(2025年)齐齐哈尔市中央遴选笔试真题试题及参考答案

(2025年)齐齐哈尔市中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年10月，齐齐哈尔市龙沙区某街道接到多起群众投诉，反映辖区内晨光社区存在以下问题：一是2023年启动的老旧小区改造工程尚未完工，部分楼栋外墙保温层脱落，楼道窗户缺失，冬季冷风倒灌，居民多次向社区、街道反映，仅收到“正在协调”的回复；二是小区公共活动区域被流动商贩长期占用，居民休闲健身空间被压缩，尤其是老年群体意见强烈；三是小区内电动车“飞线充电”现象频发，近3个月已引发2起短路火情，物业以“无执法权”为由未采取有效措施；四是社区网格员日常巡查流于形式，对居民反映的问题记录后未及时跟进，部分网格员由街道借调人员兼任，业务能力不足。问题：结合材料，分析晨光社区治理问题产生的原因，并提出针对性解决措施。参考答案：（一）问题原因分析1.工程监管缺位。老旧小区改造项目存在“重开工、轻收尾”现象，行业主管部门（区住建局）对施工进度、质量的跟踪督导不到位，未建立“验收—反馈—整改”闭环机制，导致居民诉求长期搁置。2.公共空间管理失序。街道综合执法队与社区联动不足，对流动商贩占道经营的常态化整治机制未落实；社区未充分挖掘小区边角地、废弃空地等资源，公共活动空间供给与居民需求存在缺口。3.安全隐患整治乏力。物业企业履行安全管理主体责任意识薄弱，未按《黑龙江省物业管理条例》要求设置电动车集中充电设施；消防、应急等部门对“飞线充电”的联合执法频次低，缺乏刚性约束手段。4.基层治理能力不足。社区工作者队伍结构不合理，借调人员占比高且不稳定；网格员考核机制不健全，对巡查记录、问题办结率等缺乏量化考核，导致“只记录不解决”的形式主义。（二）解决措施1.加快改造工程收尾。由区住建局牵头成立专项工作组，5个工作日内核查晨光社区改造未完工项目清单，明确施工方、监理方责任，倒排工期并向居民公示；同步设立“改造进度热线”，每日更新整改进展，居民满意度达80%以上方可验收。2.规范公共空间管理。街道综合执法队联合市场监管所开展“流动商贩专项整治”，划定便民疏导点并限定经营时段；社区通过“居民议事会”征集改造方案，利用小区南门闲置车棚改造为“邻里文化广场”，配套健身器材和休息座椅。3.根治电动车充电隐患。区消防大队联合街道对小区进行“飞线充电”集中清剿，张贴《消防安全警示告知书》；督促物业30日内完成3处集中充电车棚建设（配智能充电设备、自动灭火装置），费用通过“公共收益+居民自筹+财政补贴”多元筹集；对拒不配合的居民，纳入社区诚信档案并通报所在单位。4.提升社区治理效能。龙沙区人社局、民政局联合开展“社区工作者能力提升行动”，清退借调人员充实网格员队伍，推行“一格一策”考核制度（巡查覆盖率、问题解决率各占40%，居民评价占20%）；每月举办“社区治理沙龙”，邀请优秀网格员分享“矛盾调解”“需求响应”等实战经验。二、对策建议题（25分）齐齐哈尔市作为“中国绿色食品之都”，2023年粮食总产量达287.3亿斤（占全省1/5），但农产品加工转化率仅为58%（全国平均68%），存在“原粮外销多、深加工少”“知名品牌少、溢价能力弱”等问题。2024年，市委提出“打造全国优质农产品深加工基地”目标，计划到2026年加工转化率提升至70%。问题：结合齐齐哈尔市农业资源禀赋和产业基础，提出推动农产品深加工高质量发展的具体建议。参考答案：（一）强化产业链补链强链1.聚焦优势品类延链。依托玉米（产量占全省1/3）、大豆（非转基因主产区）、马铃薯（全国种薯基地）等核心作物，重点发展玉米淀粉糖（替代进口）、大豆浓缩蛋白（食品添加剂）、马铃薯全粉（预制菜原料）等深加工项目；支持北大仓集团、飞鹤乳业等龙头企业建设“原料基地+加工车间+冷链物流”一体化园区，降低原料运输损耗（目前原粮运输损耗率约3%）。2.突破技术瓶颈强链。联合东北农业大学、省农科院建立“齐齐哈尔农产品深加工技术创新中心”，重点攻关低温压榨、超高压灭菌、生物发酵等关键技术（如大豆异黄酮提取率提升至95%以上）；设立“深加工技术转化专项基金”（首期5000万元），对企业购置先进设备给予30%补贴（单户最高200万元）。（二）打造区域品牌矩阵1.构建“公共品牌+企业品牌”体系。申请“齐齐哈尔黑土地”地理标志认证，制定玉米、大米等6类产品的分级标准（如“齐字号”大米需满足蛋白质含量≥7%、垩白度≤5%）；支持企业创建“一县一品”特色品牌（如讷河马铃薯、泰来大米），对获得“中国驰名商标”的企业奖励100万元。2.拓展多元营销渠道。依托“黑龙江省绿色食品产业博览会”“齐商大会”等平台设立深加工产品专区；与京东、盒马鲜生合作开设“齐齐哈尔农产品旗舰店”，重点推广即食玉米、冻干蔬菜等网红产品；联合市文旅局推出“寻味鹤城”主题旅游线路（涵盖加工园区参观、产品试吃等环节）。（三）完善要素保障机制1.强化土地供给。在梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区等粮食主产区规划3个“农产品深加工产业园”，新增用地指标向园区倾斜（2025年安排500亩专项指标）；推行“标准地+承诺制”供地模式，企业签约后30日内完成“五通一平”。2.优化金融服务。引导农发行、龙江银行等金融机构推出“深加工贷”产品（利率低于LPR50BP），允许以土地经营权、商标权等作为质押；设立“深加工产业风险补偿基金”（规模2亿元），对银行贷款损失给予50%补偿。3.加强人才支撑。实施“鹤城农创人才计划”，面向全国引进农产品加工、食品科学等领域高层次人才（给予50万元安家费）；与齐齐哈尔工程学院、职业技术学院合作开设“农产品深加工”专业班（企业订单式培养），毕业生在本地就业给予3年社保补贴。三、公文写作题（25分）为深刻汲取2024年7月齐齐哈尔市某企业“7·15”粉尘爆炸事故教训（造成3人重伤、5人轻伤），市安委会决定于2024年11月至2025年3月在全市开展安全生产大检查“百日攻坚”行动。请以市安委会办公室名义，起草一份《关于开展安全生产大检查“百日攻坚”行动的通知》。参考答案：关于开展安全生产大检查“百日攻坚”行动的通知各县（市）区安委会，市安委会各成员单位，各重点企业：为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实省委省政府“安全生产责任落实年”部署，深刻汲取我市“7·15”粉尘爆炸事故教训，切实防范化解重大安全风险，市安委会决定开展安全生产大检查“百日攻坚”行动。现将有关事项通知如下：一、工作目标通过“地毯式排查、铁腕式整治、闭环式管理”，全面摸清全市重点行业领域安全隐患底数，推动企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任落实，确保2025年春节前不发生较大及以上生产安全事故，为全国“两会”召开营造安全稳定环境。二、检查范围及重点（一）重点行业领域：1.工贸行业：粉尘涉爆（铝镁制品、粮食加工等企业）、涉氨制冷（肉类屠宰、冷链物流企业）、有限空间作业（造纸、污水处理企业）。2.危险化学品：生产、储存、运输企业，重点检查重大危险源监控、特殊作业审批（动火、受限空间）等环节。3.建筑施工：房屋市政工程、交通水利工程，重点排查高支模、深基坑、起重机械等危大工程安全措施落实情况。4.消防领域：大型商业综合体、养老机构、寄宿制学校，重点整治占用消防通道、违规电气焊作业等问题。（二）重点检查内容：1.企业层面：安全生产责任制是否健全（是否覆盖所有岗位）、安全管理制度是否落实（隐患排查记录是否真实）、员工培训是否到位（新入职员工是否经72学时培训）、应急演练是否开展（高危企业每季度至少1次）。2.部门层面：是否存在“重审批轻监管”“只检查不执法”现象，是否建立“隐患清单—整改责任—验收销号”闭环管理机制。三、时间安排（一）企业自查（2024年11月1日—11月15日）：所有企业对照检查重点开展全面自查，形成《隐患自查整改报告》，经主要负责人签字后报属地行业主管部门。（二）部门检查（2024年11月16日—2025年2月25日）：市安委会各成员单位成立专项检查组（每组至少2名专家），对本行业领域企业检查覆盖率达100%，对高危企业检查频次不少于2次。（三）市级督查（2025年2月26日—3月10日）：市安委会办公室牵头成立5个督查组，采取“四不两直”方式抽查，抽查比例不低于企业总数的30%。四、工作要求（一）强化责任落实。各县（市）区政府主要负责人要亲自部署，行业主管部门主要负责人要带队检查，对因责任不落实导致事故的，依法追究相关人员责任。（二）严格执法检查。对自查不认真、隐患不整改的企业，一律顶格处罚（上限50万元）；对存在重大隐患的，一律停产整顿并向社会公示；对非法违法生产经营的，一律关闭取缔并移送司法机关。（三）加强宣传引导。通过“鹤城安全”微信公众号、电视台等平台开设“百日攻坚”专栏，曝光典型案例（每月不少于5期）；鼓励群众举报重大隐患（经查实最高奖励5万元）。齐齐哈尔市安全生产委员会办公室2024年10月28日四、综合论述题（20分）习近平总书记在黑龙江考察时强调：“要以‘时时放心不下’的责任感，坚持稳中求进，推动高质量发展。”结合齐齐哈尔市实际，谈谈如何在“稳”的基础上实现“进”，以高质量发展推进中国式现代化龙江实践。参考答案：“稳”是高质量发展的基础盘，“进”是高质量发展的动力源。齐齐哈尔作为黑龙江省第二大城市、老工业基地和农业大市，必须坚持“稳字当头、以进促稳、先立后破”，在稳住经济基本盘、社会大局、生态底线的前提下，在产业升级、改革开放、民生改善等关键领域实现突破，为中国式现代化龙江实践贡献“鹤城力量”。一、以“稳”夯基，筑牢高质量发展底板“稳”首先要稳住经济基本盘。齐齐哈尔需立足“装备制造+现代农业”双轮驱动产业格局，一方面稳住传统优势产业：支持中车齐车集团巩固铁路货车市场份额（国内占有率超40%），通过智能化改造提升产能（2025年货车年产能达3万辆）；推动一重集团加快重型装备国产化替代（如核电主管道、超超临界锅炉），2025年高端装备营收占比提升至60%。另一方面稳住农业“压舱石”：落实最严格的耕地保护制度（永久基本农田保护面积稳定在2600万亩），推广“智慧农业”模式（2025年数字农业应用覆盖率达45%），确保粮食产量稳定在280亿斤以上。“稳”关键要稳住社会大局。针对老工业基地遗留的国企改革历史问题（如“三供一业”分离后部分小区管理真空），需建立“政府主导、企业协同、居民参与”的治理机制，2025年前完成100个老旧小区物业全覆盖；针对就业结构性矛盾（高校毕业生本地就业率仅35%），实施“鹤城引才”计划（提供租房补贴、创业担保贷款），2025年新增城镇就业5万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。“稳”底线要稳住生态环境。扎龙湿地作为世界重要湿地（面积21万公顷），需严格落实《黑龙江省湿地保护条例》，2025年前完成核心区居民搬迁（涉及3个村屯），同步推进“引嫩入扎”工程（年补水量增加2亿立方米），确保湿地生态水位达标；对沿江化工企业（嫩江齐齐哈尔段沿岸1公里内）开展“环保达标提升行动”，2025年工业废水排放达标率100%。二、以“进”提质，激活高质量发展动能“进”要在产业升级上求突破。传统装备制造业需向“高端化、智能化、绿色化”转型：支持齐重数控研发高精度立式车床（精度达0.001mm），打造“中国机床名城”；现代农业需向“全链条、高附加值”延伸：建设“齐齐哈尔玉米生物产业园”（重点发展玉米淀粉、柠檬酸等产品），2025年农产品加工产值与农业总产值比提升至1.8:1。“进”要在改革开放上闯新路。深化“放管服”改革，推行“一业一证”“跨域通办”（与哈尔滨、大庆实现100项政务服务事项互认），2025年市场主体总量突破30万户；扩大对外开放，依托“中蒙俄经济走廊”节点优势，推动中车齐车集团铁路货车出口至蒙古国（2025年出口量占比提升至15%），建设“齐齐哈尔国际物流园”（年吞吐量达500万吨）。“进”要在民生改善上见实效。聚焦“一老一小”