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嘉峪关市(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)材料:2024年10月,嘉峪关市镜铁区启动“工业记忆”老工业区更新项目,涉及原酒钢集团机修厂片区改造。该片区占地120亩,包含3处建于1958年的苏式工业建筑(均未列入文物保护名录)、5栋职工家属楼(住户86户,房龄超60年)及部分废弃厂房。项目规划方案提出:拆除2处苏式建筑,保留1处改造为工业博物馆;家属楼区实施“拆旧建新”,新建2栋18层安置楼;利用废弃厂房引入文创企业,打造“钢花里”文化创意园。方案公示后引发争议:部分老职工联名致信市长热线,认为苏式建筑是“嘉峪关建市记忆”,拆除是“毁历史”;家属楼住户中,50岁以上居民占72%,反对“拆旧建新”,称“爬不动高层”“习惯了独门独院”;文创企业代表反映,片区周边配套不足(距最近公交站1.2公里,无停车场),担心招商困难;社区工作人员透露,前期仅召开1次业主会,部分老人未参会,对补偿方案(按原面积1:1.2置换)“听不太明白”。问题:结合材料,分析“工业记忆”项目推进受阻的原因,并提出针对性解决措施。参考答案:(一)原因分析:1.历史价值评估不足。未对苏式建筑开展系统的历史、文化价值论证,仅以“未列入文保名录”简单判定拆除,忽视了其作为城市工业文明见证的情感价值。2.群众需求调研不深。针对老年住户的居住习惯(如低层偏好)、补偿方式(是否接受货币补偿或多层安置)缺乏精准摸排,“一刀切”的高层置换方案与实际需求脱节。3.配套规划衔接缺位。文创园招商依赖交通、停车等基础配套,但项目规划未同步考虑周边市政设施改造,导致企业信心不足。4.沟通机制流于形式。仅召开1次业主会,未针对老年群体采用上门讲解、方言说明等方式,补偿政策宣传存在“信息差”,引发误解。(二)解决措施:1.完善历史建筑评估。联合市文旅局、史志办、高校专家,对3处苏式建筑开展“工业遗产价值评估”,若具备独特历史意义则调整拆除计划,通过“修旧如旧”纳入保护;确需拆除的,同步收集建筑构件、老照片等,在工业博物馆中设立“记忆展陈区”。2.优化安置方案。针对老年住户,增设“多层电梯房”选项(6层带电梯),或提供“原区域货币补偿+周边多层商品房购房补贴”;对同意高层置换的住户,赠送3年物业费并配备电梯应急呼叫系统。3.强化配套保障。协调市交通局增设“钢花里”公交专线(连接市区主要商圈),在片区外围空地建设临时停车场(50个车位),同步规划远期地下停车场;对入驻文创企业给予前3年租金减免、水电费补贴。4.深化群众沟通。组建“社区+企业+专家”工作专班,开展“敲门行动”,用方言、图表等通俗方式讲解补偿政策;设立“项目开放日”,组织住户参观已建成的类似改造项目(如兰州三毛厂文创园),直观感受改造效果。二、对策建议题(30分)材料:2024年嘉峪关市文旅局数据显示,全市接待游客820万人次,旅游综合收入58亿元,但存在以下问题:产品结构单一:关城景区游客占比65%,“白天看关城、晚上回酒店”现象普遍,过夜游客仅占38%;产业联动薄弱:文创产品以“长城LOGO钥匙扣”“峪关石摆件”等初级商品为主,文旅与工业(酒钢)、农业(新城草湖枸杞)、体育(戈壁马拉松)融合不足;服务质量参差:部分民宿卫生不达标,旅游旺季出租车拒载率达15%,智慧旅游平台(“嘉游通”)实时客流、停车位查询功能常卡顿。问题:结合《“十四五”旅游业发展规划》及嘉峪关市实际,提出推动文旅产业高质量发展的对策。参考答案:1.实施“全时全季”产品创新,破解“单极依赖”。深化“长城文化”核心IP:在关城景区推出“夜探雄关”沉浸式演出(复原古代戍边场景),开发“长城守护人”体验项目(游客参与城墙微修复、烽燧巡查);拓展工业旅游:联合酒钢集团打造“钢铁是怎样炼成的”工业研学线路,开放炼铁高炉观景平台、钢花飞溅体验区,开发“钢水铸章”“铁花手作”等互动项目;培育生态旅游:依托新城草湖国家湿地公园,设计“春赏芦苇荡、夏采枸杞、秋观候鸟、冬戏冰雪”四季主题游,推出枸杞采摘、湿地露营、观鸟研学等产品。2.构建“文旅+”产业生态,延伸消费链条。推动“文旅+文创”:设立“嘉峪关文创设计大赛”,聚焦长城文化、钢铁文化、丝路文化,开发如“烽火传信”AR明信片(扫描可看历史故事)、“钢花”系列首饰(用废弃钢渣提炼金属)等创意产品,在景区、高铁站设置“文创无人商店”;推动“文旅+体育”:升级戈壁马拉松赛事,配套“跑者文化节”(户外装备展、星空音乐会),开发“关城徒步”“讨赖河皮划艇”等轻量级体育旅游项目;推动“文旅+农业”:在新城镇建设“田园综合体”,整合枸杞种植园、农家客栈、农产品加工坊,推出“枸杞宴”“农家手作体验”,引导游客参与采摘、包装、直播销售。3.开展“服务质量提升”行动,优化游客体验。强化标准化管理:制定民宿“星级评定标准”(涵盖卫生、服务、特色等指标),定期公示评级结果;联合交通部门开展出租车“拒载专项整治”,安装“一键报警”装置,对违规司机纳入行业“黑名单”;升级智慧服务:完善“嘉游通”平台功能,增加实时客流预警(如关城景区达承载量80%时推送分流建议)、停车位导航(联动周边商场、景区停车场)、“电子导览”(支持方言、外语);在主要景区设置“文旅服务驿站”,提供免费热水、急救包、手机充电等便民服务;加强人才培育:与甘肃旅游职业学院合作开设“嘉峪关文旅专班”,定向培养导游、民宿管理、文创设计人才;定期组织从业人员参加“服务礼仪”“应急处置”培训,提升服务专业化水平。三、公文写作题(40分)为贯彻落实甘肃省委“强县域”行动部署,嘉峪关市委市政府决定2025年重点推进县域特色产业培育。假设你是市发改委工作人员,请根据以下背景资料,起草《嘉峪关市“强县域”特色产业培育行动实施方案》。背景资料:嘉峪关市下辖镜铁区、雄关区2个县级行政区;镜铁区:工业基础雄厚,有酒钢集团等企业,2023年规上工业增加值占全市78%,但传统钢铁产业占比超60%;雄关区:文旅资源富集,关城、方特欢乐世界等景区集中,2023年旅游收入占全市65%,但文旅产业链条短;目标:到2025年,镜铁区高新技术产业产值占比提升至25%(2023年18%),雄关区文旅综合收入突破40亿元(2023年28亿元)。参考答案:嘉峪关市“强县域”特色产业培育行动实施方案为深入贯彻省委、省政府关于“强县域”行动的决策部署,推动镜铁区、雄关区特色产业提质增效,结合我市实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦“镜铁区工业转型、雄关区文旅升级”两大重点,强化政策支持、要素保障,推动县域经济特色化、特色产业集群化,为全市高质量发展提供有力支撑。(二)主要目标。到2025年,镜铁区高新技术产业产值占规上工业比重达25%以上,培育3家省级“专精特新”企业;雄关区文旅综合收入突破40亿元,文旅产业增加值占GDP比重提升至12%,形成“一县一业”特色发展格局。二、主要任务(一)推动镜铁区工业“强链补链”,打造先进制造业集聚区。1.传统产业升级。支持酒钢集团实施“绿色低碳转型”工程,推进氢冶金示范项目建设(2025年一期投产),降低吨钢综合能耗10%;鼓励企业开展“设备换芯、生产换线”智能化改造,2025年前完成10条生产线数字化升级。2.新兴产业培育。依托酒钢技术中心,重点发展金属新材料(高性能电工钢、特种钢材)、新能源装备(风电塔架、光伏支架)产业,引进上下游配套企业10家以上,建设“新材料产业园”。3.创新平台建设。支持镜铁区与兰州理工大学共建“钢铁产业研究院”,每年投入500万元专项经费,重点攻关钢铁冶金低碳技术;对新认定的省级工程研究中心、企业技术中心,给予50-100万元奖励。(二)促进雄关区文旅“延链融合”,建设全域旅游示范区。1.产品提质工程。推进关城景区“扩容升级”,建设“长城文化数字馆”(运用VR技术复原历史场景),开发“关城—悬壁长城—天下第一墩”徒步线路;支持方特欢乐世界新增“丝路神话”主题区,引入沉浸式影院、互动游戏等业态。2.产业融合工程。推动“文旅+工业”,开发“雄关夜经济”街区(融合文创市集、钢铁主题餐厅、音乐livehouse);推动“文旅+农业”,在文殊镇建设“田园文旅综合体”,整合草莓采摘园、农家民宿、农产品加工体验,年接待游客突破20万人次。3.品牌营销工程。策划“嘉峪关文化旅游季”,举办长城文化博览会、方特狂欢节等活动;与抖音、小红书合作开展“跟着攻略游雄关”推广,2025年新媒体传播量突破1亿次。三、保障措施(一)强化政策支持。市财政每年安排2亿元“强县域”专项基金,对镜铁区新兴产业项目、雄关区文旅融合项目给予最高30%的贷款贴息;对年度考核优秀的县域,额外奖励500万元用于产业发展。(二)优化要素保障。优先保障特色产业项目用地,镜铁区新材料产业园新增用地指标300亩,雄关区文旅项目用地实行“点状供地”;加强人才引育,面向全国引进工业转型、文旅策划等领域高层次人才,给予每人20-50万元安家补贴。(三)严格考核督导。将特色产业培育纳入县域经济考核体系(占比40%),重点考核产值增速、项目落地率、企业培育数等指标;每季度召开“强县域”工作推进会,通报进展情况,对进度滞后的单位约谈主要负责人。嘉峪关市发展和改革委员会2025年3月四、综合论述题(50分)习近平总书记强调:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”结合嘉峪关市“打造省域副中心、建设西部明星城”目标,联系实际,谈谈如何以产业转型推动高质量发展。参考答案:产业转型是高质量发展的核心支撑。嘉峪关作为河西走廊重要节点城市、国家重要工业基地,必须立足“工业立市、文旅兴市”双轮驱动,以传统产业升级、新兴产业培育、产业融合创新为抓手,推动产业结构向高端化、绿色化、融合化迈进,为“打造省域副中心、建设西部明星城”注入强劲动能。以传统产业“智改数转”夯实高质量发展“基本盘”。嘉峪关工业基础深厚,酒钢集团等企业贡献了全市近80%的工业产值,但传统钢铁产业占比超60%,面临能耗高、附加值低等问题。推动高质量发展,必须抓住“智能化改造、绿色化转型”两个关键。一方面,实施“机器换人”工程,在酒钢炼铁、轧钢等环节推广工业机器人、智能传感器,建设“5G+智慧工厂”,提升生产效率30%以上;另一方面,加快低碳技术应用,推进氢冶金、钢渣综合利用等项目,2025年实现吨钢碳排放下降15%,打造“西北绿色钢铁基地”。通过传统产业的“存量变革”,稳住工业经济基本面,为转型赢得时间和空间。以新兴产业“强链补链”培育高质量发展“新引擎”。新兴产业是抢占未来竞争制高点的关键。嘉峪关应依托工业基础和资源禀赋,重点发展新材料、新能源、文旅融合等新兴产业。在新材料领域,以酒钢技术中心为依托,突破高性能电工钢、特种合金等关键技术,引进下游零部件制造企业,形成“研发—生产—应用”全链条,2025年新材料产业产值突破100亿元;在新能源领域,利用河西走廊风能、光能优势,发展风电塔架、光伏组件制造,配套建设“源网荷储”一体化项目,打造“新能源装备制造基地”;在文旅领域,推动“长城文化+工业记忆+生态体验”深度融合,开发工业研学、戈壁探险等新业态,2025年文旅产业增加值占GDP比重提升至10%。通过新兴产业的“增量崛起”,构建多元支撑的现代产业体系。以产业融合“跨界赋能”拓展高质量发展“新空间”。融合发展是提升产业竞争力的重要路径。嘉峪关要打破“工业+文旅”的二元分割,推动“产业+服务”“制造+文化”深度融合。例如,在工业领域,支持酒钢建设“钢铁文化园”,开放生产线参观、钢花体验等项目,将“工厂”变为“景区”;在农业领域,依托新城草湖枸杞种植基地,发展
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