《矿山地质环境监测技术要求(试行)》

《矿山地质环境监测技术要求(试行)》1范围本要求规定了各类矿山地质环境监测的分级分类、监测点布设、技术方法、数据采集处理、质量控制、成果汇交、运维管理的技术要求，适用于中华人民共和国境内新建、在建、生产及闭坑的露天矿山、地下矿山的常态化地质环境监测与突发地质环境事件应急监测，涵盖煤炭、金属、非金属、油气等各类开采矿种的矿山地质环境监管工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T12898国家三、四等水准测量规范GB/T18314全球定位系统(GPS)测量规范GB/T14158区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范DZ/T0064地下水质检验方法DZ/T0145土壤地球化学测量规范DZ/T0284地质灾害防治遥感监测技术要求DZ/T0393矿山地质环境恢复治理与生态修复技术规范自然资源部《矿山地质环境监测数据汇交技术规定（2020版）》3术语和定义3.1矿山地质环境监测指对矿产资源开发过程中引发或可能引发的地质环境问题、生态损害，进行持续性、周期性观测、采集、分析，掌握其变化趋势，预警风险的活动。3.2常态化监测指针对矿山固定监测区域、固定监测点开展的日常周期性监测，目的是掌握矿山地质环境长期变化规律，识别潜在隐患。3.3应急监测指发生突发地质环境事件、极端天气（日降雨量≥100mm）或监测数据出现异常加速变化时，开展的加密临时性监测，目的是掌握动态变化，支撑应急处置。3.4监测阈值指判定矿山地质环境风险等级的临界值，超过该值表明风险进入预警状态。4监测分类与分级4.1监测分类按监测目的分为常态化监测、应急监测两类；按矿山开采方式分为露天矿山监测、地下矿山监测两类；按监测对象分为形变监测、水文地质监测、地质灾害稳定性监测、土壤污染监测、生态环境监测五类。4.2监测分级根据矿山规模、地质环境条件复杂程度、环境敏感程度、隐患等级，将矿山地质环境监测分为三级：4.2.1一级监测（严重影响型）符合下列任意条件的矿山划为一级监测：（1）大型规模矿山，规模划分标准为：煤炭矿山年产量≥120万t，黑色金属矿山（铁矿为例）年产量≥200万t，有色金属矿山年产量≥100万t，非金属矿山年矿产品产量≥100万t，油气矿山年产能≥50万t油当量；（2）位于城镇建成区、城镇规划区、集中式饮用水源保护区一级保护区、自然保护区核心区、风景名胜区核心景区周边5km范围内的所有规模矿山；（3）地质环境条件复杂，已经发生过较大及以上地质灾害（造成人员伤亡或直接经济损失≥100万元），或现有地质环境隐患威胁人数≥100人、威胁资产≥1000万元的矿山；（4）开采深度≥500m的地下矿山，边坡高度≥200m的露天矿山，总容积≥1000万m³的排土场/尾矿库；一级监测需满足最高密度、最高频率、最高精度的监测要求。4.2.2二级监测（中等影响型）符合下列所有条件的矿山划为二级监测：（1）中型规模矿山，规模标准为：煤炭矿山年产量15万t~120万t，铁矿年产量30万t~200万t，有色金属年产量10万t~100万t，非金属年产量10万t~100万t；（2）位于上述一级监测敏感区范围5km~10km范围内，地质环境条件中等，已经发生过一般地质灾害，现有隐患威胁人数10人~100人、威胁资产100万元~1000万元；（3）开采深度100m~500m的地下矿山，边坡高度100m~200m的露天矿山，排土场总容积100万m³~1000万m³；二级监测满足中等密度、中等频率、中等精度要求。4.2.3三级监测（轻微影响型）小型规模矿山（规模小于中型下限），地质环境条件简单，无明显地质环境隐患，威胁人数小于10人、威胁资产小于100万元，开采深度小于100m的地下矿山，边坡高度小于100m的露天矿山，排土场容积小于100万m³，划为三级监测，满足最低监测要求。5监测内容与监测点布设要求5.1监测内容5.1.1地下矿山监测内容：采空区引发的地面沉陷、塌陷、地裂缝形变，矿区及周边地下水水位、水量、水质，矿区边坡稳定性，矿坑有害气体排放，土壤重金属污染。5.1.2露天矿山监测内容：露天采场边坡滑坡崩塌形变，排土场稳定性，矿区及周边地下水水位水质，土壤污染，水土流失，植被破坏。5.1.3闭坑矿山监测内容：已关闭采空区沉陷复活，遗留排土场/尾矿库稳定性，残留矿坑废水污染扩散，土壤污染状况。5.2布设原则（1）重点突出原则：优先在采空区范围、不稳定边坡、排土场、尾矿库、矿区下游水源地、农田等重点区域布设监测点，隐患区加密布设；（2）长期稳定原则：监测点应布设在不受矿山近期开采活动破坏、地基稳定的区域，满足长期观测要求；（3）分级布设原则：不同监测等级采用不同的布设密度，一级监测全覆盖，三级监测覆盖核心隐患点；（4）衔接统一原则：监测点坐标系统采用2000国家大地坐标系，高程系统采用1985国家高程基准，与全国矿山地质环境监测系统统一标准。5.3布设技术要求5.3.1形变监测点布设（1）地下矿山：一级监测采空区上方布设沉陷监测网，控制网点密度为4~6个/km²，形变监测点密度为15~25个/km²；沿矿体开采推进方向，每200m（采深<500m）/300m（采深≥500m）布设1条纵向观测剖面，垂直开采方向每500m布设1条横向观测剖面，每条剖面不少于5个监测点；所有已发现的地裂缝，两端、中部各布设1个监测点，潜在裂缝发育区每100m布设1个监测点。二级监测点密度为一级的1/2~2/3，剖面间距增加1倍；三级监测仅在核心沉陷区布设，密度为一级的1/3~1/2。（2）露天矿山：不稳定边坡监测点，后缘顶部、两侧边界、前缘剪出口必须布设，坡体表面按间距50m（一级）/100m（二级）/150m（三级）网格布设，高度大于100m的边坡每20m高程增加1个监测点；单个不稳定一级边坡监测点不少于6个。排土场监测点，一级排土场顶部平台沿走向每100m布设1个，坡脚每50m布设1个，单个一级排土场不少于10个监测点。5.3.2水文地质监测点布设一级监测需在矿区地下水补给区、径流区、排泄区、矿坑排水口、矿区下游集中式水源地上游各布设不少于1个监测点，总监测点数量不少于5个；补给区布设2个本底监测点，排水口布设1个排放监测点；监测井井管直径不小于110mm，井底低于历史最低水位不少于5m，井口高出地面0.2m，设混凝土保护帽。二级监测总数量不少于3个，三级监测不少于1个排水口监测点。5.3.3土壤污染监测点布设一级监测在露天采场周边、排土场周边、下游农田、居民区周边分别布设监测单元，每个单元不少于3个混合采样点，总采样点不少于12个；混合样由5个分样点等量混合而成，采样深度表层污染为0~20cm，深层污染为20~60cm。二级监测总采样点不少于6个，三级不少于3个。6监测技术方法要求6.1形变监测技术6.1.1GNSS实时监测：适用于一级监测重点隐患区（不稳定边坡、核心沉陷区）的连续监测，要求接收机精度达到平面±2.5mm+1ppm，高程±5mm+1ppm，采样频率不低于1次/小时，数据实时传输至监测平台，基准站选址远离电磁干扰，基线长度不超过50km。6.1.2水准测量：适用于地面沉陷的高精度人工复核测量，一级监测闭合差符合四等水准要求，即闭合差≤±12√Lmm（L为水准路线长度，单位km）；二级监测闭合差≤±20√Lmm，三级≤±30√Lmm；测量频率：一级监测每季度1次，二级每半年1次，三级每年1次。6.1.3时序InSAR监测：适用于大范围矿山区域形变普查，要求影像空间分辨率不低于10m，时间基线不超过6个月，年均形变速率监测精度优于±5mm/a，形变量精度优于±10mm；监测频率：一级监测每6个月1次全覆盖观测，二级每年1次，三级每2年1次。6.1.4裂缝计监测：适用于地裂缝、边坡结构面开裂监测，精度不低于±0.1mm，采样频率不低于1次/天，自动存储数据，一级监测接入实时传输系统。6.2水文地质监测技术6.2.1水位监测：采用压力式或雷达式自动水位计，测量精度不低于±1cm；采样频率：一级监测每1小时1次，二级每6小时1次，三级每天1次，人工校核每月不少于1次，水位数据统一校正到1985高程基准。6.2.2流量监测：矿坑排水量采用堰箱法或流速仪法测量，精度不低于±5%；测量频率：一级监测每月2次，二级每月1次，三级每季度1次。6.2.3水质监测：监测指标包括常规指标（pH、COD、悬浮物、总硬度、溶解性总固体）和对应矿种的特征指标：煤矿加测总汞、挥发酚、氟化物、硫化物，金属矿山加测镉、铅、砷、铬、铜、镍、锌等重金属，非金属矿山加测对应特征污染物；采样符合DZ/T0064要求，检测采用国家规定标准方法；监测频率：一级监测每季度1次，二级每半年1次，三级每年1次。6.3地质灾害稳定性监测技术6.3.1深部形变监测：采用倾角计或钻孔测斜仪，布置在不稳定边坡、排土场内部不同深度，精度不低于±0.01°，一级监测每20m深度布设1个测点，采样频率不低于1次/12小时。6.3.2渗流压力监测：采用渗压计监测边坡、排土场内部孔隙水压力，精度不低于±0.1kPa，一级监测每50m布设1个监测断面，每个断面布设3个不同深度测点，监测频率不低于1次/天。6.4土壤与生态监测技术6.4.1土壤污染监测：样品处理和检测符合DZ/T0145要求，监测指标与水质特征指标一致，加测土壤pH、有机质含量；监测频率：一级监测每年1次，二级每2年1次，三级每3年1次。6.4.2水土流失监测：采用径流小区法或侵蚀针法，土壤侵蚀量测量精度不低于±10%，监测频率：一级监测每年2次（雨季前后各1次），二级每年1次，三级每2年1次。6.5遥感监测技术符合DZ/T0284要求，采用分辨率不低于2m的光学遥感影像，一级监测每半年开展1次地质环境问题解译，识别新增地裂缝、滑坡、植被破坏、土地压占变化，每年更新1次1:10000矿山地质环境问题解译图；二级每1年1次，三级每2年1次。6.6应急监测要求突发地质环境事件或监测数据达到预警阈值时，立即启动应急监测，所有监测方法采样频率加密至不低于1次/小时，GNSS监测加密至1次/分钟，数据每1小时更新传输1次，直至风险解除。7数据处理与预警7.1原始数据管理所有原始监测数据必须现场记录或自动存储，原始数据不得修改，异常数据（超出正常范围、仪器故障数据）需标注原因和处理意见，原始数据保存期限不低于30年。7.2数据处理要求形变数据需扣除基准站漂移误差、大气折射误差，水位数据需进行温度校正和高程校正；水质检测数据每批次插入不少于10%的密码平行样和10%的国家一级标准物质，平行样相对偏差≤10%为合格，标准物质合格率≥95%为合格，不合格数据必须重新检测。7.3数据汇交要求一级监测数据实时汇交至省级矿山地质环境监测信息平台，二级监测数据每月汇总汇交，三级每季度汇总汇交，数据格式符合自然资源部《矿山地质环境监测数据汇交技术规定（2020版）》要求。7.4风险预警按监测数据超过阈值程度分为三级预警：（1）红色预警：日均形变速率≥10mm/d，或孔隙水压力超过允许设计值的1.2倍，或污染物浓度超标≥2倍，2小时内上报当地县级以上自然资源主管部门和应急管理部门；（2）橙色预警：日均形变速率3~10mm/d，污染物浓度超标1~2倍，24小时内上报；（3）黄色预警：日均形变速率1~3mm/d，污染物浓度超标0.5~1倍，每月汇总上报。8质量控制要求8.1监测点质量控制GNSS监测点、水准点埋设深度不小于1.5m，采用C20混凝土浇筑，安装强制对中装置，建立完善点之记，记录监测点坐标、高程、埋设时间、负责人、周边环境信息，点之记精度坐标误差不超过0.1m，高程误差不超过0.01m。8.2仪器设备质量控制所有监测仪器每年送法定计量机构检定一次，检定合格后方可使用，自动水位计、GNSS接收机每年现场校准不少于1次，测量误差超出允许范围的仪器不得投入使用。8.3外业观测质量控制GNSS静态观测时段长度不少于1小时，水准测量必须进行往返测，不合格观测必须重新进行，原始记录缺漏超过5%的，该批次观测全部重测。8.4数据质量控制一级监测原始数据完整性达到100%，数据准确率不低于99%；二级完整性100%，准确率不低于98%；三级完整性不低于95%，准确率不低于95%；缺失数据必须在15日内补测完成，补测完成率不低于95%。9成果提交要求9.1常规年度成果：一级监测每年3月31日前提交上一年度矿山地质环境监测年报，内容包括监测点布设情况、年度监测数据汇总、形变趋势分析、污染扩散分析、隐患排查结果、预警处置情况、对策建议；二级监测每2年提交一次，三级每3年提交一次。9.2综合成果：每5年提交一次矿山地质环境监测综合成果报告，附成果图件：1:10000（大型矿山）/1:50000（中小型矿山）矿山地质环境问题分布图、地面沉陷形变等值线图、土壤污染等值线图、地质灾害风险分区图，所有图件采用2000国家大地坐标系。9.3应急成果：突发地质环境事件发生后24小时内提交应急监测初报，之后每日提交监测动态更新，事件结束后7日内提交应急监测总结报告，明确隐患发展趋势、处置建议。9.4汇交要求：所有成果提交纸质版3份，电子版1套，矢量数据采用SHP格式，属性信息完整，汇交至当地县级自然资源主管部门和省