复工复产防灾避险课件

汇报人:XXXX2026.04.24复工复产防灾避险课件PPTCONTENTS目录01

复工复产安全形势与政策背景02

节后复工主要安全风险深度解析03

复工复产"六个一"核心保障措施04

重点行业领域安全管理要点CONTENTS目录05

隐患排查与风险管控体系构建06

典型事故案例警示与反思07

应急处置与自救互救能力提升08

责任落实与长效安全机制建设复工复产安全形势与政策背景01关键期的核心特征复工复产阶段是生产安全事故的关键期，此时企业生产经营活动从停滞或低负荷状态快速切换至正常状态，各类风险因素交织叠加，安全管理面临严峻考验。事故易发的主要原因事故易发源于多方面因素：员工从休息状态进入紧张工作状态，易出现情绪不稳定、注意力不集中；停用设备设施未经全面检查维护，可能存在故障隐患；企业管理可能出现松懈，安全监督不到位；部分企业赶进度、抢生产，超能力、超强度、超定员违法生产。历史数据警示据统计，节后复工1-3天事故率较平日高30%-50%。例如，2023年1月29日广东中山市一工厂复工燃放鞭炮引发火灾，2021年2月26日湖北仙隆化工复工复产期间非法生产甲基硫化物发生爆炸，造成4人死亡、4人受伤。复工复产：安全生产关键期与事故易发期国家及地方复工复产安全工作部署要求

国家层面总体要求应急管理部强调要严抓复工复产安全，有针对性强化矿山、危化品等重点行业领域安全风险防控，深入排查整治各类人员密集场所火灾隐患，推动加强交通运输、建筑施工、燃气、渔船、特种设备等安全监管，坚决防范遏制重特大事故。

地方政府落实举措各地政府如重庆市开州区、永川区等，制定年度安全生产和防灾减灾救灾工作要点，强调压实党政领导责任、行业监管责任和企业主体责任，推进安全韧性城市建设，深化重点领域专项整治，提升应急处置能力。

企业主体责任落实企业需严格落实主要负责人第一责任，健全全员安全生产责任制，将劳务派遣、灵活用工人员纳入统一安全培训和管理，推行总工程师技术负责制和“日周月”隐患排查、一线岗位“两单两卡”制度，确保不安全不复工。2026年复工复产安全工作总体目标

事故防控目标坚决遏制重特大事故发生，生产安全事故亡人数同比下降，因灾群死群伤责任事件为零，森林火灾受害率控制在规定范围内。

风险管控目标全面完成安全生产治本攻坚三年行动和防灾减灾救灾固本强基三年行动收官任务，重大事故隐患动态清零，重点领域安全风险得到有效管控。

能力提升目标企业主体责任进一步压实，全员安全素养显著提升，应急救援能力增强，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系和“源头预防、过程管控、应急处置”的风险防范体系。节后复工主要安全风险深度解析02人员层面：假期综合征的五大典型表现注意力分散，违章操作风险骤增员工从休息状态进入紧张工作状态，易出现情绪不稳定、注意力不集中、思想松懈的情况，极易出现违章作业，据统计节后复工1-3天事故率较平日高30%-50%。生物钟紊乱，疲劳作业隐患突出受假期作息影响，员工可能出现精神萎靡、反应迟钝、睡眠不足等问题，导致工作效率下降，增加因疲劳引发机械伤害、高空坠落等事故的风险。安全意识松懈，麻痹侥幸心理滋生假期期间安全警惕性下降，复工后部分员工存在“偶尔一次违规无所谓”的侥幸心理，不按规定佩戴防护用品、简化操作流程，为事故发生埋下隐患。技能生疏遗忘，操作熟练度降低长期停机后，员工对设备操作流程、安全注意事项、应急处置方法可能出现生疏、遗忘，尤其是新员工、转岗员工，易因操作不熟练引发设备故障或人身伤害。心理状态波动，冒险蛮干行为增多部分员工存在惰性心理、冒险心理，复工后急于赶进度、抢任务，忽视安全操作规程，违规蛮干、冒险作业，违反国务院安委办“严防‘开局即冲刺’思想”的要求。设备设施层面：停用后的四大安全隐患

01部件锈蚀与润滑不足长期停用的设备易因潮湿环境导致金属部件锈蚀，润滑系统油脂干涸，启动时可能引发卡滞、磨损加剧，甚至机械结构断裂。如某机械企业复工时因机床导轨锈蚀未清理，导致刀具崩裂伤人。

02电气线路老化与鼠害损伤设备停用期间，电气线路可能因绝缘层老化、鼠虫咬蚀出现短路、漏电风险。2025年广东某仓储企业因假期线路被鼠咬，复工后短路引发火灾，过火面积达2880㎡。

03安全防护装置失效急停按钮、光栅、联锁装置等安全附件可能因长期闲置积灰、受潮或部件松动而失效。某汽车零部件厂复工时，冲压设备安全光幕故障未发现，导致操作人员手部卷入受伤。

04特种设备状态异常压力容器、起重机械等特种设备停用后，可能出现安全阀校验过期、钢丝绳磨损、液压系统泄漏等问题。2026年1月包钢板材厂650m³蒸汽球罐爆炸，直接原因是长期停用后未全面检测导致压力异常。超负荷生产导致安全投入不足部分企业为赶进度、抢生产，超能力、超强度、超定员违法生产，压缩安全检查、设备维护时间，导致安全投入不足，增加事故风险。员工疲劳作业引发操作失误超强度生产常伴随延长工时、取消轮休，员工易出现疲劳作业，注意力不集中，反应迟钝，据统计，节后复工因疲劳导致的操作失误事故占比高达30%。安全管理流程简化或缺失抢生产时易出现安全责任交接疏漏、作业许可审批走过场，甚至违章指挥，如2025年某电子企业因赶工未办理动火审批，导致线路短路引发火灾。管理与环境层面：超强度抢生产的三大安全风险作业环境变化与人员流动的潜在影响

气候条件变化对作业的影响复工阶段气温、湿度变化可能影响设备性能及人员状态，如高温易导致设备过热、低温易引发管道冻裂，需针对性调整作业安排与防护措施。

长期停用区域的环境隐患假期闲置的作业区域可能出现照明不足、地面湿滑、杂物堆积等问题，如仓库因雨水渗漏导致地面湿滑，易引发人员滑倒事故，需复工前全面清理整治。

新员工与转岗人员的适应风险新入职及调岗员工对岗位风险、操作规程不熟悉，据统计其事故发生率较老员工高40%，需严格落实“三级”安全教育培训，考核合格后方可上岗。

外包与临时人员的管理漏洞外包队伍及临时用工流动性大，安全意识参差不齐，易出现违规作业，需将其纳入企业统一安全管理，签订安全生产责任书，强化岗前交底与过程监督。复工复产"六个一"核心保障措施03会议核心目标统一思想认识，分析复工复产安全形势，部署重点任务，明确责任分工，确保安全措施落实到位，坚决做到不安全不复工。参会人员范围企业主要负责人、分管安全负责人、各部门负责人、安全管理人员、班组长及关键岗位员工代表，确保覆盖各层级、各环节。会议重点议程传达上级复工复产安全要求，通报近期典型事故案例，研判本单位安全风险，审议复工复产方案及应急预案，明确隐患排查、培训教育等具体工作安排。会议成果输出形成会议纪要，明确任务清单、责任人和完成时限；签订安全生产责任书，层层压实责任，为复工复产提供组织保障。召开一次安全生产专题会议制定一份周密复工复产方案01明确组织领导与职责分工方案需明确企业主要负责人为第一责任人，分管负责人、技术负责人、专职安全员等管理人员及相关项目负责人和监理负责人在复工复产前必须到岗到位，层层压实责任，确保各项工作有人抓、有人管。02制定详细实施步骤与安全措施方案应包含复工复产的具体工作步骤，如前期准备、隐患排查、教育培训、设备检修、试运行等阶段。针对各阶段可能存在的风险，制定相应的安全防范措施，如设备检查标准、作业许可制度、应急处置流程等。03编制配套应急预案与演练计划结合复工复产风险特点，健全各项应急预案，明确应急组织机构、人员职责、应急响应程序、救援物资保障等。制定应急演练计划，定期组织开展针对性应急演练，如火灾疏散、危险化学品泄漏处置、有限空间作业中毒窒息等科目的演练，提升员工应急处置能力。04明确检维修作业专项方案对于复工复产前的检维修作业，要认真制定专项方案，明确作业内容、安全措施、责任人、作业时间和作业流程。严格落实检维修作业审批制度，作业现场要挂牌和专人看护管理，确保检维修作业安全。开展一次全员安全教育培训

组织“开工第一课”专题教育企业主要负责人需亲自组织面向全体员工的“开工第一课”，强化从业人员安全意识，提升对本单位、本岗位安全风险和事故隐患的辨识能力。

落实“三级”安全教育培训严格对新进员工、调岗员工及外包单位人员开展岗位风险辨识、岗位操作规程、安全防护用品佩戴及应急处置等“三级”安全教育培训，未经培训合格不得上岗。

强化重点岗位安全技能培训针对特种作业人员，需确保其持证上岗，并进行岗前再教育；对金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间等高危岗位人员，重点培训专项安全知识和应急处置技能。

开展事故案例警示教育结合2025年广东东莞仓库火灾、湖北仙隆化工爆炸等复工复产典型事故案例，剖析事故原因及教训，增强员工安全警示意识，杜绝同类事故发生。

组织应急演练提升处置能力结合企业突出风险特点，针对性组织开展火灾疏散、危险化学品泄漏处置、有限空间作业中毒窒息等科目的应急演练，提升员工应急响应和处置能力。设备设施检查对所有生产设备、管道阀门、电气线路、仪表控制系统、安全防护设施进行全面细致的检查、维护和保养，确保安全监测、报警及联锁装置性能完好、灵敏可靠、正常投用。重点场所检查对作业区域、消防通道、安全出口、生产车间、储存仓库等重点部位进行检查，确保通道畅通，重大事故隐患全面清零。特殊行业专项检查粉尘涉爆、钢铁、铝加工（深井铸造）企业保障安全风险监测预警系统始终在线并可靠运行；有限空间作业企业落实“先通风、后检测、再作业”原则。隐患整改闭环管理对排查出的隐患建立台账、限期整改、闭环管理，坚决杜绝重大事故隐患未消除、风险辨识管控不到位、抢工期赶进度盲目复产。组织一次全面安全检查制定一套应急处置方案完善应急预案体系

结合复工复产风险特点，健全综合应急预案及火灾、危险化学品泄漏、有限空间作业中毒等专项预案，明确应急组织架构、响应流程和处置措施。备足应急物资装备

根据预案需求，储备灭火器、应急照明、气体检测仪、防护服、急救箱等物资，确保数量充足、性能完好，并指定专人管理，定期检查补充。加强应急救援培训

组织员工开展应急救援技能培训，重点学习报警程序、初期火灾扑救、伤员急救、疏散引导等知识，确保关键岗位人员熟练掌握应急处置方法。开展针对性应急演练

针对复工复产期间可能发生的事故类型，定期组织实战化应急演练，检验预案可行性和队伍响应能力，及时发现并改进应急处置中的薄弱环节。召开一次全体员工大会统一思想，强化安全意识由企业主要负责人主持，明确复工复产期间安全生产的重要性，强调“安全第一、预防为主”，引导员工迅速从“节日模式”切换到“工作模式”，克服麻痹思想和侥幸心理。部署复工复产安全工作传达上级部门关于复工复产的安全要求，通报本单位复工复产方案及安全保障措施，明确各部门、各岗位的安全职责和工作重点，确保安全责任落实到每个环节。开展收心教育与心理疏导关注员工节后身心状态，针对“假期综合征”可能带来的注意力不集中、情绪不稳定等问题，进行心理调适和引导，鼓励员工以饱满精神投入工作，减少因人为因素引发的安全事故。通报典型事故案例警示结合本行业领域复工复产期间的典型事故案例（如2023年广东中山工厂复工燃放鞭炮引发火灾、2021年湖北仙隆化工非法生产爆炸等），剖析事故原因和教训，增强员工安全防范意识。明确应急处置与报告要求强调复工期间突发事件的应急处置流程，明确事故报告程序和责任人，确保员工在遇到险情时能及时、正确应对，最大限度减少事故损失。重点行业领域安全管理要点04建筑施工：四个落实安全要求落实人员到岗履职关键岗位人员（项目经理、安全员、特种作业人员等）必须到岗履职，严格执行项目经理24小时在岗带班检查制度，确保复工复产安全管理责任落实。落实安全检查验收对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危大工程及临时用电、消防设施开展全面检查，隐患整改闭环后方可复工，坚决杜绝设备"带病运行"。落实教育培训交底开展全员安全教育培训和技术交底，重点强化新工人、转岗工人三级安全教育，特种作业人员持证上岗，确保作业人员熟悉岗位风险和操作规程。落实应急准备措施完善应急预案，备足应急物资，针对高处坠落、物体打击、坍塌等事故开展专项演练，严格执行领导带班和24小时值班值守制度，提升应急处置能力。严格执行作业许可审批制度针对动火、有限空间、高处、临时用电、检维修等危险作业，必须按规定办理作业许可证，严禁审批、监护“走过场”，确保作业前安全措施落实到位。强化作业前安全确认作业前应对个人精神状态、设备完好性、作业环境状况等进行安全确认，严格执行“先通风、后检测、再作业”原则，严禁盲目作业。落实全程监护与应急准备危险作业过程中必须有专人进行全程监护，配备必要的应急救援器材和防护用品，结合企业突出风险特点，针对性组织开展应急演练，提升员工应急处置能力。工业企业：危险作业管控措施特种设备：复工前检查与测试标准通用检查要求对所有特种设备进行全面检查，包括外观、安全附件、润滑系统、电气线路等，确保无锈蚀、松动、老化等现象。专项测试规定特种设备需经专业检测合格，取得检测报告后方可启动。如起重机械需检查制动性能、限位装置，压力容器需测试压力、安全阀有效性。试运行安全操作设备开机前严格执行点检、试运行制度，先空载后负载运行，观察运行状态，确认无异常声响、振动、泄漏等问题，严防设备“带病运行”。人员资质核查特种作业人员必须持证上岗，核查证件有效期及对应作业项目，严禁无证操作或超范围作业，确保人员操作技能符合要求。危化品企业：复工安全特别规定收心教育与技能强化及时开展节后“收心”教育和针对性培训，确保人员“思想”返岗，熟知岗位安全风险及操作技能。风险辨识与方案制定认真开展安全风险辨识，制定详细可行的方案，逐项检查确认复产复工条件，不具备条件不复产，严禁赶工期、抢产量、超负荷。设施检查与隐患整改重点对危险化学品储罐区和生产设施进行安全检查和隐患整改，确保温度、压力、液位、有毒及可燃气体监测报警、安全联锁、紧急切断、安全附件等完好投用。危险作业严格管控强化装置区、储罐区、库区危险作业管理，严格控制检维修作业，动火、进入受限空间等特殊作业，要按规定办理作业许可证，并严格升级管理。加强危险化学品装卸车安全管理，强化车辆、人员资质查验。保温防冻凝工作落实做好露天工艺管线、生产设备设施的保温防冻凝工作，防止危险化学品储罐、输送管道、阀门等设备设施冻裂或者堵塞而发生易燃易爆、有毒有害物质泄漏。隐患排查与风险管控体系构建05安全生产隐患排查"四张清单"制度

隐患排查清单明确排查范围，覆盖生产设备、电气线路、消防设施、作业环境等。例如，对长期停用设备重点检查部件锈蚀、润滑情况，电气设备绝缘电阻值需≥1MΩ，确保全面无遗漏。

隐患整改清单针对排查出的隐患，列出整改内容、责任单位、责任人及完成时限。对重大隐患实施挂牌督办，如有限空间作业未落实"先通风、后检测、再作业"原则的，需立即停工整改。

责任落实清单压实企业主要负责人、分管负责人、部门负责人及岗位员工的隐患排查整改责任，将劳务派遣、灵活用工人员纳入统一管理，形成全员参与的责任体系。

验收销号清单对整改完成的隐患，组织专业人员进行验收，验收合格后方可销号。建立闭环管理机制，确保隐患整改到位，如设备检修后需经试运行测试合格，方可恢复生产。电气线路与设备检查检查所有电气线路有无老化、破损、受潮、鼠害咬蚀等情况，绝缘电阻值需≥1MΩ；对配电箱、开关、接地系统进行全面检测，确保漏电保护器灵敏有效；长期停用设备启动前需进行绝缘测试和试运行。消防设施配置与有效性检查检查灭火器压力是否正常、是否在有效期内，消防栓有无堵塞、水带是否完好；应急照明、疏散指示标志是否损坏、断电；确保消防通道畅通，宽度≥1.2m，严禁堆放杂物。特殊区域电气消防管理危化品储存区域电气设备需符合防爆要求，严禁使用非防爆灯具、开关；有限空间作业前需检测电气设备安全性，确保通风、照明设备正常；粉尘涉爆企业需检查除尘系统电气线路，防止粉尘积聚引发短路。电气安全与消防设施检查要点有限空间作业"五个必须"要求

必须严格执行作业审批制度作业前必须办理有限空间作业许可证，明确作业负责人、监护人员和作业人员职责，未经审批严禁进入作业。

必须进行气体浓度检测严格执行"先通风、再检测、后作业"原则，作业前和作业过程中需对氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度进行检测，合格后方可作业。

必须强制通风换气作业过程中必须保持持续强制通风，确保有限空间内空气流通，降低有毒有害气体浓度，防止缺氧和中毒事故发生。

必须佩戴安全防护装备作业人员必须正确佩戴和使用符合要求的个人防护用品，包括安全帽、安全带、防毒面具等，确保自身安全。

必须安排专人监护作业现场必须安排专人全程监护，监护人员不得擅自离岗，实时关注作业人员状态，发现异常立即停止作业并组织救援。隐患整改闭环管理流程

隐患排查登记组织专业人员对生产现场、设备设施、作业环境等进行全面排查，建立隐患清单，明确隐患位置、类型、风险等级及发现时间，做到“一隐患一登记”。

制定整改方案针对排查出的隐患，制定详细整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人、整改时限及资源保障，重大隐患需经主要负责人审批后实施。

落实整改措施责任部门按照整改方案组织实施，及时消除隐患。整改过程中要加强现场监护，确保整改措施落实到位，避免产生新的安全风险。

整改效果验收整改完成后，由安全管理部门或指定验收人员对整改情况进行验收，对照隐患清单逐项核查，确认隐患已消除，验收合格后方可闭环。

资料归档备案将隐患排查记录、整改方案、整改过程资料、验收报告等整理归档，建立隐患整改档案，为后续安全管理提供参考，实现全过程可追溯。典型事故案例警示与反思06有限空间作业中毒事故案例分析典型事故概况2026年国庆后某化工企业复工，员工未对污水池进行气体检测擅自进入作业，因池内有毒气体积聚导致7人中毒，其中2人死亡。该企业未落实有限空间作业审批制度，未开展应急演练。直接原因剖析未执行"先通风、后检测、再作业"原则，作业前未使用四合一气体检测仪对氧气、可燃气体、硫化氢和一氧化碳浓度进行检测，导致有毒气体浓度超标未被发现。间接管理问题企业安全管理不到位，未办理有限空间作业许可证，缺乏作业监护人员和应急救援器材；员工安全意识淡薄，违规冒险进入，且未掌握中毒应急处置和自救互救技能。事故教训启示必须严格落实有限空间作业"七必须"管理要求，即作业方案审批、作业人员培训、作业过程通风、有毒有害检测、防护用品配备、作业监护到位、应急救援科学，杜绝盲目作业和管理缺位。设备检修坍塌事故教训启示

案例警示：违规操作导致严重后果2026年2月2日，江苏省盐城市响水县连申线月港大桥施工中，因系杆拱梁塌落造成5人死亡，直接原因是违规拆除作业未按方案执行，现场安全监护缺失。

坍塌事故核心诱因分析设备检修坍塌多因承重结构破坏、荷载超限、支撑不稳引发，如2026年武汉市轨道交通12号线龙门吊倾倒事故，系支腿固定失效导致整体失稳，砸中路过车辆致1死1伤。

检修作业安全管控关键措施必须制定专项检修方案并经审批，落实"先检测、再加固、后作业"流程；对起重机械、脚手架等承重设备，检修前需进行荷载验算和结构探伤，严禁超设计荷载施工。

应急处置与责任追究要求事故发生后应立即启动应急预案，设置警戒区域防止二次坍塌；对违规指挥、未落实检修安全措施的责任人员，依据《安全生产法》从严追责，如2026年包钢板材厂球罐爆炸事故中8名责任人被采取刑事强制措施。违规动火作业引发火灾事故警示单击此处添加正文

典型案例：河南凯信达商贸有限公司“11·21”火灾2022年11月21日，河南省安阳市凯信达商贸有限公司负责人在一层仓库内违法违规电焊作业，高温焊渣引燃包装纸箱，导致42人死亡、2人受伤，直接经济损失12311万元。8名企业人员被依法采取刑事强制措施，58名公职人员被严肃问责。事故直接原因分析违规动火作业是主因，高温焊渣引燃可燃物后，现场堆放的聚氨酯泡沫填缝剂、黄油、自喷漆等易燃易爆物品快速燃烧蔓延，产生大量高温有毒浓烟，且企业未落实动火审批和现场监护制度。违规动火作业常见表现包括无证动火、未清理作业点周边可燃物、未配备灭火器材、缺乏专人监护、作业后未确认无火源隐患等，此类行为占火灾事故诱因的30%以上。动火作业安全管控要求必须严格执行动火审批制度，清理作业点周围10米范围内可燃物，配备灭火器材和监护人员，作业前进行气体检测，作业后检查确认无火源隐患，特种作业人员需持证上岗。节后赶工导致的生产安全事故反思

超强度生产的事故后果部分企业为赶进度超能力、超强度、超定员违法生产，极易导致生产安全事故。如湖北仙隆化工股份有限公司复工复产期间因非法生产甲基硫化物发生爆炸事故，造成4人死亡、4人受伤。

事故根源分析事故源于企业安全意识淡薄，为抢工期忽视安全管理，未落实设备检修、安全培训等措施，同时存在违章指挥、违章操作等行为，最终导致风险失控引发事故。

吸取教训与防范措施企业应坚决杜绝赶工期、抢生产行为，严格落实安全生产主体责任，合理安排生产计划，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，确保安全措施到位后再复产。应急处置与自救互救能力提升07完善应急管理体系：预案、组织与物资

应急预案“三化一卡”建设推动乡镇（街道）、村（社区）及重点企事业单位应急预案简明化、图表化、实战化，并普及应急处置卡，确保关键流程一目了然，快速响应。

常态化情景化应急演练定期组织开展桌面推演和实战演练，如火灾疏散、危险化学品泄漏处置等科目，检验预案可行性，提升员工应急协同处置能力，确保演练每年不少于2次。

“常专群”救援力量体系构建建强区级综合应急救援队伍，统筹专业救援、民兵应急、社会志愿力量，推动乡镇（街道）专兼职应急救援队伍全覆盖，形成多元化应急救援网络。

应急物资储备优化布局对标大灾巨灾需求，动态调整物资储备品类、数量和布点，推进基层“应消一体化”建设，确保应急物资调运高效，满足突发情况下的物资保障需求。明确事故报告流程与现场保护

现场即时报告机制事故发生后，现场人员须立即向现场负责人和项目经理报告，报告内容应包括事故发生时间、地点、伤亡情况及简要经过，确保信息传递及时准确。

层级上报规范项目经理接到报告后，需立即向公司和监理单位通报；公司按规定向属地应急管理部门等相关政府部门报告，严格遵循事故上报时限要求，杜绝迟报、瞒报。

事故现场保护措施在救援结束后，应立即划定警戒区域，严禁无关人员进入或移动、破坏事故现场任何物品，保护好事故痕迹、物证，为后续调查提供完整现场依据。火灾自救：快速疏散与初期扑救熟悉车间安全出口和疏散路线，遇火情立即低姿匍匐撤离，严禁乘坐电梯；使用灭火器时遵循“提、拔、握、压”步骤，针对不同火源选择合适灭火器（如干粉灭电气火、二氧化碳灭油类火）。触电急救：断电与心肺复苏立即切断电源或用绝缘工具使伤者脱离电源，检查意识和呼吸；若无意识呼吸，立即实施心肺复苏（胸外按压频率100-120次/分钟，按压深度5-6厘米），同时拨打120急救电话。高处坠落：现场处置与专业救援发生坠落时保持镇静，双手抱头缓冲；落地后切勿随意移动，尤其怀疑脊柱损伤时需原地等待救援；现场人员立即设置警戒区，检查伤者意识并拨打120，对出血部位进