《宁波工程学院出国境访学进修实施办法(试行)》

《宁波工程学院出国境访学进修实施办法(试行)》第一章总则为深入贯彻落实国家教育对外开放方针政策，加快推进学校高水平应用型工程大学建设，加大师资队伍国际化培养力度，规范出国（境）访学进修工作管理，保障访学进修人员合法权益，提高访学进修质量和效益，根据《教育部关于加强和规范高校因公出国（境）管理工作的意见》《浙江省教育厅关于推进高校师资队伍国际化的实施意见》等文件精神，结合学校实际，制定本办法。本办法适用于我校全体在职教职工（包括专任教师、科研人员、管理人员、其他专业技术人员）因公出国（境）开展访问学者、合作研究、专题进修、专项研修、学术培训等活动的选派、管理与考核；个人因私出国（境）旅游、探亲、访友等活动不适用本办法。出国（境）访学进修工作遵循以下原则：1.服务发展，按需选派：围绕学校学科建设、人才培养、科学研究核心任务，优先支持重点建设学科、新兴交叉学科、硕士学位授权点、国家级一流本科专业建设点的骨干教师，保障日常教学科研工作正常开展。2.择优遴选，保证质量：坚持德才兼备，选拔学术基础扎实、发展潜力大的中青年骨干教师，优先支持承担国家级、省级科研教学项目的骨干人员，保障访学进修质量。3.规范管理，注重效益：严格审批程序，强化过程管理和成果考核，确保访学进修取得实实在在的成果，切实提升学校办学水平和国际化影响力。第二章选派条件第一节基本条件1.政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，自觉践行社会主义核心价值观，热爱教育事业，恪守职业道德，遵纪守法，品行端正，无违法违纪违规记录。2.为我校全职在岗教职工，已按学校规定履行岗位职责满1年及以上，近3年年度考核均为合格及以上等次。3.身体健康，无重大疾病史，能够适应国（境）外学习工作要求，能够按期完成研修任务。4.具备开展国（境）外研修所需的外语水平，能够熟练运用外语开展学术交流和研究工作，一般需提供雅思6.0及以上、托福80及以上、WSK/PETS5合格等证明，或邀请单位出具的语言能力符合要求的证明。第二节分类选派条件根据访学进修时长分为长期和短期两类，具体条件如下：1.长期访学进修（时长6个月及以上，最长不超过12个月）（1）具有副高级及以上专业技术职称，或已获得博士学位的中级职称青年骨干教师；（2）年龄一般不超过50周岁，特别优秀的学术骨干可放宽至55周岁；（3）已获得国（境）外高水平大学或科研机构的正式邀请函，有明确的符合学科发展方向的研修计划。2.短期访学进修（时长1个月及以上，不满6个月）（1）具有中级及以上专业技术职称，或学院重点培养的青年骨干教师；（2）年龄一般不超过55周岁；（3）有明确的研修内容和合作计划，已获得邀请方正式邀请函。3.短期专项研修（时长不满1个月，含国际学术会议、专项培训等），选派条件可适当放宽，由所在单位审核后报学校审批。第三节不予选派情形有下列情形之一的，不予受理申请：1.处于党纪、政务处分或者组织处理期间的；2.上一次出国（境）访学进修未按规定完成服务期义务，或考核不合格的；3.近3年年度考核有不合格等次的；4.研修内容与本人岗位职责、学校学科发展需求无关的；5.邀请方为非正规教育科研机构，或研修计划缺乏可行性的；6.存在其他不符合国家政策或学校规定情形的。第三章选派计划与申请程序第一节选派计划学校实行出国（境）访学进修年度计划管理，各学院（部、直属科研机构，以下简称“所在单位”）应当于每年12月底前，根据本单位学科建设规划、师资队伍建设目标、教学科研任务安排，制定下一年度本单位出国（境）访学进修选派计划，明确选派人数、选派方向、经费来源，报人事处（教师发展中心）汇总。学校重点支持以下人员申报：1.国家级、省级科研项目、教学改革项目的负责人和核心成员；2.一流学科、重点建设专业、硕士学位授权点、新兴交叉学科的学术带头人和青年骨干教师；3.新进博士、青年教师中具有较大发展潜力的培养对象；4.承担学校国际合作交流项目、中外合作办学项目的核心骨干人员；同一单位同一学年内，选派长期出国（境）访学进修的人数，不得超过本单位全职专任教师总数的5%，确因特殊需求需要超过比例的，须报校长办公会专项审批。第二节申请审批程序1.个人申请：申请人填写《宁波工程学院因公出国（境）访学进修申请表》，并附以下材料：（1）国（境）外邀请单位出具的正式邀请函，需明确研修内容、起止时间、费用承担方式，提供正规渠道出具的中英文文本；（2）不少于3000字的书面研修计划，明确研修目标、研究内容、预期成果、对学校学科建设的支撑作用；（3）外语水平证明材料、职称证书、学位证书、相关科研项目证明材料复印件；2.单位推荐：所在单位对申请人的政治思想表现、职业道德、工作业绩进行全面审核，重点审核研修计划是否符合本单位学科发展需求、派出后是否影响本单位正常教学科研秩序，经单位党政联席会议研究同意后，由单位主要负责人签字盖章，报送人事处（教师发展中心）；3.职能部门联合审核：人事处牵头，会同国际交流学院、科研处、教务处、研究生院、纪检监察室进行联合审核：国际交流学院负责审核邀请单位资质、邀请函真实性、研修内容合规性；科研处、教务处、研究生院负责审核研修计划与学科建设、教学科研的契合度；纪检监察室负责审核申请人遵纪守法情况；人事处负责汇总审核意见，提出拟选派名单；4.学校审批：访修时间不满3个月的，由分管人事工作的副校长审批；访修时间3个月及以上的，提交校长办公会议审议审批；5.公示：审批通过后，拟选派人员名单在学校官网公示5个工作日，公示无异议的，正式确定为选派对象，纳入年度派出计划；已经获得国家公派、浙江省公派等上级项目资助的人员，仍需按照本程序完成校内审批，纳入学校统一管理。第四章经费管理第一节经费来源与资助范围学校公费选派的访学进修经费，从学校师资队伍建设专项经费列支；单位公派的，从所在单位经费列支；个人自筹、上级公派项目的经费，按相应项目规定执行，学校可按本办法给予配套资助。学校公费资助的经费可报销范围包括：往返国际旅费、住宿费、伙食费、当地交通费、研修注册费、培训费、签证费、因公意外伤害保险费等符合规定的因公支出；不得报销个人消费、护照办理费、个人通讯费、观光旅游费用等非因公支出。第二节资助标准1.长期访学（6个月及以上，最长资助12个月）：前往北美、欧洲、大洋洲、日本、韩国、新加坡等发达国家和地区，年度资助最高限额为12万元人民币/人；前往港澳台地区、亚洲其他国家，年度资助最高限额为8万元人民币/人。2.短期访学（1个月及以上不满6个月）：按照实际在外研修时间计算，发达国家和地区每月资助最高限额1万元人民币，港澳台及亚洲其他国家每月最高限额7000元人民币，最长资助不超过5个月。3.一次性往返国际旅费：发达国家和地区单次往返资助最高限额1.6万元人民币/人；港澳台及亚洲其他国家单次往返最高限额6000元人民币/人，按实际有效票据报销，超出部分自理。4.不满1个月的专项进修、国际学术会议研修：学校资助注册费、往返旅费，最高限额不超过8000元人民币/人，超出部分自理。第三节资助分担比例1.纳入学校年度选派计划的重点学科、重点专业、硕士点建设骨干人员，国家级省级项目负责人，资助范围内费用由学校承担100%；2.纳入年度计划的一般骨干教师，资助范围内费用由学校承担80%，所在单位承担20%；3.计划外经学校批准的访学进修，资助范围内费用由学校承担50%，个人或所在单位承担50%；4.已经获得国家公派、浙江省公派等上级项目资助的人员，学校给予配套资助，配套资助最高不超过本办法规定资助标准的50%，不重复资助同一支出项目。第四节报销要求1.派出前，申请人可凭审批文件预借不超过资助总额70%的经费，预借款从对应经费渠道列支；2.申请人回国后3个月内，应当持有效票据、完成任务证明材料到财务处办理报销结算，实际支出低于资助限额的，结余部分退回学校；实际支出超出资助限额的，超出部分自理；3.经费使用严格遵守国家财经纪律和学校财务管理制度，严禁虚报冒领、套取公款，违者按规定严肃处理，追究相应责任。第五章在外管理与纪律要求1.派出手续：选派对象派出前，应当办理校内岗位请假手续，与学校签订《宁波工程学院出国（境）访学进修服务协议书》，明确双方权利义务、服务期要求、违约责任。公费选派人员在规定的访修期限内，保留公职和岗位，基本工资、国家规定的津贴补贴全额发放，绩效工资按照不低于同岗在岗人员平均水平的60%发放，正常计算工龄，正常参加岗位晋升调级。2.服务期要求：服务期从申请人回国到校报到之日起计算，具体要求：（1）学校公费资助累计满3个月及以上的，回国后应当在学校履行服务义务满3年；（2）学校公费资助累计1个月及以上不满3个月的，服务义务满2年；（3）学校公费资助累计不满1个月的，服务义务满1年。访学进修人员在服务期内申请调离学校、辞职、解除聘用合同的，应当按照未履行服务期限比例退还学校资助的全部经费，计算公式为：应退还经费总额=学校实际资助总额×（剩余服务期限÷约定服务期限），双方另有约定的从其约定。3.日常管理：访学进修人员应当自觉接受中国驻访修国（地区）使领馆的管理，遵守当地法律法规和风俗习惯，严格遵守国家保密规定，不得携带涉密载体出境，不得在境外从事任何危害国家安全、损害国家利益和学校声誉的活动。访学进修人员应当每月向所在单位和人事处报告一次在外学习、生活情况，遇到重大问题及时向学校报告。4.行程管理：访学进修人员应当严格按照批准的研修计划开展研修，不得擅自变更研修地点、研修内容、延长停留期限。确因特殊情况需要延长停留期限的，应当提前1个月向所在单位和学校提出书面申请，说明理由，经学校批准后方可延长，延长期限内的所有费用由申请人自理，延长时间累计不得超过原批准期限，最长不得超过6个月。未经批准擅自逾期不归的，超过10天的，停发所有工资待遇；超过30天的，按自动离职处理，解除聘用合同，并全额退还学校资助的所有经费。5.合作管理：访学进修人员不得擅自以学校名义与国（境）外机构签订任何合作协议，确需签订合作协议的，应当提前报学校国际交流学院审核，经学校批准后方可签订。第六章考核与成果管理第一节考核程序访学进修人员回国后1个月内，应当向所在单位和人事处提交以下考核材料：1.完整的研修总结报告，长期访学总结报告不少于5000字，短期访学不少于3000字，内容包括研修内容开展情况、主要收获、取得的成果、对学校学科建设和人才培养的建议等；2.邀请单位出具的研修表现评价意见；3.取得的成果证明材料，包括学术论文、合作研究协议、专利、培训证书、学术报告PPT等；4.回国证明、出入境记录复印件。考核分为两个环节：1.所在单位组织考核，要求申请人首先面向本单位师生开展至少1次公开学术报告或者教学分享活动，介绍研修成果和先进经验；然后所在单位考核小组根据申请人的研修情况、成果质量、报告情况，给出初步考核结论，分为优秀、合格、不合格三个等次，报送人事处；2.人事处会同相关职能部门对考核结果进行复核，确定最终考核结论，反馈给申请人和所在单位。第二节成果要求根据访学类型设置最低成果要求：1.长期访学进修人员，应当至少取得以下一项成果：（1）以宁波工程学院为第一署名单位，与国（境）外合作单位人员共同发表SCI、EI、SSCI检索学术论文1篇及以上；（2）与国（境）外高水平大学或科研机构签订实质性合作研究协议或学生交流合作协议1项及以上；（3）获得国（境）外合作机构共同主持的国际科研项目1项，或获得国家级科研项目合作资格；（4）开发出符合学校教学需求的新课程1门，或形成可供推广的教学改革成果1项。2.短期访学进修（1个月及以上）人员，应当至少取得以下一项成果：（1）达成明确的合作研究意向，提交详细的可落地合作方案；（2）结合研修内容开发新课程教学模块1个，或提交符合学校需求的教学改革方案1份；（3）发表合作署名的学术论文1篇，或完成高水平研究报告1份。3.不满1个月的专项进修、学术会议，应当提交完整的会议总结报告，面向本单位做公开学术报告1次。第三节考核结果应用1.考核合格及以上的，认定完成访学进修任务，按照规定报销经费，正常享受相关待遇，考核结果记入个人教师发展档案；2.考核优秀的，在职称评审、岗位聘用、项目申报、评优评先中予以优先考虑，同等条件下优先支持再次申报出国（境）访学进修；3.考核不合格的，全额退还学校资助的所有经费，5年内不得再次申请学校任何出国（境）访学进修资助，考核结果记入个