2026年烟草行业行政复议与行政诉讼案例题

2026年烟草行业行政复议与行政诉讼案例题一、案例分析题（每题15分，共2题）案例一某市烟草专卖局（以下简称“市局”）以某烟草制品销售企业（以下简称“甲企业”）无烟草专卖零售许可证经营烟草制品为由，责令其停止经营并没收违法所得5万元。甲企业不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府经审查后，决定撤销市局的没收违法所得决定，但维持其责令停止经营的决定。甲企业仍不服，向人民法院提起行政诉讼。问题：1.若甲企业起诉市人民政府，法院应如何审查市人民政府的行政复议决定？2.若甲企业起诉市局，法院应如何审查市局的行政处罚决定？3.若法院认为市局的责令停止经营决定违法，应如何判决？案例二某省烟草专卖局（以下简称“省局”）以某烟草制品生产企业（以下简称“乙企业”）违反国家烟草专卖法律法规，涉嫌非法生产烟草制品为由，对其作出行政处罚，包括没收非法生产的烟草制品并处罚款10万元。乙企业不服，向省人民政府申请行政复议。省人民政府经审查后，决定变更省局的行政处罚，将罚款金额调整为8万元。乙企业仍不服，向人民法院提起行政诉讼。问题：1.若乙企业起诉省局，法院应如何审查省局的行政处罚决定？2.若乙企业起诉省人民政府，法院应如何审查其行政复议决定？3.若法院认为省人民政府的行政复议决定违法，应如何判决？答案与解析案例一答案与解析1.法院审查市人民政府行政复议决定的程序-法院应重点审查市人民政府的行政复议决定是否合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条，行政复议机关应当对被申请人作出的具体行政行为是否合法进行审查。-具体而言，法院需审查以下内容：-市人民政府是否依法履行了审查职责；-其撤销没收违法所得决定、维持责令停止经营决定的理由是否充分；-是否存在程序违法或超越职权的情况。-若发现市人民政府的行政复议决定违法，法院应依法判决撤销或部分撤销，并可责令其重新作出行政复议决定。2.法院审查市局行政处罚决定的程序-法院应审查市局的行政处罚决定是否合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条，法院应依法独立审判，不受行政机关干预。-具体审查内容包括：-市局是否具备执法主体资格；-其作出行政处罚的依据是否合法（如是否有法律依据、事实依据）；-是否存在程序违法（如未告知当事人权利、未听证等）。-若市局的行政处罚决定违法，法院应依法判决撤销或部分撤销。3.法院对市局责令停止经营决定的判决-若法院认为市局的责令停止经营决定违法，应依法判决撤销该决定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条，行政行为有下列情形之一的，法院应判决撤销：-主要证据不足；-适用法律、法规错误；-违反法定程序；-超越职权；-滥用职权。-判决撤销后，市局应恢复履行职责或采取其他补救措施。案例二答案与解析1.法院审查省局行政处罚决定的程序-法院应审查省局的行政处罚决定是否合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条，法院应依法独立审判。-具体审查内容包括：-省局是否具备执法主体资格；-其作出行政处罚的依据是否合法（如是否有法律依据、事实依据）；-是否存在程序违法（如未告知当事人权利、未听证等）。-若省局的行政处罚决定违法，法院应依法判决撤销或部分撤销。2.法院审查省人民政府行政复议决定的程序-法院应重点审查省人民政府的行政复议决定是否合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条，行政复议机关应当对被申请人作出的具体行政行为是否合法进行审查。-具体而言，法院需审查以下内容：-省人民政府是否依法履行了审查职责；-其变更罚款金额的理由是否充分；-是否存在程序违法或超越职权的情况。-若发现省人民政府的行政复议决定违法，法院应依法判决撤销或部分撤销，并可责令其重新作出行政复议决定。3.法院对省人民政府行政复议决定的判决-若法院认为省人民政府的行政复议决定违法，应依法判决撤销该决定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条，行政行为有下列情形之一的，法院应判决撤销：-主要证据不足；-适用法律、法规错