2026年度风险隐患排查意识形态领域排查治理情况报告

2026年度风险隐患排查意识形态领域排查治理情况报告一、工作概述为深入贯彻落实党的二十大精神，严格执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及上级关于意识形态工作的部署要求，切实筑牢意识形态安全防线，防范化解各类意识形态领域风险隐患，我单位于2026年3月至11月组织开展了全年度意识形态领域风险隐患排查治理专项工作。本次工作由党委宣传部牵头，联合办公室、网络信息中心、人力资源部、法务部等多部门组建专项排查小组，覆盖全系统所有基层单位、全体干部职工及各类宣传阵地，通过实地检查、问卷调查、舆情监测、座谈访谈、台账查阅等多种方式，完成了从风险排查、研判分析到整改落实、成效评估的全闭环管理。二、排查工作开展情况2.1排查组织架构成立由单位主要负责人任组长、分管意识形态工作的领导任副组长，各部门负责人为成员的意识形态风险隐患排查治理工作领导小组，明确领导小组职责：统筹部署排查治理工作，协调解决重大问题，监督整改措施落实。领导小组下设办公室，挂靠党委宣传部，负责日常组织实施、数据汇总、进度跟踪等具体工作。2.2排查范围与内容2.2.1内部宣传阵地排查范围包括单位官网、官方微信公众号、官方微博、内部刊物《XX通讯》、宣传栏、电子屏、内部培训平台等，重点检查内容导向、审核流程、更新频率、信息真实性、敏感内容识别等情况。2.2.2外部网络平台排查范围包括职工个人社交媒体账号（抖音、小红书、微信朋友圈等）、与第三方合作的网络平台、行业论坛相关内容等，重点检查是否存在涉及单位的不当言论、虚假信息、负面舆情苗头。2.2.3人员思想动态排查范围涵盖全体干部职工、青年职工群体、离退休人员，重点排查对主流价值观的认同度、对意识形态工作重要性的认识、受网络多元思潮影响的情况、参与各类思想活动的积极性等。2.2.4制度建设与执行排查范围包括意识形态工作责任制、内容审核制度、舆情应对预案、考核评价机制等，重点检查制度是否完善、执行是否到位、台账记录是否完整、监督考核是否有效。2.3排查实施步骤启动部署阶段（2026年3月）：制定《2026年度意识形态领域风险隐患排查治理工作方案》，明确排查目标、范围、方法、时间节点及责任分工，召开全系统动员会议，部署排查工作。自查自纠阶段（2026年4月-5月）：各基层单位、各部门按照工作方案要求开展自查，填写《意识形态风险隐患排查表》，梳理本单位、本部门存在的风险隐患及问题，形成自查报告上报领导小组办公室。集中排查阶段（2026年6月-7月）：领导小组办公室组织专项检查组，对各基层单位、各部门进行实地检查，抽查宣传阵地内容、查阅工作台账、开展座谈访谈，核实自查报告的真实性，补充排查未发现的风险隐患。研判分析阶段（2026年8月）：领导小组办公室汇总自查及集中排查结果，组织相关专家、业务骨干开展风险研判，对风险隐患进行分类分级，形成《意识形态领域风险隐患研判报告》。整改落实阶段（2026年9月-10月）：针对排查出的风险隐患，制定《整改落实清单》，明确整改措施、责任主体、整改时限，领导小组办公室定期跟踪整改进度，督促整改落实。总结评估阶段（2026年11月）：对排查治理工作进行全面总结，评估整改成效，分析存在的问题及短板，形成年度排查治理情况报告。三、风险隐患梳理与研判经过全面排查及研判分析，共梳理出意识形态领域风险隐患4大类12项，具体如下：3.1思想认识类风险隐患部分业务部门干部职工对意识形态工作的政治属性认识不足，存在“重业务轻思想”的错误认知，认为意识形态工作是宣传部门的专属职责，与本部门无关，风险等级为一般。青年职工受网络多元思潮影响，对主流价值观的认同存在动摇，部分职工在社交媒体平台转发未经核实的负面信息、网络谣言，风险等级为较大。离退休人员受传统思想影响，对新政策、新思想的接受度较低，容易被不实信息误导，风险等级为一般。3.2阵地管理类风险隐患官方微信公众号、官网的内容审核流程存在“重形式轻内容”的问题，审核人员未经过专业培训，对敏感内容、隐性风险的识别能力不足，曾出现未经核实的网络转载内容，风险等级为较大。内部刊物《XX通讯》存在稿件来源审核不严的情况，曾出现投稿内容涉及不当言论的问题，风险等级为一般。部分基层单位宣传栏内容更新不及时，存在过时政策、错误信息的情况，风险等级为一般。职工个人社交媒体账号未纳入单位阵地管理范围，部分职工发布与单位相关的不当内容，引发潜在舆情风险，风险等级为较大。3.3舆情应对类风险隐患未建立完善的网络舆情监测与响应机制，对涉及单位的负面舆情发现不及时，曾出现舆情发酵3小时后才启动响应的情况，风险等级为重大。舆情应对队伍的专业能力不足，缺乏与主流媒体、舆情监测机构的联动机制，应对策略单一，风险等级为较大。未制定针对性的舆情应急预案，对突发舆情的处置流程、责任分工不明确，风险等级为较大。3.4制度执行类风险隐患部分基层单位意识形态工作责任制落实不到位，未按要求定期召开意识形态工作专题会议，台账记录不完整，风险等级为一般。意识形态工作考核机制不完善，考核指标过于笼统，未与干部职工的绩效评优、职务晋升挂钩，激励作用不足，风险等级为一般。未建立常态化的监督检查机制，对基层单位意识形态工作的检查频次不足，监督力度不够，风险等级为一般。四、治理整改措施及落实情况针对排查出的各类风险隐患，领导小组制定了“分类施策、精准整改、闭环管理”的治理方案，具体措施及落实情况如下：4.1思想认识提升专项行动4.1.1分层分类开展专题培训针对中层以上干部，开展意识形态工作责任制专题培训2次，邀请省委党校专家授课，培训内容包括党的二十大精神、意识形态工作的重要性、责任制的具体要求等，培训覆盖率100%。针对普通职工，开展网络意识形态风险防范培训3次，采用线上线下结合的方式，重点讲解网络信息辨别、敏感内容识别、社交媒体规范使用等，覆盖全体职工。针对离退休人员，开展政策解读座谈会1次，讲解最新国家政策、主流价值观，解答疑问，引导其正确认识各类信息。4.1.2强化考核引导将意识形态工作纳入干部职工年度绩效考核指标，占比15%，考核内容包括思想认识、阵地管理、舆情应对等，考核结果与绩效工资、评优评先、职务晋升直接挂钩，截至2026年11月，已有3名职工因意识形态工作考核优秀获得优先评优资格。4.2阵地管理规范化建设4.2.1完善内容审核机制制定《宣传阵地内容审核管理办法》，明确审核流程“三级审核制”：编辑初审、部门负责人复审、宣传部门终审，对所有对外发布的内容进行“政治关、内容关、事实关”三重审核，审核记录存档备查。4.2.2引入智能审核工具采购AI内容审核系统，覆盖官网、微信公众号、微博等平台，对发布内容进行实时监测，识别敏感词、不当言论、虚假信息等，审核准确率达98%以上，截至2026年11月，共拦截敏感内容12条。4.2.3开展阵地专项整治对所有宣传阵地进行全面排查，清理过期内容37条、不当转载信息5条，对内部刊物《XX通讯》的稿件来源进行严格审核，建立投稿人信息备案制度，要求投稿人签署《内容真实性承诺书》。4.2.4规范个人社交媒体使用制定《职工个人社交媒体使用管理办法》，明确职工在个人社交媒体平台发布与单位相关内容的规范，要求提前报备，建立审核机制，对违规发布内容的职工进行批评教育，截至2026年11月，共对2名违规职工进行批评教育。4.3舆情应对能力提升工程4.3.1制定完善应急预案编制《网络舆情应急预案》，明确舆情分级标准（一般、较大、重大）、响应流程、责任分工、处置措施等，建立舆情监测、分析、处置、复盘的闭环机制。4.3.2组建专业舆情应对队伍由宣传部门牵头，联合办公室、法务部、网络信息中心等部门，组建20人的舆情应对队伍，邀请舆情监测机构专家开展专项培训2次，培训内容包括舆情识别、分析、处置、沟通技巧等。4.3.3开展应急演练组织3次网络舆情应急演练，模拟“单位负面新闻发酵”“职工不当言论引发舆情”等场景，提升队伍的应急响应能力，演练评估结果显示，舆情响应时间从原来的4小时缩短到1小时以内。4.3.4建立外部联动机制与本地主流媒体、专业舆情监测机构建立合作关系，定期开展信息共享、舆情分析、应急协作等工作，提升舆情应对的专业性和时效性。4.4制度执行监督强化4.4.1建立常态化监督检查机制每季度开展一次意识形态工作专项监督检查，重点检查基层单位意识形态工作责任制落实情况、台账记录情况、专题会议召开情况等，对检查中发现的问题，下达整改通知书，要求限期整改，截至2026年11月，共下达整改通知书5份，所有问题均已整改到位。4.4.2完善台账管理规范制定《意识形态工作台账管理细则》，明确台账的内容、格式、更新频率等，要求基层单位建立“工作部署、教育培训、阵地管理、舆情处置、监督检查”五类台账，定期上报至宣传部门，实现台账管理标准化、规范化。4.4.3优化考核指标体系修订《意识形态工作考核办法》，细化考核指标，将考核内容分为组织领导、阵地管理、舆情应对、教育培训、监督检查5个大类20个具体指标，明确评分标准，提高考核的针对性和可操作性。五、工作成效评估本次意识形态领域风险隐患排查治理工作取得了显著成效，通过量化评估及定性分析，具体成效如下：5.1量化评估成效评估维度整改前情况整改后情况提升幅度思想认识达标率75%98%23个百分点宣传阵地审核通过率92%99.8%7.8个百分点舆情响应平均时间4小时58分钟减少3小时2分钟制度执行达标率85%98%13个百分点职工意识形态知识知晓率68%95%27个百分点5.2定性评估成效全体干部职工对意识形态工作的重要性认识显著提升，“重业务轻思想”的错误认知得到有效纠正，意识形态工作的责任感、使命感明显增强。宣传阵地管理更加规范，内容导向更加正确，审核机制更加完善，潜在风险得到有效防范。舆情应对能力显著提升，建立了从监测到处置的闭环机制，能够及时、有效地应对各类突发舆情，未出现重大舆情事件。意识形态工作制度体系更加完善，执行力度明显加强，监督检查机制常态化，形成了“层层落实、人人有责”的工作格局。六、存在的问题及短板6.1基层单位应急演练频次不足部分基层单位由于业务繁忙，每年仅开展1次舆情应急演练，远低于要求的每年3次的标准，应急队伍的实战能力有待提升。6.2智能审核工具存在局限性AI内容审核系统对语境复杂的内容（如讽刺、隐喻类言论）识别准确率较低，仅为85%左右，容易出现漏判或误判的情况。6.3青年职工思想动态跟踪不够细致当前对青年职工思想动态的监测主要依赖问卷调查和座谈访谈，频次较低（每半年1次），无法及时掌握青年职工的思想变化，难以做到提前干预。6.4外部阵地管理存在盲区部分职工在境外社交媒体平台（如Twitter、Facebook）发布与单位相关的内容，未纳入单位阵地管理范围，存在潜在的意识形态风险，且监管难度较大。七、下一步工作规划7.1强化基层应急演练要求基层单位每季度开展1次舆情应急演练，宣传部门每半年对基层单位的演练情况进行督导检查，将演练频次和质量纳入考核指标，提升基层队伍的应急实战能力。7.2优化智能审核模型与AI技术服务商合作，对审核模型进行升级，增加语境识别模块，提高对复杂内容的识别准确率，目标将准确率提升至95%以上，同时建立人工复核机制，对AI审核存疑的内容进行人工审核，确保内容安全。7.3建立青年职工思想动态监测机制开发青年职工思想动态监测系统，通过线上问卷、社交媒体监测、谈心谈话等多种方式，实时掌握青年职工的思想变化，每季度形成《青年职工思想动态分析报告》，针对发现的问题及时进行引导和干预。7.4完善外部阵地管理规范制定《境外社交媒体内容管理办法》，明确职工在境外社交媒体平台发布与单位相关内容的规范，建立报备审核机制，加强对境外内容的监测，对违规行为进行严肃处理，同时加强对职工的教育引导，提高其风险防范意识。7.5持续强化教育培训每年开