2026道德与法治四年级拓展空间 渔业法律法规

一、为什么要学习渔业法律法规？从"一条鱼"的故事说起演讲人为什么要学习渔业法律法规？从"一条鱼"的故事说起01渔业法律法规"管"什么？一张"守护网"的四大防线02我们能为渔业法治做些什么？从"小行动"到"大责任"03目录2026道德与法治四年级拓展空间渔业法律法规各位同学，作为在渔政系统工作了十余年的一线执法人员，我常说："每一片水域都是生命的摇篮，每一条法规都是守护摇篮的防线。"今天，我们就从大家熟悉的"鱼"出发，一起走进与我们生活息息相关的渔业法律法规。这些看似"管捕鱼"的条文，实则是守护生态平衡、传承传统美德、践行法治精神的重要纽带。01为什么要学习渔业法律法规？从"一条鱼"的故事说起为什么要学习渔业法律法规？从"一条鱼"的故事说起记得2018年夏天，我跟着老渔政员老张去长江边巡查。码头上一位头发花白的老渔民蹲在地上抹眼泪，他的竹篓里躺着几条巴掌大的小鲫鱼。"我就想给生病的老伴熬碗汤......"老人哽咽着说。老张蹲下来，指着鱼篓里的小鱼："大叔，您看这鱼还没长到产卵的年纪，现在捞上来，明年江里可能连鱼籽都见不着。"那天我们没有处罚老人，而是带着他去看了江边的"禁渔宣传展"——展柜里陈列着不同年龄的江鱼标本，墙上挂着30年前渔民一网能打200斤鱼、现在只能打20斤的对比图。老人摸着展柜轻声说："原来不是不让捕，是要给鱼留条活路啊。"这个故事里藏着渔业法律法规的核心价值：它不是简单的"禁止"，而是通过规范行为，实现"既要让当代人有鱼吃，也要让子孙后代有鱼可捕"的可持续发展。对于我们四年级同学来说，学习这些法规不仅是了解"不能做什么"，更是理解"为什么要这样做"，从小培养尊重自然、遵守规则的法治意识。02渔业法律法规"管"什么？一张"守护网"的四大防线渔业法律法规"管"什么？一张"守护网"的四大防线我国的渔业法律法规体系以《中华人民共和国渔业法》为核心，结合《长江保护法》《渔业法实施细则》《水生生物增殖放流管理规定》等配套法规，以及各地根据实际制定的地方性条例（如《江苏省渔业管理条例》《浙江省渔港渔业船舶管理条例》），构建起覆盖"捕捞、养殖、生态、管理"的全方位守护网。我们可以从四个维度具体了解：第一防线：规范捕捞行为——让"捕鱼"有章可循捕捞许可制度：就像开车需要驾照，捕鱼也需要"捕捞许可证"。根据《渔业法》第二十三条，从事捕捞作业的单位和个人，必须向县级以上人民政府渔业行政主管部门申请领取捕捞许可证；海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放。这意味着：没有证不能捕，有证也不能超区域、超时间、超限额捕捞。举个例子：我去年在黄海某渔港检查时，发现一艘渔船的许可证上标注"作业类型：刺网，作业区域：北纬35以北"，但实际却用拖网在北纬34捕鱼，这就属于"无证作业"+"违规作业"，不仅要没收渔获物，还要罚款。禁渔期与禁渔区：这是最贴近我们生活的规定。比如长江流域实行"十年禁渔"（2020年1月1日起），每年3-6月是多数淡水水域的禁渔期；黄海、东海的伏季休渔期（北纬35以北的黄海海域为5月1日12时至9月1日12时）。禁渔期内，不仅不能捕鱼，连渔船都要"歇业"——有的地方会给渔船刷上统一的"休渔标识"，执法船用望远镜就能识别。第一防线：规范捕捞行为——让"捕鱼"有章可循小知识：为什么选这些时间？因为春季是多数鱼类的产卵期，就像我们人类妈妈怀孕需要安静环境，鱼妈妈产卵也需要"保护期"，禁渔就是给鱼群"生宝宝"的时间。渔具与渔法限制：不是所有网都能用来捕鱼！《渔业法》第三十条明确规定："禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。"比如最小网目尺寸——淡水捕捞的渔网网目不能小于5厘米（约一个手机的宽度），这样小鱼能从网眼里钻出去继续长大；而像"绝户网"（网目小于2厘米）、电鱼机、毒药等，会把大小鱼一网打尽，甚至破坏整个水域的生态。真实案例：2022年，某县3名男子用"地笼网"（网目仅1厘米）在河道捕鱼，被巡查的渔政员发现。他们的地笼里有23条不足10厘米的小鱼，最大的一条也才15厘米。最终3人不仅被罚款，还被要求在河道里放流500尾鱼苗作为生态补偿。第二防线：规范养殖行为——让"养鱼"安全放心随着"吃鱼靠养殖"成为主流（我国水产养殖产量占全球60%以上），养殖环节的法规同样重要。《渔业法》第四章专门对水产养殖作出规定：养殖证制度：利用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，必须向县级以上地方人民政府申请领取养殖证；承包集体所有的水域、滩涂从事养殖生产的，也要签订承包合同。这就像我们租房子要签合同，确保养殖行为合法。投入品管理：养殖不能"乱喂药"！《兽药管理条例》规定，禁止使用假、劣兽药及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品、其他化合物；饲料中不能添加"瘦肉精"等违禁物质。大家去超市买鱼时，如果看到包装上有"绿色食品"或"有机产品"标识，说明养殖过程严格遵守了这些规定。第二防线：规范养殖行为——让"养鱼"安全放心生态养殖要求：比如不能在自然保护区核心区搞养殖，不能向水域排放超过国家标准的废水。我曾参与查处过一个违规养殖场——业主为了让鱼长得快，每天往池塘里倒大量鸡粪，导致水体发黑发臭，周边村民苦不堪言。最终养殖场被关停，业主还支付了10万元的生态修复费用。第三防线：保护水生生物——让"生命"各得其所渔业法规不仅"管捕鱼、管养鱼"，更"管护鱼"。重点保护物种：中华鲟、白鱀豚（极危）、大鲵（娃娃鱼）等属于国家重点保护水生野生动物，《野生动物保护法》明确禁止捕捞、杀害、买卖。2021年，我在长江口参与救助过一条误撞渔网的中华鲟——它体长1.8米，体重120公斤，身上有卫星追踪标记（科学家用来研究洄游路线）。我们用特制的滑橇把它送回江中，还联系科研团队监测它的状态。增殖放流管理：为了修复渔业资源，政府会组织放流鱼苗（比如每年在黄河放流鲤鱼、鲫鱼）。但放流不是"随便放"！《水生生物增殖放流管理规定》要求，放流的苗种必须是本地种（不能放外来物种，比如巴西龟、鳄龟），必须经过检疫（不能带病菌）。我见过最危险的案例：有人为了"积德"在水库放了100只鳄龟，结果鳄龟吃掉了大量鱼苗，最后只能组织专业队伍捕捞了一个月才清理干净。第三防线：保护水生生物——让"生命"各得其所栖息地保护：珊瑚礁、红树林、湿地是鱼类的"幼儿园"和"避难所"。《海洋环境保护法》规定，禁止破坏珊瑚礁、红树林；《湿地保护法》要求对重要湿地进行严格保护。我曾跟着科研团队在海南三亚监测珊瑚礁——2010年前因过度捕捞和游客踩踏，珊瑚覆盖率只有15%；2015年设立海洋保护区后，禁止捕鱼、禁止潜水触碰，现在覆盖率恢复到35%，小丑鱼、蝴蝶鱼又回来了。第三防线：强化监督管理——让"规则"落地生根有了法规，还要有人"守规则"。渔政部门的日常工作包括：执法巡查：陆上有渔政车巡逻，水上有渔政船巡航，空中有无人机监控（比如用热成像仪夜间查电鱼）。我去年参与的一次夜间巡查中，无人机在3公里外发现了闪烁的电鱼灯，我们开着执法船20分钟就赶到现场，抓住了正在电鱼的2名男子。举报奖励：《渔业法》鼓励群众监督，发现违法捕鱼行为可以拨打12345热线或当地渔政举报电话。2023年，某村一位小学生跟着爷爷去河边钓鱼，发现有人用"地笼网"捕鱼，马上告诉爷爷，爷爷打电话举报，最终执法人员查获了20副地笼，还奖励了爷爷200元。第三防线：强化监督管理——让"规则"落地生根普法宣传：渔政部门会进学校、进渔村、进市场开展宣传。我去年在咱们学校附近的渔村小学讲课时，孩子们问："阿姨，我们能帮着做什么？"我告诉他们："可以提醒爸爸妈妈不吃野生江鲜，不买小鱼干（可能是用'绝户网'捕的），看到有人电鱼就告诉大人打电话举报。"03我们能为渔业法治做些什么？从"小行动"到"大责任"我们能为渔业法治做些什么？从"小行动"到"大责任"同学们可能会想："渔业法规是大人的事，和我们有关系吗？"其实关系大着呢！法治精神就藏在我们的日常选择里：做"知法"的小宣传员记住关键规定：比如"禁渔期不买野生鱼""不买小鱼干""不吃娃娃鱼"。向家人朋友普及：可以把今天学的"禁渔期是鱼妈妈生宝宝的时间"讲给爸爸妈妈听，提醒他们买菜时选择有"养殖证"的正规渠道。做"守法"的小监督员去河边玩时，不碰"地笼网""电鱼机"，看到有人用这些工具，可以告诉一起的大人，拨打12345举报。家里如果有钓鱼的长辈，提醒他们：钓鱼要遵守"一人一杆一线一钩"（很多地方规定休闲垂钓不能用多钩），钓上小鱼要放回去。做"护生"的小志愿者参与学校或社区组织的"放流活动"（但一定要是正规组织的本地鱼种放流）。用画笔绘制"保护小鱼"的手抄报，贴在社区公告栏，让更多人知道"小鱼长大才能生宝宝"。结语：一条鱼的未来，藏在我们的选择里回到开头那个老渔民的故事——2023年春天，我又在长江边遇到了他。他手里提着一个塑料桶，里面是几条20多厘米长的鲫鱼。"我现在在社区当护渔员，"他笑着说，"每天巡逻时看到江