全监管信息化水平推进智慧交通监管平台建设,整合GPS动态监控、治超站数据、道路监控摄像头等信息,实现多部门数据共享,打破数据孤岛;推动运输企业升级GPS监控平台,提高违规驾驶行为的预警精度,全年计划完成15家企业的平台升级;开发手机端安全监管APP,实现隐患排查、整改跟踪、应急指挥等功能,提升监管效率。4.4加强应急救援能力建设购置破拆工具、生命探测仪等大型应急救援设备,完善应急装备储备;组织应急救援队伍开展专业技能培训,全年计划培训不少于4次,提升救援人员的实战能力;与消防、医疗等部门签订应急联动协议,建立定期联席会议制度,开展联合应急演练,全年计划开展联合演练不少于2次,提高应急响应效率。4.5加强监管队伍建设向上级申请增加专职监管人员2名,充实监管力量;组织监管人员参加安全生产法规、技术标准培训,全年计划培训不少于6次,提升监管人员的专业能力;建立监管人员绩效考核制度,将监管成效与薪酬、晋升挂钩,激发监管人员的工作积极性。五、下一年度工作思路与计划5.1总体工作目标安全生产事故起数控制在6起以内,死亡人数控制在1人以内,实现重特大事故零发生;隐患整改率达99%以上,重大隐患零逾期整改;安全生产培训人次达2500人次以上;农村道路安全防护设施覆盖率提升至90%以上。5.2重点工作安排5.2.1深化道路运输安全监管继续强化“两客一危”车辆动态监控,提升监控覆盖率、预警响应率;开展货运车辆超限超载专项整治,加大源头治超力度;加强重点时段安全保障,确保节日期间道路运输安全。5.2.2加强农村道路安全治理完成农村公路安全防护设施改造、标识标线完善任务;建立农村道路安全长效监管机制,发挥协管员作用,加强日常巡查;开展农村道路安全宣传教育,提升农村群众的安全意识。5.2.3推进安全监管信息化建设完成智慧交通监管平台建设,实现多部门数据共享;推动运输企业升级GPS监控平台,提高监管精度;推广手机端安全监管APP,提升监管效率。5.2.4提升应急救援能力完善应急装备储备,组织应急救援队伍开展专业培训与联合演练;修订应急预案,提高预案的科学性、可操作性;建立应急救援快速响应机制,缩短救援响应时间。5.2.5加强安全生产宣传教育开展“安全生产月”“安全生产法宣传周”等活动,扩大宣传覆盖面;组织从业人员开展安全培训,提升全员安全意识与应急技能;发布安全警示通报,用典型案例警示从业人员。5.3保障措施5.3.1加强组织领导成立以局党组书记、局长为组长的安全生产工作领导小组,定期召开安全生产工作会议,研究解决工作中的重大问题;明确各部门的职责分

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